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Essai de mesure de la performance des établissements de soins de santé de base. Cas de PSGA à  la préfecture de Rabat au Maroc

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par KHABOU Mohammed BOUKHALDI Jihad
Institut de formation aux carrières de santé Rabat - Technicien de statistique sanitaire 2012
  

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5.2 Système de santé

Dans son rapport de santé dans le monde 2000 , l'OMS définit le système de santé comme suit : « Les systèmes de santé comprennent toutes les personnes et toutes les actions dont l'objectif principal est l'amélioration de la santé »

Une autre définition du système de santé :

« C'est la combinaison de ressources, d'organisations, de financement et de management qui aboutit à la délivrance de services de santé à la population

5.3 Quelques éléments du système de santé

5.3.1 Offre de soins5

L'offre publique de soins est assurée principalement par les structures du Ministère de la santé. Ces structures comportent un réseau de soins de santé de base essentiellement ambulatoires (ESSB), un réseau hospitalier avec des hôpitaux universitaires et non universitaires, et un ensemble d'instituts et laboratoires nationaux. Font également de l'offre publique de soins les services de santé des Forces armées royales, les services de médecine scolaire et universitaire, les bureaux d'hygiène municipaux et communaux qui dépendent des collectivités locales, les services de santé de certains établissements publics dont le statut n'est pas défini. Sont rattachés à l'offre publique de soins de santé des unités et services de divers départements administratifs (unités de préventions sanitaires collectives, unités de transport sanitaire, service de médecine pénitentiaire.

L'offre privée de soins de santé est assurée par des cabinets médicaux des cabinets de médecine dentaire, des cabinets de soins paramédicaux, des laboratoires de biologie médicale, des laboratoires d'anatomie pathologique, des cliniques, des unités de médecine du travail, des officines de pharmacie, des fournisseurs de matériel et biens médicaux et des établissements de transport médical.

5 Le système de soins de santé au Maroc : quelques éléments d'analyse de ses atouts et faiblesses, http://www.sante.gov.ma

5.3.2 Réseau de soins de santé de base6

Le réseau des établissements de soins de santé de base, conçu pour agir sur les conditions de santé des habitants, est la base opérationnelle de toute l'action sanitaire. Il constitue la première interface entre la population et le système de soins. C'est à travers ce réseau que se développe la stratégie de la couverture de la population par les services de santé de base (promotion de la santé, prévention, soins essentiels). Il comprend :

· Le dispensaire rural (DR) : c'est le plus petit établissement de soins de santé de base. Il constitue l'unité opérationnelle de premier recours, non médicalisée, la plus décentralisée du système sanitaire devant délivrer les soins de santé essentiels (promotion, prévention et soins). Son implantation est prévue, en plus du centre de santé communal implanté au chef lieu, dans les communes qui desservent une population importante et dont les localités sont étalées sur de grandes superficies

· Le centre de santé communal (CSC) : il constitue pour le milieu rural, le premier établissement sanitaire médicalisé. Il est implanté au chef lieu de la commune et doit assumer, en plus des soins essentiels et des activités de protection de la santé maternelle et infantile et de lutte contre les maladies transmissibles et les maladies non transmissibles, les consultations médicales, et l'encadrement des dispensaires qui lui sont rattachés.

· Le centre de santé communal avec unité d'accouchement (CSCA) : Lorsque le centre de santé communal est implanté au chef lieu d'une Caïdat ou d'un cercle, il assure, outre les fonctions d'un CSC, la prise en charge des accouchements. Sa capacité en lits varie selon son lieu d'implantation (caidat ou cercle) entre 4 à 25lits.

· Le centre de santé urbain (CSU) : c'est l'établissement sanitaire de premier recours en milieu urbain. Il assure les soins curatifs essentiels, les activités de protection de la santé de la mère et de l'enfant, la lutte contre les maladies transmissibles et non transmissibles, les consultations médicales de médecine générale, de pédiatrie et de gynécologie. Dans certains cas, le CSU peut assurer en plus de ses fonctions ordinaires, des examens et des soins bucco-dentaires

6 « Système national de santé », Module à l'usage des professionnels de santé.


· Le centre de santé urbain avec module d'accouchement (CSUA) : il assume en plus des fonctions d'un CSU la prise en charge des accouchements. Cette catégorie regroupe, en plus des centres de santé dotés en lits d'accouchement, les anciens hôpitaux locaux implantés en milieu urbain.

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