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Impact de l'instabilité sociopolitique sur les investissements publics et privés en Côte d'Ivoire

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par Armand KOUAKOU
Université de Cocody Côte d'Ivoire - DESS hautes études en gestion de politique économique  2010
  

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RESUME

La présente étude propose une analyse de l'impact de l'instabilité sociopolitique sur les investissements publics et privés en Côte d'Ivoire, avec des données économiques sur la période 1970-2010. A travers une analyse statistique des tendances du PI3 réel factuel et contrefactuel, l'étude montre dans un premier temps, que la croissance économique s'est ralentie pendant ces dernières années de crise sociopolitique, entrainant un manque à gagner du PI3 réel, avec pour conséquence une perte en investissements publics. Dans un second temps, par une estimation des déterminants de l'investissement privé par MCE, incluant un indicateur d'instabilité politique, l'étude révèle que l'instabilité sociopolitique influence négativement, à court et long terme, le niveau des investissements privés. Ces résultats confirment des travaux déjà réalisés, pour relever le rôle néfaste de l'instabilité sociopolitique sur les investissements, et partant sur la croissance et le développement économique et social d'un pays.

Mots clés : budget de l'Etat, croissance économique, instabilité sociopolitique, investissement public, investissement privé, MCE.

ABSTRACT

This study provides an analysis of the impact of sociopolitical instability on public and private investment in Cote d'Ivoire, with economic data over the period 1970-2010. Through a statistical analysis of trends in real GDP factual and counterfactual, the study shows at first, that economic growth has slowed during the social and political crisis, resulting in a shortfall of real GDP, with result in a loss in public investment. In a second step, by estimating the determinants of private investment by ECM, including an indicator of political instability, the study found that sociopolitical instability affects negatively, in the short and long term, the level of private investment. These results confirm previous work, to meet the critical role of sociopolitical instability on investment and hence on economic growth and development of a country.

Key words: government budget, economy growth, sociopolitical instability, public investment, private investment, ECM.

Mémoire de DESS_GPE 11 (2009/2010) Présenté par KOUAKOU Armand 1

Impact de l'instabilité sociopolitique sur les investissements publics et privés en Côte d'Ivoire

INTRODUCTION

0.1. Contexte et justification de l'étude

La Côte d'Ivoire a connu, depuis son accession à l'indépendance en 1960, d'importantes transformations politiques et économiques qui ont caractérisé l'évolution de sa marche vers la croissance et le développement. Après les glorieuses décennies de 1960 et 1970, marquées par d'excellentes performances économiques, qui lui ont permis de se doter d'infrastructures économiques (routes, ponts, etc.)1 , sociales (les grandes écoles, les centres de santé, etc.) et culturelles (les grands hôtels), la Côte d'Ivoire est confrontée depuis à des profondes crises économiques et politiques. De 1981 à 1993, la croissance économique s'est ralentie et est restée en dessous de 1%, ce qui est largement inférieur au taux de croissance de la population qui était d'environ 4% en moyenne (WDI, 2008) 2. De nombreux chocs, tels que la chute des prix des matières premières, notamment le binôme café cacao, le renchérissement du cours du dollar et du pétrole et la hausse des taux d'intérêt internationaux ont jalonné cette période. Ces perturbations se sont traduites par une récession économique avec un déficit budgétaire de 3,5% du PIB (PROMES, 2007)3 et une explosion de la dette publique. Cette période a été aussi celle de la mise en oeuvre de plusieurs mesures d'ajustement qui n'ont pas été à la hauteur des résultats escomptés (Fassassi, 2004).

La dévaluation du franc CFA, intervenue par la suite en janvier 1994, a permis de donner une bouffée d'oxygène à l'économie ivoirienne, empreinte de signes d'une relance de la croissance économique. Le PIB réel s'est significativement accru pendant la période 19941999 avec un taux moyen de plus de 5%( PROMES, 2007).

Depuis décembre 1999, la Côte d'Ivoire est entrée dans un cycle d'instabilité politique. Cette situation dont les prémisses remontent au début des années 1990 avec le retour du multipartisme, s'est trouvée exacerbée par une série de crises militaro-politiques. Elle a connu un pic avec le coup d'Etat de décembre 1999, avant de culminer en septembre 2002 en une rébellion armée. La crise durement ressentie sur tout l'ensemble du territoire ivoirien, a généré de grands bouleversements dans l'organisation économique et sociale, entraînant une augmentation substantielle de la pauvreté et une détérioration du niveau de vie des populations. Le PIB réel par habitant a chuté cumulativement de 15% de 2000 à 2006 (DGBF, 2010).

1 Par exemple, le pont Charles de Gaulle a été construit de Janvier 1965 à Juin 1967 (Keyo, 2005).

2 Ce taux est calculé à partir des données de WDI 2008.

3 Ce taux est calculé à partir de la base PROMES de la BCEAO 2007.

Mémoire de DESS_GPE 11 (2009/2010) Présenté par KOUAKOU Armand 2

Impact de l'instabilité sociopolitique sur les investissements publics et privés en Côte d'Ivoire

Hormis les pertes en vies humaines, l'affectation de la cohésion sociale et la désorganisation du système de production national à cause du déplacement massif des personnes, cette crise a également causé des coûts économiques et financiers importants avec ses conséquences diffuses sur l'économie du pays. En effet, le conflit a entraîné la destruction de nombreuses infrastructures économiques, la fermeture et la délocalisation des entreprises, la réduction des activités, surtout avec les évènements de novembre 20044.

En outre, face à la rareté des moyens financiers, du fait de l'amenuisement des ressources publiques lié à la partition du pays, à la baisse d'activités des entreprises et au gel des appuis financiers de certains partenaires au développement, l'Etat ivoirien a dû effectuer des choix stratégiques dans la budgétisation des dépenses devenues de plus en plus croissantes. La survenue du conflit a engendré de nouvelles charges liées à sa gestion. Désormais l'accent étant beaucoup mis sur les actions de sortie de crise, la part du budget consacrée aux processus de sortie de crise et de normalisation de la vie socio-politique s'accroît de plus en plus, passant de 57,5millairds de francs CFA en 2002 à 145,5 milliards en 2010 (DGBF, 2010). Ces ressources, sans la crise, aurait pu servir aux financements de projets de développement sociaux et aux dépenses d'investissements publics.

Au regard de ces évènements, il apparaît nécessaire de s'interroger sur les effets de cette crise sur le niveau des investissements publics et privés. En d'autres termes, quel est l'impact économique de l'instabilité sociopolitique, en tant que facteur d'aggravation de la crise économique, sur le niveau des investissements publics et privés ?

La réponse à une telle interrogation revient à analyser les déterminants des investissements publics et privés et à examiner les effets de la crise sur ces déterminants afin de cerner l'impact de l'instabilité sociopolitique sur eux.

4 Des milliers d'Européens, en particulier les Français, ont été rapatriés à la suite des événements sociopolitiques de novembre 2004, avec pour conséquences les fermetures de plusieurs entreprises.

Mémoire de DESS_GPE 11 (2009/2010) Présenté par KOUAKOU Armand 3

Impact de l'instabilité sociopolitique sur les investissements publics et privés en Côte d'Ivoire

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille