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Impact de la délocalisation des habitats sur l'assurance et la gestion du risque énergétique

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par Fayçal Dahmani
Institut supérieur d'assurance et de gestion Alger - Conseiller technique en assurance 2007
  

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III-1 Présentation de la fonction HSE au niveau de SONATRACH .....................

III-2 Les conditions indispensables à remplir pour la réussite du projet de .......... ..........délocalisation...........................................................................

III-3 Présentation du plan de délocalisation des habitats ..........................................

III-4.L'impact du plan de délocalisation des habitats au niveau de. SONATRACH,

Habitants, assureurs et l'Etat........................................................................

III-5 Les effets de la non délocalisation des habitats.........................................

 Conclusion

Bibliographie

Annexe

Tableaux

Tab 01 Etat actuel du réseau principale et secondaire ....................................

Tab 02 Etat du réseau en 2010..................................................................

Tab 03 Habitations construites sur des gazoducs.....................................

Tab 04 historique des événements similaire à celui se Skikda......................

Figures

Fig. 01 L'aléa..............................................................................

Fig. 02 La vulnérabilité..................................................................

Fig. 03 Le risque majeur................................................................

Fig. 04 Les différentes canalisations et stations de SONATRACH ..............

Fig. 05 Centre de stockage et distribution de l'HARRACH.......................

Fig. 06 L'état du complexe GNL Skikda après l'explosion.......................

Fig. 07 les limites de la zone industrielle de Skikda..................................

Vu l'étude qui a été faite par le Ministère de l'Habitat et de l'Urbanisme sur un échantillon de 60 établissements industriels à haut risque en Algérie, on constate que 43% de ces sites présentent des risques d`explosion, 42% des risques d`incendie et 15% des risques toxiques.

L'impact des catastrophes sur l'économie des pays émergents est nettement plus élevé que dans les pays développés du fait que les pertes occasionnées représentent une part importante du PIB et causent d'importants dysfonctionnements

internes. Le coût en vies humaines est également plus élevé du fait de la fragilité des constructions. Le tremblement de terre de Boumerdès du 21 mai 2003 d'une magnitude de 6,8 a causé la mort de 2278 personnes et en a blessé 11 450. A la même période, le 26 mai 2003, le tremblement de terre de Tohoku sur l'île d'Honshu (Japon) d'une magnitude de 7,0 n'a provoqué que des blessures à 104 personnes ,A lui seul un pays comme l'Algérie a connu quatre sinistres exceptionnels en moins de trois ans

Si la survenance de certains événements de nature catastrophique reste inévitable, seule une véritable politique de prévention des risques est à même de réduire les perte futures et de limiter les dommages. En ce qui concerne les événements de

nature technologique une gestion des risques appropriée est indispensable pour

préserver aussi bien le capital que les personnes. Une gestion insuffisante des risques par les assureurs découragerait à terme les réassureurs qui se détourneraient des marchés qui ne leur fournissent pas les informations nécessaires à une appréciation correcte de leurs engagements. Or sans la possibilité de transfert vers les réassureurs d'une partie des risques de nature catastrophique, les assureurs ne pourront plus souscrire. Même en acceptant de payer le prix fort, ils n'obtiendraient pas de réassurance de qualité tant que leur gestion du risque ne respectera pas les standards internationaux

Les réassureurs ne recherchent pas uniquement la prime, ils veulent connaître

avec précision les risques qu'ils couvrent, les conditions originales des polices, les tarifs pratiqués, les expositions par zone, le profil du portefeuille couvert, les outils

de suivi des engagements,...malheureusement beaucoup d'assureurs des pays émergents ne sont pas outillés pour répondre à ces exigences.

Dans notre étude nous exposerons le sinistre du complexe de gaz naturel liquéfié (GNL) dans la zone de pétrochimie de Skikda, le 19 janvier 2004, qui a occasionné 27 morts et 74 blessés. Ces accidents de trop viennent remettre en cause l'ensemble des dispositifs et des procédures de prévention et de gestion du risque industriel, soit le «risk management» adopté par Sonatrach et qui montre que le risque zéro n'existe pas dans ce genre d'activité industrielles, à ce titre nous posons la problématique suivante :

« Quels sont les enseignements tirés des sinistres de SKIKDA ? À la fois sur la gestion des risques prévention et par rapport au plan d'assurance »

Suite à cette problématique nous divisons notre travail en trois parties comme suit :

Premier chapitre : Etude juridique, définitions et Aperçus global sur l'activité de SONATRACH et ces différentes installations et leurs entourages.

Deuxième chapitre : L'analyse de la sinistralité du complexe de gaz naturel liquéfié (GNL) dans la zone de pétrochimique de Skikda.

Troisième chapitre : Le plan de délocalisation des habitats et son impact sur la prévention des risques industriels majeurs.




Dans un contexte où l'industrie pétrolière évolue rapidement, les risques sont aujourd'hui de nature et d'intensité croissantes. Pour y faire face, la méthodologie de gestion des risques doit, tout d'abord, identifier, quantifier et réduire l'aléa au maximum.

En suivant cette méthodologie, nous débuterons notre travail par quelques définitions utilisées dans le jargon de la gestion du risque industriel majeur ainsi que la présentation du groupe SONATRACH, et les risques sur l'habitat.

I-1 Etude juridique et définitions

I-1.1 définitions

Évènement accidentel :

Un évènement accidentel est un évènement non désiré qui entraîne des dommages vis-à-vis des personnes, des biens et/ou de l'environnement, survenu au cours de l'exploitation d'une installation classée.

Accident industriel majeur :

Un accident industriel majeur est un évènement grave résultant de développements incontrôlés survenus au cours de l'exploitation d'une installation classée. Il peut s'agir d'une émission de produits toxiques ou radioactifs, d'un incendie ou d'une explosion d'importance majeure. Si les effets peuvent avoir des répercussions immédiates et graves pour le personnel du site, les populations riveraines ou en transit sur la zone, les biens ou l'environnement, il s'agit d'un risque industriel majeur. Ces risques industriels majeurs sont classés par type selon qu'ils donnent lieu à :

- Un incendie,

- Une explosion,

- L'émission de produits toxiques dans l'air, l'eau ou les sols,

- Une contamination de l'environnement par émission de produit toxique ou radioactifs dans l'air, l'eau ou le sol.

La délocalisation :

C'est le transfère des habitats et habitants d'un endroit situé dans une zone

A risque à un autre endroit distant de cette zone

L'aléa est la probabilité qu'un phénomène

accidentel se produise, en un lieu précis, des effets d'une gravité potentielle donnée, au cours d'une période déterminée. L'aléa est donc l'expression,

pour un type d'accident donné,

Fig. (1)

La vulnérabilité d'une zone ou d'un lieu donné

est l'appréciation des« cibles » présentes dans

cette zone à un type de danger. le niveau des conséquences prévisibles de l'aléa sur les personnes, les biens et l'environnement.

Fig. (2)

Le risque majeur est la manifestation du danger

Fig. (3)

à la suite d'un évènement accidentel. Il est évalué par la gravité de ses effets et la probabilité pour qu'il survienne

Aléa x Vulnérabilité = Risque majeur

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