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La maintenance des aménagements hydroagricoles dans le delta du fleuve Sénégal: Le cas du périmêtre de Boundoum

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par Ousseynou Diéle
Université Gaston Berger de Saint Louis - Maitrise 2006
  

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Bibliographie

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Cinquième Lettre de Mission, 1995, 1996,1997, SAED

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www.fao.org/docrep

www.cifas.sn

Table des illustrations

Liste des cartes et figures

Carte 1 : La carte de situation du delta du fleuve Sénégal ....................................... P 15

Carte 2 : Le réseau hydrographique du delta du fleuve Sénégal ................................ P 26

Carte 3 : Les différents types d'aménagements hydro agricoles du Delta ..................... P 44

Carte 4 : Le périmètre de Boundoum et de l'émissaire du Delta ........................... ... P 48

Figure 1 : L'évolution de la pluviométrie à Richard-Toll de 2000 à 2004 .................... P 23

Figure 2 : La répartition des superficies aux villages ..................... ...................... p 53

Figure 3 : L'évolution de l'intensité culture de 1991 à 2006 .................................... P 57

Figure 4 : Schéma de l'organisation de la maintenance ......................................... P 82

Listes des photos

Photo 1 : Un GMP installé sur les berges du Gorom-Amont ................................... P 42

Photo 2 : Une batteuse « bourga » .................................................................. P 55

Photo 3 : La station de pompage de Diawar ...................................................... P 61

Photo 4 : Un module à masque ..................................................................... P 62

Photo 5 : Le château d'eau du village de Ronkh ................................................. P 65

Photo 6 : Un canal de drainage envahi par les Typha australis ................................. P 67

Photo 7 : Travaux de faucardage manuel sur un adducteur ...................................... P 78

Liste des tableaux

Tableau 1 : L'évolution de la pluviométrie de 2000 à 2004 .................................... P 22

Tableau 2 : La répartition de la population du Département de Dagana selon la collectivité locale et les différents recensements en 2005 ..................................................... P 30

Tableau 3 : Les grands aménagements du Delta et leur mode de gestion ..................... P 40

Tableau 4 : Les différents types d'aménagement en fonction du coût d'investissement à l'hectare ................................................................................................ P 42

Tableau 5 : Chronologie de la réhabilitation ........................ ............................. P 50

Tableau 6 : La répartition des terres entre les villages ............................................ P 51

Tableau 7 : La situation de la mise en valeur au cours de cette période ........................ P 56

Tableau 8 : Quelques adventices rencontrés dans le périmètre ................................. P 58

Tableau 9 : La maintenance des infrastructures du périmètre de Boundoum ................. P 69

Tableau 10 : Les dépenses effectuées sur la maintenance (en FCFA) ......................... P 70

Tableau 11 : La décomposition de la redevance hydraulique ................................... P 71

Tableau 12 : Situation du recouvrement de 2003 à 3006 dans le casier de Boundoum ...... P 91

Table des matières

Dédicaces....................................................................................................2

Remerciements..............................................................................................3

Liste des cigles et acronymes........................................................................................4

Introduction................................................................. ................................7

Problématique..............................................................................................8

Méthodologie.............................................................. ................................10

Première partie : Le delta du fleuve Sénégal : un milieu artificialisé ....................... 14

Chapitre I- Le milieu naturel et le cadre humain dans le Delta .............................. 16

A-Le milieu naturel .................................................................................... 17

1.Unité géomorphologiques, sols et végétation ................................................... 17

1.1)- Les unités morphologiques ...................................................................... 17

a)- Les cuvettes de décantation (appelées waalo).................................................. 17

b)- Les levées fluvio deltaques...................................................................... 18

1.3)- Les dunes du diéri.................................................................................18

1.2)- Les sols...............................................................................................18 a) Les sols hydromorphes ..............................................................................19

b)- Les sols salés.........................................................................................19

1.3)- La végétation..................................................................................... 19

2- Climatologie ..........................................................................................20

2.1- Les masses d'air...................................................................................21

2.2-Les températures .................................................................................. 21

2.3-Les précipitations ................................................................................. 22

3. Le réseau hydrographique ...........................................................................23

B. Le cadre humain .....................................................................................27

1)- La composition ethnique ......................................................................... 27

2.)- Peuplement et colonisation du Delta ...........................................................28

2.1)- Les villages traditionnels .......................................................................28

2. 2)- Les villages neufs...............................................................................28

2.3)- Population et évolution démographique ......................................................29

3. Les activités traditionnelles .......................................................................31

3.1. L'agriculture ......................................................................................31

3.2. L'élevage .......................................................................................... 32

3.3. La pêche .............................................................................................33

3.4 Les autres activités traditionnelles ...............................................................33

Chapitre II- L'introduction de l'irrigation et l'artificialisation progressive du milieu ..34

A - L'introduction de l'irrigation..........................................................................................35

1)-Du plan de colonisation agricole du Baron Roger à la création de la SAED........................................................................................................35

2) Le processus d'artificialisation du milieu.........................................................37

2-1) Des cuvettes de décrue aux cuvettes rizicoles................................................37

2-2) L'endiguement du Delta...........................................................................37

2-3) L'artificialisation du régime hydrologique interne..........................................38

3- De la reconversion des aménagements vers la maîtrise de l'eau..............................38

3.1) Les aménagements en submersion contrôlée...................................................38

3. 2)- Les aménagements en maîtrise complète de l'eau............................................38

B- Les différents types de périmètres et leur organisation ...........................................39

1)- Les périmètres irrigués de la SAED................................................................39

1.1)- Les grands aménagements......................................................................40

1.2)- Les petits périmètres...........................................................................41

1.3)- Les aménagements intermédiaires..........................................................41

2- Les périmètres privés .................................................................................41

3- Les périmètres agroindustriels.........................................................................42

3.1)- Les aménagements de la CSS.....................................................................43

3 .2)- Les aménagements de la SOCAS............................................................43

Deuxième partie : Organisation de la gestion et travaux d'entretien dans le périmètre de Boundoum................................................................................................45

Chapitre I- Organisation de la gestion et de l'exploitation du périmètre...................46

A- Organisation de la production et de la gestion du périmètre..............................47

1- Historique et évolution de l'aménagement de Boundoum .....................................47

1.1) Localisation et historique........................................................................47

1.2) Les réhabilitations et extension du périmètre..........................................49

1.3) Evolution de la gestion des terres........................................................50

2- Organisation de la gestion et de l'exploitation ...................................................51

2.1) Organisation de la production.................................................................52

2.2) Les organisations paysannes ....................................................................52

2.3) Les relations avec les partenaires extérieurs .................................................52

a) L'accès au crédit ....................................................................................53

b) Relation avec la SAED ..............................................................................54

2.3) Les prestataires de services .......................................................................54

B- Mise en valeur et contraintes à l'exploitation dans l'aménagement de Boundoum................................................................... ..................................55

1- La mise en valeur......................................................................................55

1- La mise en valeur......................................................................................56

1.2) L'intensité culturale.................................................................................57

2- Les contraintes à l'exploitation.....................................................................57

Chapitre II- Infrastructures hydrauliques et travaux d'entretien............................59

A- Gestion hydraulique dans le périmètre ........................................................60

1- Les infrastructures hydrauliques ...................................................................60

1.1) Les stations de pompage ...........................................................................60

a) La station d'irrigation de Diawar................................................................60

b) La station d'exhaure de Gaéla ........................................................................61

1.2) Le réseau d'irrigation et les équipements hydromécaniques .................................61

1.3) Le réseau de drainage .............................................................................62

a) L'émissaire de drainage du Delta...................................................................63

b) Les problèmes résolus par l'émissaire.............................................................63

1.4) Les pistes et autres infrastructures...............................................................63

a) Les pistes................................................................................................63

b) Les hangars.............................................................................................64

c) Les AEP ................................................................................................64

d) L'électrification rurale...............................................................................65

2)- La distribution de l'eau..............................................................................66

3)- L'état du réseau........................................................................................66

B- Les travaux d'entretien et la redevance hydraulique.......................................67

1- Les travaux d'entretien..............................................................................67

1.1)l'entretien préventif................................................................................68

1.2) L'entretien curatif..................................................................................68

2)- La redevance hydraulique...........................................................................70

Troisième partie : La nouvelle politique de maintenance : un cadre de dialogue entre Etat, collectivités locales et usagers..................................................................72

Chapitre I- La nouvelle politique de maintenance.................................................73

A- Facteurs explicatifs et finalités de la nouvelle politique de maintenance...............74

1- Les Facteurs explicatifs de la nouvelle politique de maintenance ............................74

1.1) Les insuffisances de l'ancien système de maintenance des aménagements hydro agricoles...........................................................................................74

1.2) L'avènement de la loi sur la décentralisation...................................................75

1.3) La pression des bailleurs de fonds................................................................75

2- Les finalités de la nouvelle politique de maintenance ..........................................76

B- La politique des fonds de maintenance.........................................................77

1- Les aménagements concernés ......................................................................77

1.1) Les aménagements structurants...................................................................77

1.2) Les périmètres et équipements hydrauliques....................................................78

1.3) Les infrastructures d'intérêt général.............................................................78

2- La gestion des fonds et utilisation des ressources................................................79

2.1) La gestion des fonds ..............................................................................79

2.2) L'utilisation des ressources .....................................................................79

3-Les comités d'usagers ................................................................................80

3.1) Les attributions des comités d'usagers .........................................................80

a) Les attributions consultatives .......................................................................80

b) Les attributions décisionnelles .....................................................................81

3.2) La structuration des comités d'usagers ..........................................................81

4- Les réunions de sensibilisation......................................................................82

Chapitre II- La mise en oeuvre de la nouvelle politique de maintenance : pratiques et perspectives à Boundoum..............................................................................84

A- Les programmes annuels et coûts de maintenance...........................................84

1- Les programmes de maintenance...................................................................85

1.1) Les contrats de maintenance ..................................................................85

a) Les prestations de services de la SAED ...........................................................86

b) La durée des travaux .................................................................................86

2- Le coût des prestations ..............................................................................87

B- Les difficultés et les perspectives de la mise en oeuvre de la nouvelle politique de maintenance dans le casier.............................................................89

1- Les blocages de la mise en oeuvre de la nouvelle politique de maintenance...............89

1.1) Les problèmes rencontrés par les entreprises dans l'exécution des travaux.............89

1.2) La facturation et le recouvrement : facteurs bloquants de la mise en oeuvre des fonds de maintenance dans le casier de Boundoum............................................................89

a) La facturation .........................................................................................89

b) Le recouvrement ......................................................................................90

2- Quelques propositions en vue d'une amélioration ...............................................92

3- Quelles perspectives de la mise en oeuvre de la nouvelle politique de maintenance à Boundoum ?.............................................................................................................................92

Conclusion générale..................................................................................94

Bibliographie.............................................................................................96

Table des illustrations .................................................................................99

Annexes

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