CHAPITRE I : DIPLOMATIE ECONOMIQUE ET
INVESTISSEMENT INTERNATIONAL
Section 1. DIPLOMATIE ECONOMIQUE
§1. Le nouveau contexte international : vers un
renforcement de la fonction économique de la diplomatie
L'élargissement et l'accélération de la
libéralisation des échanges constituent l'un des faits marquants
de la nouvelle économie internationale qui génère une
interdépendance de plus en plus dense entre les économies.
Il n'y a donc rien de surprenant à ce que
l'économie semble accaparer une part grandissante des relations
internationales et, par voie de conséquence, happer
inéluctablement la diplomatie à laquelle elle impose ses
préoccupations, ses échelles de valeur et ses ordres du jour.
Le nouveau contexte international se caractérise,
également, par l'internationalisation croissante des entreprises, le
renforcement du processus de mondialisation de la production et une utilisation
des nouvelles technologies d'information qui croit à une vitesse
dépassant toutes les prévisions.
Dans ce contexte la diplomatie est appelée à
ajuster ses fonctions économiques pour répondre aux nouveaux
besoins des opérateurs et assurer le renouveau de ses anciennes missions
relatives à la défense des intérêts nationaux.
La diplomatie économique n'est cependant pas née
d'hier. De tous temps la défense des négociants travaillant sur
des terres étrangères, le soutien de leurs entreprises et la
sécurité des routes qu'empruntaient les marchandises ont
compté dans la politique extérieure des Etats comme faisant
partie de leur mission fondamentale de protection de leurs nationaux et
d'organisation des relations avec les autorités
étrangères. Ce qui est nouveau est l'élargissement des
horizons avec l'irruption de nouveaux sujets qui ont entraîné la
diplomatie vers de nouvelles méthodes, de nouveaux agendas et de
nouveaux lieux. Cela conduit à soulever au passage un grand nombre de
questions qui ne sont pas secondaires sur les pouvoirs réels des Etats
face au fonctionnement autonome des marchés et sur l'efficacité
de leur activité diplomatique vis-à-vis d'entreprises qui se
développent dans un univers où les gouvernements ne font plus la
pluie et le beau temps.
A. Notion
La diplomatie, dans son sens large, concerne la mise en oeuvre
d'une politique extérieure par une autorité publique au moyen de
l'exploitation d'informations et de négociations appuyées par un
réseau de présences (ambassades et consuls) à
l'étranger. En général l'action diplomatique peut
s'étendre à toutes les relations inter étatiques autres
que la guerre. La diplomatie peut aussi se définir comme étant
une négociation aboutissant à des actes planifiant et
régulant les relations entre les États.
Elle est une science et pratique des relations politiques
entre les États, et particulièrement de la représentation
des intérêts d'un pays à l'étranger.
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