à‰valuation socio économique de la démarche de Conseil aux Exploitations Familiales Agricoles mise en Å“uvre par l'Association pour le Développement des Exploitations du Centre Cameroun

4.10. Discussion

4.10.1. Le conseiller au centre de CEF

A l'issue des entretiens avec les paysans, les animateurs et les responsables de l'ADEAC, il ressort plusieurs propositions en ce qui concerne le rôle et profil d'un animateur-conseiller. La mise en place de la démarche conseil dépend fortement des caractéristiques du conseiller. A Akonolinga, l'animateur est titulaire d'un CEPE, il doit avoir une expérience en agriculture, des connaissances sur les techniques de production des principales cultures de la zone, être responsable et résident au village. Ce dernier est élu par les paysans. Legile (2006) souligne que le niveau d'éducation du conseiller et son niveau de connaissances en agronomie ne conditionnent toujours pas la maîtrise d'une démarche CEF. Contrairement à cette affirmation, Havard (2002) précisait que l'influence du niveau d'éducation du conseiller et du degré de ses connaissances en agronomie sur la maîtrise du CEF dépendait des thèmes traités (minimum BEPC pour le PPC et le ST, et Bac pour l'analyse économique).

Par contre, la mise en place de la démarche CEF à Akonolinga n'a pas pu prendre en compte tous ces aspects puisque les animateurs d'Akonolinga ont été formés sur les modules nécessitant pour certains le niveau BEPC et les autres le niveau BAC alors que tous n'ont que le CEPE. Ces animateurs ont quand même retenu certaines choses. Il est donc judicieux de penser comme Légile. Toutefois, la mise en place de la démarche CEF doit tenir compte de ces aspects afin de connaître le profil des animateurs à qui on a à faire et quels sont les points à aborder.

Au nord Cameroun un animateur encadre seul 5 à 6 groupes seul ; il en est de même à Akonolinga où chaque animateur-paysan couvre 4 à 5 hameaux ayant en moyenne 30 paysans chacun. Face à cette situation, la formation des animateurs relais dans chaque hameau s'avère être une nécessité.

4.10.2. Le CEF et les autres approches de vulgarisation

Les politiques agricoles visant à augmenter la production agricole et alimentaire, ont toujours mis en
accent sur la diffusion des innovations techniques. L'approche « Formation et Visite » initiée par la

Banque Mondiale a longtemps été utilisée en Afrique comme une approche de vulgarisation de masse. Limitée par sa démarche et ses principes caractérisés de « top down » c'est-à-dire excluait les paysans dans le processus de construction de l'innovation, plusieurs autres approches participatives (CEF, Farm Field School) ont été mises sur pied par des projets et des organismes (Tableau 19).

Tableau 19. Comparaison du Training & Visit System, du CEF et le FFS

Caractéristiques		T&V	CEF	FFS
Formations sont essentielles	Agents	Technicien Spécialisé En cascade	Tous les agents « horizontalement »	Agent spécialisé en lutte intégrée
		Une fois/mois, 1 jour	Deux fois/an, 1 semaine	Deux fois/ an,
		En salle	En salle et sur le terrain	En salle et sur le terrain
	Paysans	De façon descendante des vulgarisateurs aux paysans, puis de façon participative au niveau des groupes de contact	De façon participative - Entre conseiller et groupe de Cdg, - Entre paysans-animateurs et groupes de proximité	De façon participative - entre spécialiste et paysans en séance de travail
		Oral	Ecrit et oral	Écrit et oral
		Thèmes retenus suite à une enquête auprès des paysans	Thèmes décidés à partir d'une réflexion commune entre agents et paysans	Choisi par les spécialistes en fonction du type d'attaque dans la zone
		Tous les 15 jours	Tous les 15 jours	Chaque mois
	Groupe cible	- Paysans contacts choisis par l'agent - Extension au sein des groupes de contact	- Paysans alphabétisés volontaires - Extension à des groupes de proximité volontaires, avec paysan-animateur	- paysans volontaires - entension au sein des paysans volontaires
	Démonstratio ns	Champs écoles collectifs	Champs participants	Champs participants
Visites		Essentielles
	Intra-village	Aux champs écoles	Champs participants	Champs participants
	Inter-village	Aucune	Avant introduction de nouveaux thèmes
	Thèmes	- 1 à 2 - Essentiellement sur les cultures.	- Plusieurs, en fonction des groupes - Gestion exploitation, cultures, élevage, et aménagement de l'espace	- lutte intégrée contre les pestes - prévention des maladies
Logistique	Fourniture intrants	- Absente - Supposée assurée spontanément par opérateurs économiques et les banques...	- Limitée, mais essentielle - Intermédiation. - Appui à un approvisionnement organisé localement, par groupes de paysans. Appui direct limité selon modalité à fixer	- limité - appui aux groupes organisés (GIC) en produits phytosanitaires
	Collecte production	Aucune	Intermédiation, et recherche de solution au niveau local	Aucune

Source : Djomo (2007) et Lapbim et al., (2005)

L'approche Formation et Visite est une approche basée sur la diffusion des thèmes techniques conçus pour les paysans. Par contre le CEF est basé sur la co-construction des outils entre les conseillers, les animateurs et les paysans. Les thèmes sont choisis à la demande des paysans et en fonction des difficultés qu'ils éprouvent. Contrairement à la Formation et Visite, le FFS et le CEF sont coûteux pour une véritable mise en oeuvre. Particulièrement, le CEF, nécessite un bon niveau d'éducation pour être maîtrisé. C'est peut être pour cette raison que certain paysan du Nord Cameroun considéraient que le CEF est fait pour les paysans riches et scolarisés (Djamen et al., 2004).

La démarche CEF mise en oeuvre à Akonolinga est complémentaire des autres approches de vulgarisation mise en oeuvre par d'autres projets.