Section n°2 : Présentation, analyse des
données et
suggestions
Nous ferons successivement dans cette section la
présentation et l'analyse des données issues de notre
enquête, puis la synthèse des éléments de diagnostic
en découlant et quelques suggestions.
Paragraphe n°1 : Présentation et analyse des
données
Le questionnaire ayant été validé et
administré, il s'agit maintenant de présenter les
résultats de l'enquête en tenant compte de chacune des
thématiques qui y ont été abordées et de faire
l'analyse des données a caractère quantitatif.
Le contrôle a posteriori porte essentiellement sur les
comptes de fin de gestion que l'exécutif élabore et transmet aux
structures a qui incombe cette immense tâche. De ce fait, on ne saurait
envisager une quelconque amélioration de ce contrôle sans
résoudre au préalable l'épineux problème du retard
dans la transmission des comptes de l'Etat aux diverses structures
chargées d'opérer un tel contrôle. C'est la raison pour
laquelle nos investigations, en dehors des problèmes spécifiques,
ont également porté sur cet état de choses.
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Contribution a l'amélioration du
contrôle a posteriori de l'exécution de la Loi de Finances au
Bénin
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A- Présentation et analyse des données
relatives a la transmission tardive des comptes de l'Etat aux structures
chargées du contrôle a posteriori par la DGTCP
Les réponses obtenues a la question « Qu'est-ce
qui, selon vous, est a l'origine du retard observé dans la transmission
des comptes de l'Etat aux structures chargées du contrôle a
posteriori par la DGTCP ? , ont été consignées dans le
tableau suivant :
Tableau n°1 :
Répartition des données d'enquête relative a la
transmission tardive des comptes de l'Etat aux structures chargées du
contrôle a posteriori par la DGTCP
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Modalités
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Effectifs
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Manque de dynamisme des agents chargés de la mise en
état d'examen des comptes de l'Etat
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3
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Arrêté tardif des écritures comptables a la
Recette Générale des Finances
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27
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Autre (Difficultés matérielles et humaines
auxquelles sont
confrontées les structures en charge de la finalisation
des comptes de l'Etat)
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20
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Totaux
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50
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Source: Résultats de l'enquête
Graphique n°1 : Représentation de la
répartition des données relatives a la question n°1 du
questionnaire d'enquête
Représentation de la répartition des
données
relative a la question n°1
20; 40%
3; 6%
27; 54%
Arrêté tardif des écritures comptables a la
Recette Générale des Finances
Autre (Difficultés matérielles et humaines
auxquelles sont confrontées les structures en charge de la finalisation
des comptes de l'Etat)
Manque de dynamisme des agents chargés de la mise en
état d'examen des comptes de l'Etat
Source: Réalisé a partir des
données d'enquête
L'analyse de ces résultats révèle que :
- 3 personnes sur 50 enquêtées soit 6%
déclarent que le retard dans la transmission des comptes de l'Etat aux
structures chargées du contrôle a posteriori s'explique par le
manque de dynamisme des agents chargés de la mise en état
d'examen des comptes de l'Etat ;
- 27 sur 50 soit 54% des personnes enquêtées pensent
que l'arrêté tardif des écritures comptables a la RGF
explique le retard observé;
- 20 sur 50 soit 40% de l'échantillon penchent
plutôt pour d'autres raisons que nous avons regroupées sous la
formulation « difficultés matérielles et humaines auxquelles
sont confrontées les structures6 chargées de la
finalisation des comptes de l'Etat .
6 Services centraux de la RGF, Services de la DCCE
Il s'ensuit que les opinions émises face a ce
problème sont quasiment partagées entre les deux (02) derniers
items. Cela pourrait s'expliquer par le fait que ces items touchent a
l'insuffisance en ressources matérielles et humaines, laquelle
insuffisance devant être juguler avant tout jugement sur le dynamisme des
agents.
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