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Problématique de la création des aires protégées au Cameroun : cas du parcours Vita de Douala

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par Luc NGOUONPE
Université de Yaoundé II - DESS en gestion urbaine 2010
  

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CHAPITRE 4 : LES RETOMBEES DE LA MULTIFONCTIONALITE DU PARCOURS VITA

DE DOUALA. 72

INTRODUCTION 72

SECTION1 : L'OPERATIONNALITE DE LA MULTIFONCTIONNALITE 72

SECTION 2-L'INTERDEPENDANCE FONCTIONNELLE. 75

CONCLUSION 93

CONCLUSION DE LA SECONDE PARTIE 94

CONCLUSION GENERALE 95

QUELQUES PROPOSITIONS POUR L'EPANOUISSEMENT AU PARCOURS VITA. 98

TABLES DES MATIERES 111

ANNEXES 114

INTRODUCTION GENERALE

I- CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU SUJET

Avec la résurgence des catastrophes écologiques importantes, et au lendemain de l'échec du sommet sur les changements climatiques de Copenhague, les préoccupations environnementales ont pris une place prépondérante dans les débats politiques nationaux et internationaux, suscité depuis le début des années 1970, la prise de conscience universelle de la détérioration de l'environnement.

Les problèmes environnementaux provoquent ainsi, l'inquiétude de l'opinion publique, et favorisent l'action politique des milieux écologiques, et corrélativement l'engagement écologiste des milieux politiques dans le sens de la protection de l'environnement. Cet objectif est désormais considéré sur le plan international comme « une valeur fondamentale », élément d'un intérêt général » reconnu par la communauté des humains dans son ensemble. C'est dans ce sens que naissent les premières déclarations internationales sur la protection de l'environnement.

Selon le Principe 2 de la Déclaration de Stockholm de Juin 1972 « les ressources naturelles du globe, y compris l'air, l'eau, la terre, la flore et la faune et particulièrement les échantillons représentatifs des écosystèmes naturels, doivent être préservés, dans l'intérêt des générations présentes et à venir »

Vers les années 1990, notamment avec la Convention de RIO (1992) et le Protocole de Kyoto (1997), il va se soulever de sérieuses inquiétudes et les incertitudes sur ce bien qui jusqu'ici se voyait attribuer une valeur d'échange nulle mais aussi une capacité illimitée : l'environnement. Ce qui posait déjà le problème de sa protection, son utilisation. Mais l'une des difficultés de la protection de l'environnement part de la définition de son objet.

LE PETIT LAROUSSE présente « l'environnement à la fois comme l'ensemble des éléments constitutifs du milieu d'un être vivant » et comme l' « ensemble des éléments constitutifs du paysage naturel ou du paysage artificiellement créé par l'homme1 ». Ces deux définitions décrivent l'environnement à travers des éléments qui la constituent, mais les notions de « milieu » et de « paysage » auxquelles elles ont recours ne sont pas plus claires que celles

1 Dictionnaire Le Petit Larousse, 2008

d'environnement. Elles traduisent que la définition de l'environnement ne peut être bien appréhendée qu'à travers ses composantes : biosphère, écosystème, nature, paysage.

Un avis de la Cours Internationale de Justice(C I J) décrit l'environnement comme « l'espace où vivent les êtres humains et dont dépendent la qualité de leur vie et leur santé, y compris pour les générations à venir 2» Plus simplement, l'environnement est l'ensemble des conditions naturelles et culturelles dans lesquelles les organismes vivant se développent.

La protection de l'environnement recouvre deux dynamiques : l'action de protéger et le résultat attendu, le dispositif ou l'institution qui protège. La protection de l'environnement peut se faire par des moyens politiques, technologiques, scientifiques et juridiques etc. Les moyens juridiques recouvrent les règles préventives qui réglementent les rapports des différents acteurs avec l'environnement, des règles dissuasives qui doivent sanctionner la violation de la réglementation en matière de l'environnement, et des règles de réparation des dommages causés à l'environnement. Le droit met également en place des institutions en passant par des accords et traités chargés de coordonner ou de contrôler le respect des règles de protection instituées. C'est dans ce cadre que se développe le droit international de l'environnement.

La destruction de l'environnement peut s'opérer sous les formes de pollution de l'air, de l'eau et même sonore, la congestion des villes dangereuses, la destruction des espaces sauvages, la dégradation des écosystèmes de grande valeur, les risques des accidents, les poussées démographiques, etc.

La question de l'environnement n'a pas la même ampleur partout, autant que sa protection créée des coûts élevés. C'est ce qui explique le fait que certains pensent que la protection de l'environnement est un luxe, d'autres par contre pensent que ce n'est pas une vraie priorité. Pourtant, la protection de l'environnement doit être intégrée sur le plan national dans les processus économiques, et sociaux dans le cadre de la décentralisation.

L'identification de la problématique nous permet d'insuffler des propositions utiles concernant la valorisation du PV.

2 Droit international public p1218.6è édition.

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