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Rapport de stage effectué au sein de la division provinciale des petites,moyennes entreprises et artisanat du 09/11 au 09/12/2011

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par Pascal BIRYABALUME KABEKE
Institut supérieur de commerce de Goma RDC - Graduat en sciences commerciales et financières 2012
  

Disponible en mode multipage

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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UNIVERSITAIRE

E.S.U.

INSTITUT SUPERIEUR DE COMMERCE

ISC-GOMA

BP.67 GOMA

RAPPORT DE STAGE EFFECTUE AU SEIN DE LA DIVISION PROVINCIALE DES PETITES, MOYENNES ENTREPRISES ET ARTISANAT

DU 09/11 AU 09/12/2011

251658240SCIENCES COMMERCIALES ET FINANCIERES

Par: BIRYABALUME KABEKE Pascal

Rapport de stage présenté en vue de l'obtention du

Diplôme de graduat en Sciences Commerciales et Financières.

Promotion : G3 Cpté/Jour

Année académique 2011-2012

251659264Option : Comptabilité

REMERCIEMENTS

Il serait anormal de terminer ce travail sans remercier les personnes qui se sont sacrifiées pour sa finalité.

C'est ainsi que nous remercions en premier lieu SHERIYA MAHESHE,ZIHALIRWA KABEKE, BULANGALIRE KABEKE, NZIGIRE M'MUSEMA, IRENGE KABEKE, AJUAMUNGU KABEKE, ZIRAJE KABEKE et VEBWA MAHESHE pour leurs efforts fournis durant toute notre vie quotidienne et estudiantine.

Nos remerciements s'adressent également à la Division Provinciale des Petites, Moyennes Entreprises et Artisanat(PMEA) du Nord-Kivu ainsi qu'à tous les agents et fonctionnaires de la Division à l'occurrence du Chef de Division, Papa SHEMONGI et du Chef de Bureau chargé de l'Entrepreneuriat et Formation, Monsieur Georges MANOPI pour leur disponibilité ainsi que leur encadrement au cours de notre stage.

Nos remerciements sont adressés à CHIRUZA KABEKE, CHIBALONZA KABEKE, MWAVITA KABEKE, MUNENE KABEKE, PIMAPIMA KABEKE, OCHIKABAGANE KABEKE et à Joseph AKSANTI BAHATI pour leur amour fraternel qu'ils ne cessent de manifester à notre égard.

Nos remerciements à Monsieur le Chef de Division Provinciale des PMEA du Sud-Kivu pour sa recommandation à notre faveur en vue de trouver une place pour notre stage.

Remerciements à nos amis NTIHABOSE DEOGRATIAS, Henriette NYIRARUKUNDO, MUMBERE MALIKWISHA, Thierry MUDERHWA, Franck KIMONGO, à toute la famille MAHESHE, à tous ceux dont les noms ne figurent pas dans ce rapport et qui ont contribué de près ou de loin ; qu'ils trouvent ici l'expression de notre profonde gratitude.

BIRYABALUME KABEKE Pascal

SIGLES ET ABREVIATIONS UTILISES

· R.D.C : République Démocratique du Congo

· PMEA : Petites, Moyennes Entreprises et Artisanat

· IMF : Institution de Microfinance

· AMEGO : Association des Menuisiers de Goma

· DGR-NK : Direction Générale des Recettes du Nord-Kivu

· COOPEC : Coopérative d'Epargne et de Crédits

· UNESCO : United Nations for Education ,Science and Culture

Organization

· PNUD : Programme des Nations Unies pour le

Développement

· CIFORDHAF : Centre International de Formation des Dirigeants et

Hommes d'Affaires

· SIAO : Salon International de l'Artisanat à Ouagadougou

· INPP : Institut National de Préparation Professionnelle

· IPMEA : Industrie, Petites, Moyennes Entreprises et

Artisanat

· FPI : Fonds de Promotion de l'Industrie

· OPEC : Office de Promotion de Petites et Moyennes

Entreprises Congolaises

INTRODUCTION

Le stage de fin de cycle est obligatoire à chaque étudiant finaliste en troisième année de graduat en vue de la confrontation des réalités du monde professionnel, lui permettant d'acquérir quelques théories dans le but de régler plus tard son comportement.

Durant 27 jours ouvrables, allant du 09 novembre au 09 décembre 2011, nous avons bénéficié de l'occasion de vivre différentes ambiances professionnelles, goûter aux peines et joies, découvrir les réalités professionnelles et même de connaître les rapports existant entre l'administration et ses partenaires.

L'institution qui nous a accueillis est reconnue sous le nom de la Division Provinciale des Petites, Moyennes Entreprises et Artisanat (PMEA en sigle) qui est une institution de l'Etat qui a pour mission de réglementer et contrôler toutes les petites et moyennes entreprises, voire même l'artisanat oeuvrant dans la province du Nord-Kivu, que ce soit du secteur formel ou informel.

Outre l'introduction et la conclusion, notre travail comporte deux grands chapitres:

ü Le premier s'articulera sur la présentation de l'institution de stage;

ü Le second portera sur le déroulement du stage.

Notre stage s'était déroulé conformément à notre calendrier de stage ci-dessous détaillé :

SEMAINES

AFFECTATIONS

NOMBRES DE JOURS

Du 09 au 12/11/2011

Prise de contact avec différents Chefs de Bureaux

4 jours

Du 14 au 17/11/2011

Permanence au secrétariat de la Division des PMEA

4 jours

Du 18 au 23/11/2011

Au Bureau de PME (Petites et Moyennes Entreprises)

5 jours

Du 24 au 29/11/2011

Au Bureau de l'Artisanat du Secteur informel

4 jours

Du 30 au 01/12/2011

Au Bureau de la Micro finance

2 jours

Du 1er au 03/12/2011

Au Bureau d'Entrepreneuriat de Formation

3 jours

Du 05 au 06/12/2011

Au Bureau de normes, poids et mesures

2 jours

Du 07 au 09/12/2011

Au Bureau de l'inspection

3 jours

TOTAL

27 jours

CHAP.I: PRESENTATION DE LA DIVISION DES PMEA

1.1. LOCALISATION

La Division provinciale des

PMEA fonctionne dans l'enceinte du bâtiment de l'IMF Baraka Presse à Virunga, sur l'avenue Nyiragongo, dans la commune de Karisimbi à Goma.

1.2. HISTORIQUE

L'existence de ce service remonte de plusieurs années, depuis la période coloniale et sa dénomination a connu plusieurs mutations comme par exemple «Service de classes moyennes» en 1960.

Au départ, il était un service de colonisation et c'est au début de l'année 1911 au Katanga (ex-SHABA) que le pouvoir colonial avait pour mission la protection et la défense de la frontière entre le Katanga et la Rhodésie du Nord (actuellement la Zambie); mais aussi l'approvisionnement des cités minières du Katanga en viande. C'est là même l'origine de grandes fermes qu'on retrouve actuellement dans cette partie du pays. Comme cette stratégie a porté ses fruits, cela va pousser le colonisateur Belge à l'étendre au niveau de toute la colonie.

Avec l'essor de la colonie, en 1930, les ouvriers indigènes vont alors bénéficier d'un fonds de crédit agricole, leur accordé par le colonisateur jusqu'à un plafond de 10.000 francs. Le remboursement de ce fonds procurait des intérêts aux colons. Ce qui va permettre au colonisateur de tracer des routes de desserte agricole en vue d'évacuer sa production vers les grands centres commerciaux. Cette expérience va faire du Congo Belge l'un de grands producteurs agricoles de cette époque.

En 1942, les circonscriptions indigènes reçurent l'autorisation d'accorder des crédits de construction des maisons appelées autrefois «Fonds d'avance» car cette somme d'argent qu'on leur donnait était considérée comme une avance sur salaire. Ce service pro figurait l'idée d'une coopérative nationale. Ces maisons étaient construites pour un minimum de 20.000 francs remboursable après une certaine période fixée par l'emprunteur ; mais également dans le cadre d'appui aux entreprises industrielles, agricoles et commerciales.

En 1947, fut créée une «Société de crédit au colonat »qui aura pour tâche la gestion de tous les fonds constitués par l'apport au trésor public effectué par la colonie et les circonscriptions. L'objectif essentiel était de la consacrer comme épicentre de développement. Cette société deviendra, en 1953, «Société de crédit à l'industrie» pour devenir, en 1960, «Société de Crédit aux Classes Moyennes».

En 1967, fut créé le «Fonds National de Crédit Agricole et Artisanal», FNCA en sigle; qui sonna le glas de la Société de Crédit aux Classes Moyennes par le dépouillement systématique de toutes ses prérogatives et fonds issus des remboursements des crédits octroyés et de la dotation gouvernementale. C'était là la disparition de ce service. Le souvenir que nous pouvons reconnaître aujourd'hui de cette société c'est les vestiges de nombreuses plantations de café, de thé et même celles de quinquina laissées par les colonisateurs Belges qu'on retrouve actuellement dans les provinces orientales de la R.D.Congo.

C'est en 1995 que le service fut détaché pour sa propre tutelle par la lettre n?017/MIN PME/0452/95 du 14 février 1995 du Ministère de l'économie dans lequel il était incorporé.

Par la suite, le service va changer d'appellation pour devenir service de l'«Industrie, de Petites, Moyennes Entreprises et de l'Artisanat».A ce niveau , ce service comptait deux services techniques à savoir :le Fonds de Promotion de l'Industrie(FPI) et l'Office de la Promotion de Petites et Moyennes Entreprises Congolaises (OPEC) qui fut créé par l'ordonnance loi n?073 /011 du 5 janvier 1973, dont la mission principale était de financer le développement et l'encadrement des entreprises industrielles et commerciales. Aujourd'hui, cet office reçoit 10% du montant de chaque patente émise par la Division des PMEA.

En 2009, le service va se scinder à deux pour donner naissance, d'une part, à la «Division de l'Industrie» et d'autre part, à la «Division des Petites, Moyennes Entreprises et de l'Artisanat»(PMEA).

1.3. OBJECTIFS DE LA DIVISION DES PMEA

Etant une administration publique, la Division des PMEA poursuit un objectif global et quelques autres objectifs spécifiques dont le détail est ci-dessous livré.

a) Objectif global

Le Ministère des PMEA a comme objectif d'encadrer, de promouvoir et de protéger les petites, moyennes entreprises et l'artisanat.

b) Objectifs spécifiques

Outre son objectif global, le Ministère des PMEA a d'autres objectifs spécifiques notamment :

u Identifier, recenser les opérateurs économiques, amener le gouvernement à créer et à maintenir les conditions favorables, rendant possible la création, le développement et le bon fonctionnement de PMEA. Le gouvernement doit, à cet effet, assainir le cadre macro économique, juridique et doter les entreprises des atouts nécessaires pour faire face aux mutations économiques de leur environnement ;

u Elaborer une politique et stratégie nationale cohérente aux micros finances, appuyer et favoriser l'autosuffisance de PMEA dans les regroupements associatifs pour la création d'une synergie visant à favoriser leur développement ;

u Procéder à l'agrément de PMEA, oeuvrer en faveur de l'émergence des organisations d'appui ou inciter un esprit de collaboration et de concertation entre divers organismes et structures d'appui aux PMEA;

u Gérer les méthodologies légales en vue d'un bon exercice de petit commerce, vulgariser les textes légaux et réglementaires régissant l'exercice de petit commerce en R.D.C comme l'exige l'ordonnance n? 90-046 du 8 août 1990 portant réglementation de petit commerce;

u Sensibiliser en montrant aux autorités politiques l'importance et le rôle que jouent les PMEA dans la vie économique du pays et de leur faire part des contraintes vécues par celles-ci.

1.4. ATTRIBUTIONS OU TÂCHES DES PMEA

Le décret n?03/027 du 16 septembre 2003, l'ordonnance n?90-046 du 08 août 1990 et le décret n?056 du 03 janvier 1992 portant sur la réglementation de petit commerce, sont à la base des tâches de PMEA. Cette réglementation veut dire que les incompatibles(les fonctionnaires de l'Etat, par exemple) ne doivent pas exercer le commerce car ils sont censés appliquer la loi et non la détruire. Tout ceci pour favoriser la promotion des PMEA.L'Arrêté n? 0010/CAB.MIN/PME/2009 en fixe le cadre organique.

1.5. CADRE ET STRUCTURE ORGANIQUE DES PMEA

1.5.1. Organigramme:

Un organigramme est un tableau schématique qui représente l'organisation générale de l'entreprise ou du service. C'est une représentation graphique permettant de voir les postes et fonctions de différents agents et fonctionnaires de l'entreprise. Il est une projection de la division du travail au sein d'une entreprise.

1.5.2. Fonctionnement

Dans son fonctionnement, la Division Provinciale des PMEA possède des ressources humaines, matérielles et financières.

Ø En ce qui concerne les ressources humaines, la Division a un Chef de Division(CD) provincial, un Secrétaire de Division(SD), huit Chefs de Bureaux, trois Chefs de bureaux urbains ainsi que des Chefs des Services communaux et territoriaux;

Ø Pour les ressources financières : la source financière de la Division est la rétrocession au niveau de la province. Elle ne bénéficie rien de l'Etat congolais. Malgré ceci, nous ne pouvons pas ignorer les efforts de l'ONG CIFORDHAF dans la formation du personnel de la Division des PMEA et les opérateurs économiques.

Outre ce partenariat, la Division devait recevoir 20% du montant de la patente en additionnelle pour son bon fonctionnement ; réalité malheureusement non vécue.

Ø Pour les ressources matérielles: La Division possède des tables, étagères, armoires, des chaises et quelques matériels de bureau qui ne sont pas en adéquation avec ses besoins.

1.6. LES DIFFERENTS BUREAUX ET LEURS ATTRIBUTIONS

Attributions du Secrétariat Général de la Division

Ø La gestion des courriers reçus et expédiés ;

Ø La rédaction des correspondances à adresser aux agents de la Division et même aux personnes ou à des administrations extérieures de la Division ;

Ø Le classement des dossiers de la Division ;

Ø Permettre un relai entre le Chef de Bureau et les autres Chefs;

Ø La détention des registres de la Division.

Attributions d'autres bureaux

1. Bureau des services généraux et du personnel

Ø Etudier et préparer les projets des décisions pour le service du personnel ;

Ø Assurer l'appui logistique à la Division Provinciale en matière de ressources humaines, matérielles et financières ;

Ø Exécuter toutes les tâches administratives ayant trait à la situation administrative, sociale et pécuniaire des agents ;

Ø Elaborer et exécuter les prévisions budgétaires (tenir la comptabilité de toute la Division);

Ø Conserver les textes légaux émanant au ministère de tutelle et des autres ministères ;

Ø Procéder aux formalités d'usages des missions officielles à effectuer par le personnel de la Division Provinciale des PMEA;

Ø Contrôler les recettes de la Division Provinciale des PMEA

Ce Bureau a comme agents : les Chefs des Bureaux, le Chef du personnel, le Chef du personnel adjoint, un assistant social, un comptable, un aide-comptable et un logisticien.

2. Bureau d'études et de planification

Ø Fixer et analyser les filières sectorielles des PMEA et de la micro finance;

Ø Réceptionner, classer et tenir l'indicateur des courriers;

Ø Mener les études sur les problèmes concernant la protection, le développement, la promotion des PMEA et la micro finance ;

Ø Mener les études sur les PMEA et institutions de micro finance pour la constitution de la banque des données ;

Ø Etudier et préparer les projets des lois et textes réglementaires régissant les PMEA et la micro finance ;

Ø Elaborer les statistiques des PMEA et des institutions de micro finance ;

Ø Planifier, programmer et budgétiser les activités de la Division Provinciale en appui aux autres bureaux ;

Ø Rechercher et rassembler la documentation et les autres archives pour la constitution d'une bibliothèque de la Division Provinciale ;

Ø Coordonner les différentes études du secteur des PMEA et de la micro finance.

3. Bureau de Petites et Moyennes Entreprises(PME)

C'est un bureau qui gère les PME dans leurs problèmes les plus moindres. Il a comme attributions :

Ø Recenser et proposer des solutions aux problèmes des opérateurs économiques ;

Ø Collaborer avec les organismes et structures d'appui aux PMEA ;

Ø Initier les politiques de la promotion et du développement de PME à proposer au gouvernement;

Ø Donner les avis techniques sur l'implantation ou la création des organismes et asbl pouvant apporter leurs appuis aux PME ;

Ø Collecter les informations susceptibles d'évaluer les besoins de PME dans divers domaines ;

Ø Vulgariser les lois et textes légaux régissant les PME ;

Ø Favoriser la formation des responsables de PME auprès des organismes appropriés ;

Ø Donner les informations sur les possibilités d'échanges intersectoriels ou intégration horizontale et verticale ;

Ø Amener les grandes entreprises à se transformer en foyers de développement en assurant l'encadrement de PME pour la promotion de la sous-traitance et de la fourniture des intrants dont elles ont besoin;

Ø Aider les PME à accéder aux marchés publics ;

Ø Identifier les projets bancables de PME à financer ;

Ø Détenir les informations sur tous les circuits d'approvisionnement des opérateurs économiques;

Ø Favoriser l'implantation ou la création de PME.

4. Bureau de l'Artisanat du Secteur informel

Ø Exécuter les politiques de la promotion de l'artisanat et l'encadrement du secteur informel ;

Ø Evaluer les activités artisanales et les métiers du secteur informel ;

Ø Assurer la création des débouchés nouveaux tant aux niveau national qu'international ;

Ø Prospecter les marchés artisanaux;

Ø Concevoir, coordonner et orienter le programme de formation avec les organismes appropriés ;

Ø Favoriser et susciter l'organisation des foires et expositions des artisans et leurs inventaires;

Ø Faciliter la réhabilitation ou la création des espaces de travail(parc, sites artisanaux et centres de métiers) ;

Ø Assurer l'encadrement, l'organisation, la protection et la promotion de l'artisanat ; recenser et identifier leurs besoins en vue de leur faire bénéficier des actions de toutes les structures promotionnelles;

Ø Favoriser la création des corporations des métiers et des centres de perfectionnement professionnel(CPP) des travailleurs pour assurer une sous-traitance de qualité ;

Ø Former et informer les artisans et autres acteurs économiques du secteur sur les réalités et exigences promotionnelles liées à l'exercice de leur métier ainsi que sur leurs devoirs et obligations vis-à-vis à l'Etat ;

Ø Encourager l'intégration économique des activités artisanales par la politique de la sous-traitance ;

Ø Inventorier les intrants d'importation consommée par les entreprises artisanales et du secteur informel susceptibles d'être remplacées par les ressources locales ;

Ø Préparer les dossiers relatives à la participation du ministère à la Fikin et de la R.D.C aux assises du SIAO et autres manifestations foraines ;

Ø Semer la culture de la complémentarité entre l'artisanat et le tourisme (la compétitivité des produits artisanaux : qualité-innovation), encourager la culture de l'apprentissage et de l'orientation professionnelle en collaboration avec les organismes tant nationaux qu'internationaux appropriés ;

Ø Mettre en place les programmes de formation adoptés aux besoins recensés dans les domaines technologiques, de la commercialisation, de l'innovation et de la gestion avec la collaboration des organismes tant nationaux qu'internationaux appropriés (I.N.P.P, PNUD, UNESCO, Ministère du travail, GTZ, APEPE, Ministère de la recherche scientifique, etc.)

Ø Recenser et identifier tous les centres de formation et ateliers ;

Ø Veiller sur le bon fonctionnement du CODEPA/R.D.Congo.

5. Bureau de la Micro finance

Ø Participer aux travaux des programmes d'appui au secteur de la Micro finance ;

Ø Inventorier les besoins en financement de PME

Ø Faciliter l'émergence de nouvelles possibilités de financement ;

Ø Elaborer et mettre en oeuvre les stratégies appropriés en vue de promouvoir le secteur de micro finance ;

Ø Mobiliser et inventorier les ressources disponibles et susceptibles d'être affectées au développement de PME ;

Ø Entretenir les relations avec les pays partenaires des secteurs ;

Ø Inventorier les opérateurs économiques bénéficiaires des crédits et suivre leurs activités ;

Ø Identifier les opérateurs économiques qui ont souscrit au crédit en poursuivant leurs mouvements dans leurs affaires.

Ce bureau est encore appelé «Bureau d'appui aux PMEA» car il appuie les entreprises de ce secteur dans les activités quotidiennes.

6. Bureau de l'Entrepreneuriat et de la Formation

C'est ce bureau qui a des relations directes avec l'ONG CIFORDHAF dans le cadre de la formation du personnel et des opérateurs économiques. Voici alors ses attributions :

Ø Identifier les obstacles de tout genre au développement de l'entreprenariat et proposer de solutions ;

Ø Soutenir toute initiative d'entreprise en offrant les avantages incitatifs et les informations nécessaires à la création d'entreprises et à leur gestion ;

Ø Appliquer les stratégies et les politiques de promotion de la culture entrepreneuriale;

Ø Proposer de nouvelles initiatives dans le cadre de la mise en oeuvre de ces politiques et stratégies ;

Ø Veiller à la qualité de la préparation et de la formation des entrepreneurs potentiels;

Ø Etablir les relations de partenariat et coopérer avec les organismes et autres services de formation pour faciliter la réalisation des projets de formation d'entrepreneurs ;

Ø Mener les actions de sensibilisation afin d'inciter et de susciter l'esprit de risque et d'entreprendre auprès de différentes couches de la population congolaise ;

Ø Prendre des initiatives concernant l'organisation des foyers d'incubation entrepreneuriale en vue de susciter l'éclosion et le développement des projets d'entreprises;

Ø Tenir les fichiers et faire l'état des entreprises créés ;

Ø Identifier et sélectionner les besoins en formation des entrepreneurs en vue de les orienter vers les institutions de formation spécialisée ;

Ø Accompagner directement ou indirectement les promoteurs des projets en les orientant dans le choix des sources d'approvisionnement et de financement ainsi que dans celui des technologies adaptées.

7. Bureau de normes, poids et mesures

Ø Vulgarisation de l'usage des poids et mesures dans les transactions commerciales;

Ø Participer aux travaux du Comité National de Normalisation;

Ø Participer aux travaux de conception et d'élaboration de normes ;

Ø Vulgariser les normes, les lois et les textes légaux y afférents ;

Ø Orienter les entrepreneurs du secteur des PMEA vers les producteurs des matières premières des qualités et des fabricants des instruments de mesure conformes aux étalons;

Ø Inviter les entrepreneurs de PMEA à protéger les consommateurs par la qualité des biens qu'ils ont produits ;

Ø Sensibiliser les Chefs d'entreprises du secteur des PMEA à se conformer aux exigences de la compétitivité sur le marché tant national qu'international.

8. Bureau de l'inspection

Ø Veiller au respect des droits et obligations de tous les intervenants dans les secteurs supervisés par le Secrétariat Général aux PMEA;

Ø Faire le suivi et l'évaluation des politiques et stratégies de promotion des PMEA et micro finance ;

Ø Faire état du climat général régnant dans le secteur des PMEA et micro finance et veiller au bon rapport entre les opérateurs économiques et les administrations publiques;

Ø Identifier les irrégularités, les disfonctionnements et proposer les mesures de redressement ;

Ø Initier des actions visant, en particulier, la protection des PMEA et institutions de micro finance victimes de ces irrégularités ;

Ø Veiller à la qualité et à la régularisation de l'information notamment sur les actes de régulation de pouvoir public.

CHAP.II:LE DEROULE MENT DU STAGE

2.1. LES ACTIVITES REALISEES

Au cours de notre séjour à la Division Provinciale des Petites, Moyennes Entreprises et Artisanat(PMEA), nous avons exercé d'importantes activités dont nous voulons vous énumérer par la suite. Elles se sont déroulées dans des bureaux comme sur le terrain, selon les exigences du travail.

SEMAINES

ACTIVITES REALISEES

Du 09 au12/11/2011

- Prise de contact avec le Secrétariat de la Division pour l'audience ;

- Prise de contact avec le Chef de Division Provinciale des PMEA et autres de bureaux ;

- Rédaction avec le Chef de Division du rapport d'état de lieu qui sera remis au Ministre national de ladite Division;

- Classement des lettres reçues ainsi que celles expédiées.

Du 14 au 17/11/2011

- La ronde de différents bureaux pour les explications concernant les services de la Division ;

- Expédition de courriers ;

- Emmener des lettres au secrétariat public pour la saisie et impression;

- Expédition d'invitations et lettres aux IMF et associations collaborant avec la Division ;

- Lecture de certains documents sur la répartition et l'effectif du personnel de la Division ;

- Lecture de certains textes et règlements émanant du Ministère de tutelle ;

- Classement de dossiers et documents de la Division ;

- Expédition de lettre au Secrétariat Général de la Division.

Du 18 au 23/11/2011

- Elaboration, avec le Chef de Bureau de l'entrepreneuriat, d'un document de politique et stratégie de promotion de la culture entrepreneuriale ;

- Enregistrement et classement des lettres et autres documents reçus.

Du 24 au 29/11/2011

- Expédition de lettres aux associations artisanales et autres organisations, les inviter aux différentes rencontres organisées par la Division.

Du 30 au 1er/12/2011

- Lecture de certains documents sur certaines IMF en faillite;

- Aller voir les gérants de ces IMF pour voir les causes de la faillite de leurs institutions ;

- Donner le rapport à l'inspection provinciale.

Du 1er au 03/12/2011

- Rédaction d'un document, avec le Chef de bureau d'études et planifications, à proposer au Ministre national des PMEA pour la protection et la promotion des PMEA ;

- Visite pour observation de la vie commerciale des mamans vendeuses des vivres du marché MAPENDO, à Birere;

- Visite des kiosques de petits marchés MAPENDO et RUZIZI.

Du 05 au 06/12/2011

- Lecture d'une lettre donnant ordre au Chef de Bureau d'assumer l'intérim du Chef de Division pendant qu'il prend son congé annuel ;

- Lecture d'une fiche de recensement que la Division désire exiger aux opérateurs économiques ;

- Lecture d'une fiche technique de suivi annuel du collecte de l'épargne et du crédit dans les PME/acteurs de micro finance;

- Lecture d'un arrêté n?0010/CAB.MIN/PME/2009 du 03/12/2009 portant règlement organique interne du ministère des PME.

Du 07 au 09/12/2011

- Descente sur terrain pour visite des vendeurs des vêtements du marché Virunga ;

- Visite des mamans vendeuses des souliers du marché touristique de Goma;

- Visite des revendeurs des cartes d'appel vers la route Sake ;

- Visite de quelques Shop Airtel;

- Rédaction du rapport de stage.

2.2. DIFFICULTES RENCONTREES, SUGGESTIONS ET RECOMMANDATIONS

2.2.1. Difficultés rencontrées

v Impossibilité de dialoguer avec les nouvelles unités de l'entreprise car elles ne sont presque pas rémunérées;

v Manque d'espace suffisant pour travailler dans de bonnes conditions;

v Insuffisance d'équipements nécessaires au sein de la Division. De fois, nous étions obligés de nous tenir débout en attendant que les visiteurs puissent libérer les petites chaises du lieu d'attente;

v Absences non justifiées de quelques agents et bureaucrates ; ce qui ne nous avait pas permis d'avoir beaucoup d'autres informations sur la Division ;

v Absence d'outils informatiques qui nous a occasionné la fatigue lorsque nous étions affectés au Secrétariat.

2.2.2. Suggestions et recommandations

Nous serons incomplets si nous terminons ce travail sans pour autant suggérer à la Division provinciale quelques conseils et suggestions de notre part. En voici à présent les libellés :

v Que la Division propose au gouvernement quelques sources pécuniaires pouvant lui faciliter de payer ou de motiver son personnel;

v Que le Chef de Division implore la visite des députés à la Division qui pourront plaider pour le bon fonctionnement de son administration à l'Assemblée provinciale ;

v Que les personnes étrangères au service ne lisent pas les documents du service au secrétariat ;

v Que le Gouverneur ait le souci de doter un bâtiment propre à la Division comme il l'a fait pour certains services étatiques de la place ;

v Que le recouvrement des taxes se fasse à la banque pour épargner les taxateurs à la corruption que pourront leur proposer les opérateurs économiques.

Nous recommandons ainsi au Gouverneur de ne pas créer des confusions entre les services étatiques, à l'exemple de la DGR-NK et la Division des PMEA.

CONCLUSION

Nous voici à la fin de notre stage au sein de la Division provinciale des PMEA qui a duré 27 jours ouvrables allant du 09 novembre au 09 décembre 2011.Quand bien même nous avons bénéficié de beaucoup de nouvelles connaissances qui nous avaient permis de jeter un regard sur le monde professionnel; nous avons, néanmoins, rencontré d'énormes difficultés au sein de ladite Division.

Au cours de cette période de stage, nous avons eu à créer de nouvelles relations avec toute personne qui nous avait accueillis dans cette institution. Nous avons également eu à découvrir la réalité se trouvant au sein de la Division des PMEA. Ce stage nous a enfin aidés à avoir une vision sur la vie de petits commerçants de la province du Nord-Kivu dans leurs activités quotidiennes.

Ce rapport étant une oeuvre humaine, nous ne prétendons pas avoir épuisé toute la matière concernant notre maison d'étude(PMEA), c'est pourquoi vos remarques ainsi que vos suggestions sont les bienvenues pour une future amélioration de ce travail.

TABLE DES MATIERES

REMERCIEMENTS i

SIGLES ET ABREVIATIONS UTILISES ii

INTRODUCTION 1

CHAP.I: PRESENTATION DE LA DIVISION DES PMEA 2

1.1. LOCALISATION 2

1.2. HISTORIQUE 2

1.3. OBJECTIFS DE LA DIVISION DES PMEA 3

1.4. ATTRIBUTIONS OU TÂCHES DES PMEA 4

1.5. CADRE ET STRUCTURE ORGANIQUE DES PMEA 4

1.6. LES DIFFERENTS BUREAUX ET LEURS ATTRIBUTIONS 7

CHAP.II:LE DEROULE MENT DU STAGE 13

2.1. LES ACTIVITES REALISEES 13

2.2. DIFFICULTES RENCONTREES, SUGGESTIONS ET RECOMMANDATIONS 15

CONCLUSION 16

TABLE DES MATIERES 17






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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard