L'opération de maintien de paix de l'ONU en Côte d'Ivoire

B- L'établissement de la MINUCI

La MINUCI est créée par la résolution 1479 du Conseil de sécurité en date du 13 mai 2003 pour une durée initiale de six (6) mois^84(*). Placée sous le commandement du Général de brigade bangladais Abdoul HAFIZ^85(*), la MINUCI a pour mandat de faciliter la mise en oeuvre par les parties ivoiriennes de l'Accord de Linas Marcoussis et comprend une composante militaire en complément des opérations menées par les forces françaises de l'Opération Licorne^86(*) et celles de la CEDEAO. Accessoirement à ses attributions militaires, la mission a, en son sein une équipe restreinte chargée de fournir un appui au Représentant spécial du Secrétaire général en ce qui concerne les questions politiques et juridiques, les affaires civiles , la police, les élections , les médias et les relations publiques, les problèmes humanitaires et les questions relatives aux droits de l'homme ainsi qu' un groupe de liaison militaire qui se compose de vingt six (26) officiers pour la période initiale et que jusqu'à cinquante (50) autres pourront être progressivement déployés lorsque le Secrétaire général le jugera nécessaire et estimera que les conditions de sécurité le permettent^87(*).

Les pays qui ont fourni du personnel militaire sont : l'Autriche, le Bangladesh, le Bénin, le Brésil, la Gambie, le Ghana, l'Inde, l'Irlande, la Jordanie, le Kenya, le Népal, le Nigeria, le Niger, le Paraguay, les Philippines, la Pologne, le Pakistan, la Moldavie, la Roumanie, la Russie, le Sénégal, la Tunisie et l'Uruguay^88(*).

Malgré la présence des forces ci-dessus analysées, la situation en Côte d'Ivoire devenait préoccupante. Ainsi, des mesures adéquates devaient être prises pour ne pas que la paix et la sécurité de la sous région ne soient entamées.

Le Conseil ayant pris conscience de la persistance de la crise ivoirienne et agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies, a, aux termes de la résolution 1528 du 27 février décidé de créer l'ONUCI pour une durée initiale de douze (12) mois^89(*) à compter du 4 avril 2004, prié le Secrétaire général de transférer, à cette date, l'autorité de la MINUCI et des forces de la CEDEAO à l'ONUCI.

Successivement le béninois Albert TEVOEDJRE^90(*) et le suédois Pierre SCHORI^91(*) ont été désignés Représentants spéciaux du Secrétaire général des Nations Unies en Côte d'Ivoire.

Nommé le 19 octobre 2007 par le Secrétaire général des Nations Unies, le Sud Coréen CHOI Young-Jin est le nouveau Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour la Côte d'Ivoire^92(*). Il a officiellement pris fonction le lendemain de son arrivée à Abidjan c'est-à-dire le mardi 21 novembre 2007^93(*).

Aussi notons-nous que la présence des différents Représentants spéciaux du Secrétaire général des Nations Unies sur le territoire ivoirien ne remet pas en cause où ne porte pas atteinte à la souveraineté de la Côte d'Ivoire dans la mesure où les personnalités ci-dessus énumérées n'ont pas en charge l'administration du territoire ivoirien. C'est dire que les Représentants spéciaux ne se substituent pas aux autorités ivoiriennes dans l'exercice de leur fonction.

Qu'en est-il de la composition de l'ONUCI ?

* ⁸⁴ Le mandat de la MINUCI a été prorogé par les résolutions 1514 du 13 novembre 2003, 1527 du 4 février 2004 et 1528 du 27 février 2004 du Conseil de sécurité.

* ⁸⁵ Pour la nomination Général de brigade bangladais Abdoul HAFIZ au poste de Chef de liaison militaire de la MINUCI, cf. Lettre datée du 3 juin 2003, adressée au Secrétaire général par le Président du Conseil de sécurité.

* ⁸⁶ A l'instar de l'ECOMICI, l'opération Licorne est chargée, dans le cadre de son mandat, de surveiller le respect du cessez-le-feu, d'assurer la sécurité dans la zone de confiance et de faciliter l'acheminement de l'aide humanitaire. En outre, les gendarmes de l'opération Licorne apportent un appui aux gendarmes de l'ECOMICI en vue d'assurer la sécurité des membres du Gouvernement de réconciliation nationale. Toutefois, la France a indiqué que les soldats de l'opération Licorne ne seraient pas en mesure d'entreprendre certaines tâches, notamment aider à la mise en oeuvre du processus de désarmement, de démobilisation et de réinsertion, assurer la sécurité pendant les élection et déployer du personnel de police civile en appui au rétablissement d'une présence policière dans le nord du pays et à la restructuration de police nationale. Cf. Rapport S/2004/3 du Secrétaire général sur la Mission des Nations Unies en Côte d'Ivoire du 06 janvier 2004, op. Cit. P.12.

* ⁸⁷ Cf. Résolution 1479 du 13 mai 2003 précitée

* ⁸⁸ Cf. Lettre datée du 29 mai 2003, adressée au Président du Conseil de sécurité par le Secrétaire général.

* ⁸⁹ Le mandat de l'ONUCI a été successivement prorogé par les résolutions 1594 du 4 avril 2005, 1600 du 4 mai 2005, 1603 du 3 juin 2005, 1609 du 24 juin 2005, 1652 du 24 janvier 2006,1726 du 15 décembre 2006,1739 du 10 janvier 2007, 1763 du 29 juin 2007, 1765 du 16 juillet 2007, 1795 du 15 janvier 2008.

* ⁹⁰ Pour la nomination de M. Albert TEVOEDJRE au poste de Représentant spécial du Secrétaire général des NU en Côte d'Ivoire, cf. Lettre datée du 07 février 2003, adressée au Président du Conseil de sécurité par le Secrétaire général. M. TEVOEDJRE fût le premier Représentant Spécial du Secrétaire Général des Nations Unies en Côte d'Ivoire et Président du comité de suivi de L'Accord de Linas Marcoussis. Il prit officiellement fonction à Abidjan le 11 février 2003 et rendit démission le 24 novembre 2004.

* ⁹¹ M. Pierre SCHORI a pris ses fonctions de Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies le 1er avril 2005. Cf. Cinquième rapport S/2005/398 du Secrétaire général sur l'ONUCI du 17 juin 2005. Il a achevé son affectation en Côte d'Ivoire le 15 février 2007, cf. Douzième rapport S/2007/133 du Secrétaire général sur l'ONUCI en date du 5 mars 2007. Après le départ de M. SCHORI, l'intérim du poste de Représentant spécial du Secrétaire général en Côte d'Ivoire fut assuré par son Adjoint en la personne de M. Abou MOUSSA jusqu'à l'arrivée de l'actuel Représentant spécial.

* ⁹²Cf. http://news.abidjan.net./article/?n , consulté le 21/11/2007.

* ⁹³ Source : RFI, « Journal Afrique Midi » en date du 21/11/2007 à 12h 30mn.