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Approche socio- anthropologique d'un partenariat public- privé en santé: cas de l'hôpital de Menontin au Bénin

( Télécharger le fichier original )
par Inès Raà¯ssa LOGOZO
Université d'Abomey- Calavi (Bénin ) - Maà®trise en sociologie anthropologie 2012
  

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6.3- LA MATRICE DE DIAGNOSTIC STRATEGIQUE

On ne saurait construire une matrice de diagnostic stratégique sans mettre en exergue les aspirations des populations et les différents évènements qui ont conduit à l'existence du partenariat. La MDS est un tableau à double entrée comportant neuf (9) variables et six (6) paliers. Elle est présentée dans le tableau V

Tableau V : Matrice de Diagnostic Stratégique

Variables

paliers

Faits porteurs

acteurs

Tendances lourdes

Incertitudes critiques

stratégies

forces

faiblesses

opportunités

menaces

 

présentes

 

Appui financière au

développement du
secteur de la santé

La réalisation du PRGU

Mauvaise gestion des
services publics

Développement des
infrastructures

sanitaires

La banque mondiale, L'OMS, LE PADS, FM L'Etat Béninois

Détournement Mauvaise gouvernance

La bonne

gestion du

projet

 
 

Améliorati

on des
conditions de vie des population s

 

Disponibilité

des fonds

d'aide au

développemen t

Rupture de

l'aide des

partenaires au développemen t

social

Le PRGU

construction du centre de santé de Mènontin

amélioration des

conditions socio-

sanitaire des

populations

La banque mondiale, l'Etat

béninois le
MS,

Mauvaise gouvernance Conflit au sein de l'AMSM

Bonne gestion de l'hôpital

Les aléas
climatiques

Amélioration des

conditions socio-

sanitaire des
populations

Améliorer l'accessibilit é et la prise

en charge
des

populations

Renforcem

ent de

l'offre de

soins Absence de grève Stabilité du personnel

 

Promotion du bien-être socio-sanitaire Création d'emploi

 

politique

Décentralisation des

services de santé Le PRGU

Mise en place du
partenariat MS/ AMSM Intégration des activités du secteur privé dans

les politiques et
stratégies nationales de la santé

Le MS L'AMSM L'Etat béninois

Conflit d'autorité

La mauvaise
gouvernance

Participation des acteurs Bonne gestion des relations

Devenir du
partenariat mis en place

Réforme hospitalière Mise- en Gestion

privée de
l'hôpital signature du

mandat de
gestion : délégation de pouvoir

création de
l'opp,

création des

Mise en

gestion

privée de

l'hôpital de

Mènontin cellule d'appui à la décentralisat

ion des

services de

santé et au

développem
ent du PPP

Autonomie

de gestion
administrat

ive et
financière Absence dé politisation du centre

Non respect des clauses du contrat Mauvaise gestion du partenariat Non

fonctionnal

ité des

organes de gestion des partenariat s

Accessibilité géographique

Réduction du

chômage des

diplômés non

recrutés dans

la fonction

publique

Appui institutionnel au MS Amélioration de la pyramide sanitaire

Résiliation

unilatérale du

contrat de

partenariat

échec de
l'innovation partenariale

 

Mémoire réalisé et soutenu par Inès Raïssa LOGOZO 70

 
 
 
 
 

hôpitaux de

zone

 
 
 
 
 

environnement al

Le PRGU

Assainissement de

Mènontin et ces
environs

Banque mondiale AMSM L'Etat béninois

Mauvaise gestion

Les aléas

climatiques Bonne

réalisation du
projet

Réalisation des infrastructure s sociales

 

Création de BAGOM par l'AMSM

 

Meilleure Accessibilité géographique

Retrait des

partenaires au développemen t

Culturel

Arrêt des rivalités entre les secteurs publics et privés

Implications des acteurs privés dans la prise en charge des populations

AMSM CODIR MS

La corruption

Avenir de la

gouvernance

Avenir de la
cohésion sociale

 

Contrôle de

la gestion
des ressources financières

Optimalisa

tion des
compétenc es

Arrêt des
rivalités

entre les
secteurs

public et

privé en

matière de santé

Conflits d'autorité Et d'intérêt

Synergie entre les acteurs

Décrédibilisas

sions des
relations partenariales

La perte de

confiance

Technologique

Utilisation de nouvelles technologies

Renforcement du

plateau technique

Renforcement des

infrastructures

MS

DDP Partenaire au développem ent

Mauvaise

gestion des
relations partenariales

Avenir des ppp

en santé au
Bénin

 

Complément

arité des
compétences des acteurs

Associatio

n des
compétenc es, compléme ntarité

entre les
acteurs Renforcem

ent du
plateau technique

 

Intervention des partenaires au développemen t

 
 

Source : enquête de terrain (2010 -2011)

Mémoire réalisé et soutenu par Inès Raïssa LOGOZO 71

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"Il existe une chose plus puissante que toutes les armées du monde, c'est une idée dont l'heure est venue"   Victor Hugo