La politique extérieure de la RDC face au pacte de Nairobi sur la sécurité, la stabilité et le développement

SECTION 2. LA BRÈVE RAPPEL HISTORIQUE DE LA DIPLOMATIE CONGOLAISE

§1.les périodes de la diplomatie congolaise

L'histoire contemporaine de la diplomatie congolaise se comprend d'une manière extérieure des échanges diplomatiques, la participation de la RDC aux réunions des O.I et des visites qu'elle effectue auprès des ses partenaires extérieures. Cependant, ces activités donnent un indice manifeste de ses attitudes diplomatiques.

Il serait alors impérieux de trouver les nouvelles théories qui sont, soit celle des « inversions », soit celle de la puissance revisitée. C'est le cas de multipolarisme de Henry KISSINGER (^29(*)) mais aussi par des contraintes financières une crise expliquée par les nouveaux déterminants et l'originalité limitée des nouvelles approches.

Cette crise controversée par les fragilités de l'hégémonie comme moyens régulations des relations internationales (^30(*)).

L'analyse de l'évolution de la diplomatie congolaise est indiquée de la resituer dans le contexte de l'évolution politique de notre pays. Dans cette optique, nous structurons les grandes étapes de l'histoire de la diplomatie congolaise contemporaine en six périodes normales et une période additive qui pourrait être considérée comme la septième (^31(*)). Il s'agit des périodes allant :

1. Du 30/06/1960 au 24/11/1965 : naissance de la diplomatie congolaise

Dans cette période, l'importance de mission diplomatique était d'abord visée sur les fonctions politiques que les Etats entretenaient sur les aspects militaires, économiques et sécuritaires reconnus par la convention de Vienne sur le droit diplomatique du 18 avril 1961 dans son art. 3.

Cependant, l'évolution de la diplomatie s'est affirmée par une condition préalable de la reconnaissance mutuelle pour établir les rapports entre deux pays donnés.

2. Du 24/11/1965 au 20/04/1990 : de l'apogée à la déliquescence

Cette époque est marquée par une nouvelle diplomatie qualifiée d'agissante et directe, caractérisée par la présence crédible de la République du Zaïre sur la scène internationale. Les critères qui répondaient à l'ouverture des missions diplomatiques sont :

- Les ambassades à motifs stratégiques (cas du Tchad et Israël) ;

- Les ambassades à visées économiques (aux USA, U.E., Afrique) ;

- Les ambassades à vocation multilatérale (cas des délégations permanentes de la République du Zaïre auprès des O.I. comme l'OUA, ONU etc.) ;

- Les ambassades de la diplomatie classique (c'est l'accréditation multiple dans les pays où elle n'a pas une activité importante à caractère économique, politique ou culturelle).

Il sied de noter que la politique extérieure de la IIème république s'est illustrée par un contraste : d'un coté la grandeur et de l'autre, la carence des moyens nécessaires (^32(*)).

* ²⁹ HASBI AZIZ, op. Cit., pp. 272-292.

* ³⁰ Idem.

* ³¹ LABANA L.A. et LOFEMBE B., Op. Cit., pp. 7-21.

* ³² LABANA L.A., « les indices de la crise actuelle sur la vie des diplomates zaïrois à l'étranger », in regards critiques sur la crise en RDC (1990-1997), PUL, Lubumbashi, 1998, p.51.