La politique extérieure de la RDC face au pacte de Nairobi sur la sécurité, la stabilité et le développement

CHAPITRE III. LA MISE EN oeUVRE PAR LA RDC DE SA POLITIQUE EXTÉRIEURE FACE AU PACTE DE NAIROBI SUR LA SÉCURITÉ, LA STABILITÉ ET LE DÉVELOPPEMENT

Dans ce chapitre, l'accent sera mis sur les points saillants de la mise en oeuvre du pacte de Nairobi de 2006. Ces lignes tenterons tour à tour à élucider les différents concepts fondamentaux tenus au centre de négociations, le niveau d'application du pacte et les rapports diplomatiques dans la région des grands lacs Africains, les difficultés de mise en oeuvre et les perspectives d'une paix durable dans la région des lacs Africains.

SECTION 1. LES CONCEPTS FONDAMENTAUX DU RÉGIONAL PACTE DE NAIROBI

L'attribut de cette notion permet de comprendre plus au moins les sens des concepts utilisés et leur vision pour la région des grands Lacs Africains. Pour ce faire, il nous importe d'analyser les concepts tels : la sécurité, la stabilité et le développement qui sont considérés comme facteurs de la paix.

§1. La sécurité

En son sens retreint, elle est attendue comme étant «  la situation d'un Etat dans lequel on n'est exposé au danger : d'une tranquillité d'esprit inspirée par la confiance, par le sentiment de ne pas se sentir menacé d'un dispositif empêchant la mise en marche intempestive d'un mécanisme nuisible ». (^41(*))

Dans sa perception la sécurité présente des dimensions qui se diffèrent par leurs approches dans les secteurs sociaux dont nous pouvons énumérer : la sécurité alimentaire, la sécurité économique, la sécurité informatique, la sécurité humaine, la sécurité sanitaire, la sécurité sociale, la sécurité national et internationale.

Le décorticage nous a permis de comprendre et cerner le champ qui intéresse notre étude. De cela les sécurités humaines, nationales et internationales sont d'une importance majeure dans le cadre de cette étude parce que reconnaissant que la stabilité durable est impossible tant que ces dimensions ne sont pas protégées des menaces d'atteintes violentes à leurs droits, leur sécurité et leur vie. Mais aussi cette garantie doit créer des conditions nationales et internationales favorable à la protection et à l'extension des valeurs vitales nationales contre les adversaires existants ou potentiels.

L'approche de la sécurité dans les relations internationales se propose par cinq manières que Jean BARREA illustre comme fonction de la sécurité dans les relations internationales : la force nationale, l'équilibre multipolaire, l'équilibre bipolaire, la sécurité collective et la dissuasion nucléaire. (^42(*))

Cependant, la vision africaine de la sécurité se manifeste par des mutations internationales confrontées aux réalités de la gestion de sa propre sécurité. La gestion des conflits africains était aisée lorsqu'elle était basée sur le fondement du facteur idéologique des superpuissances. L'Afrique est appelée aujourd'hui à revoir sa vision sécuritaire suite à l'inexistence constante des blocs idéologiques et le changement de nature des conflits marqués depuis les années 90 par d'autres facteurs.

* ⁴¹ LABANA, L. A., op. Cit., p. 17.

* ⁴² BARREA J., Théorie des relations internationales. De « l'idéalisme » à la « grande stratégie », Namur, Erasme, pp. 175-274.