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La protection de la santé comme limite à  la liberté d'entreprendre

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par Thomas BERTRAND
Université Montesquieu Bordeaux 4 - Master 2 droit de la coopération économique et des affaires internationales 2012
  

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TABLE DES MATIÈRES

SOMMAIRE 3

PROLÉGOMÈNES

LES CONCEPTS DE LIBERTÉ D'ENTREPRENDRE ET PROTECTION DE LA SANTÉ

SECTION 1. LA LIBERTE D'ENTREPRENDRE : UN CONCEPT NON DEFINI PAR LE DROIT 6

I - Genèse de la liberté d'entreprendre : un acquis de la Révolution française (1789-1799) 7

A - Consécration juridique des libertés d'entreprendre et du commerce et de l'industrie 7

B - Objectifs et conséquences des libertés d'entreprendre et du commerce et de l'industrie 8

II - Portée juridique de la liberté d'entreprendre : une place importante dans la hiérarchie

des normes 9

A - La valeur juridique des libertés d'entreprendre et du commerce et de l'industrie 9

B - Les rapports entre la liberté d'entreprendre et la liberté du commerce et de l'industrie ... 14

III - Contenu polysémique de la liberté d'entreprendre 17

A - Les bénéficiaires de la liberté d'entreprendre (conception restrictive) 17

B - Définition « stipulative » et composantes de la liberté d'entreprendre (conception large) 19

IV - Droit de l'Union européenne et liberté d'entreprendre 26

A - Principes généraux et droits fondamentaux rattachables à la liberté d'entreprendre 26

B - La place de la liberté d'entreprendre au sein du marché intérieur 28

SECTION 2. LA PROTECTION DE LA SANTE : UN CONCEPT EVOLUTIF 30

I - Evolution du concept de santé (conception large) 30

A - Evolution de la notion de santé : vers un élargissement de son champ d'application 31

B - Evolution de la place du patient : vers un modèle autonomiste 32

II - Portée juridique et contenu de la protection de la santé 33

A - Valeur juridique de la protection de la santé 33

B - Définition, composantes et bénéficiaires de la protection de la santé 35

III - Droit de l'Union européenne et protection de la santé 36

A - La protection de la santé face à la libre circulation des marchandises 36

B - La protection de la santé face à la libre circulation des personnes 37

LA PROTECTION DE LA SANTE COMME LIMITE A LA LIBERTE D'ENTREPRENDRE 38

189

PREMIÈRE PARTIE
LA PROTECTION DE LA SANTÉ ET LES PERSONNES
UNE LIMITATION FONDÉE SUR LA QUALITÉ DES PERSONNES DANS LE CADRE DE
LEUR PARTICIPATION AUX ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES

PREMIER CHAPITRE

LA PROTECTION DE LA SANTÉ COMME FONDEMENT DES LIMITES À L'EXERCICE
D'UNE PROFESSION : L'EXIGENCE DE QUALITÉS INHÉRENTES AUX PERSONNES

Section 1. Les limitations fondées directement sur les personnes dans le cadre des

professions réglementées en droit interne (accès et exercice) 44

I - Les limitations fondées sur la qualité ou le comportement des personnes (professionnels en

général) 44

A - La protection de la santé comme justification de conditions d'accès à une profession

attachées au statut et aux compétences des personnes 44

1 - Les conditions d'accès à une profession attachées au statut juridique des personnes 44

2 - Les conditions d'accès à une profession attachées aux compétences des personnes . 47

B - La protection de la santé comme justification d'interdictions d'exercice d'une

profession attachées au comportement des personnes 49

1 - Les interdictions d'exercice cumulatif de certaines professions du fait de leur incompatibilité et en prévention du comportement des professionnels : la question de

l'indépendance des personnes et des professions 49

2 - Les interdictions d'exercice d'une profession résultant de condamnations

disciplinaires ou pénales des professionnels 50

a - Les interdictions d'exercice prononcées par une juridiction disciplinaire ordinale

50

b - Les interdictions d'exercice prononcées par une juridiction en application de

dispositions pénales 51

II - Les limitations fondées sur la qualité de professionnel de la santé (médecins libéraux en

particulier) 52

A - La place particulière de la liberté d'entreprendre au sein de la médecine libérale 52

B - Les principales limites à la liberté d'entreprendre des médecins libéraux 54

1 - Les limitations intervenant directement dans le contrat médical 54

2 - Les limitations imposées par le principe de la permanence des soins 57

190

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus