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Décentralisation et fonctionnement des communes au Cameroun. Cas de la commune d'arrondissement de Yaoundé


par Yannick Félix PEGUI
Université de Yaoundé II Cameroun - Master 2 recherche en sciences économiques, option économie du territoire, de l'environnement et de la décentralisation 2012
  

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Programme National de Développement Université de Yaoundé II-SOA Région du Centre

Participatif

Cellule Nationale de Coordination Faculté des Sciences économiques et de gestion Commune d'Arrondissement

Département d'économie publique de Yaoundé II

 
 
 
 
 
 

Décentralisation et Fonctionnement des

Communes au Cameroun : cas de la Commune

d'Arrondissement de Yaoundé 2 (CAY 2)

 

Rédigé par :

PEGUI Yannick Félix,

Etudiant en Master 2 option : Economie du Territoire et de la Décentralisation.

Sous la supervision de :

Mr. Isaac EKEME, ET Mr. OMGBA ZING Martin,

Responsable National Formation et Renforcement chef de la Cellule d'Appui au Développement Local

des capacités auprès du PNDP et à la Coopération Décentralisée de la CAY 2

Année 2012

 
 

Décentralisation et fonctionnement des communes au Cameroun : cas de la CAY II

Rédigé par PEGUI Yannick Félix 2

Sommaire

Remerciements 1

Avant-propos 2

Liste des principales abréviations ...3

Introduction générale ..5

Première partie : CADRE CONTEXTUEL DE LA DECENTRALISATION AU

CAMEROUN 6

Chapitre 1 : CONTEXTE HISTORIQUE ET CADRE JURIDIQUE DE LA

DECENTRALISATION AU CAMEROUN 7

Section 1 : l'évolution de la décentralisation au Cameroun 7

Section2 : cadre juridique et réglementaire de la décentralisation au Cameroun 8

Chapitre 2 : LES ACTEURS ET INSTITUTIONS D'APPUIS A LA

DECENTRALISATION AU CAMEROUN 11

Section 1 : Le rôle joué par l'Etat et les organismes institutionnels 11

Section 2 : L'implication des institutions d'appui et les acteurs sociaux 12

Deuxième Partie : DECENTRALISATION ET POLITIQUE DE

DEVELOPPEMENT DE LA CAY 2 15

Chapitre 3 : PRESENTATION DE LA COMMUNE D'ARRONDISSEMENT DE

YAOUNDE 2 .16

Section1 : Monographie, aspect géographique et socio-économique de la commune

d'arrondissement de Yaoundé 2 ..16

A- Monographie et aspect géographique de Yaoundé 2 ...16

B- Aspect social et économique de la CAY 2 . 18

Section 2 : principales missions, fonctionnement et ressources de la Mairie de Yaoundé 2...19

Décentralisation et fonctionnement des communes au Cameroun : cas de la CAY II

A- Les principales missions et fonctionnement de la Mairie de Yaoundé 2 .19

B- Les différentes ressources de la mairie de Yaoundé 2 .21

Chapitre 4 : LA POLITIQUE DE DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE

D'ARRONDISSEMENT DE YAOUNDE 2 22

Section 1 : La formulation des objectifs de développement et la mise en place des structures

d'animation de l'économie locale ..22

A- La formulation des objectifs et l'établissement des priorités 22

B- La création et la mise en place des structures d'animation de l'économie locale .23

Section 2 : Capitalisation des acquis et nécessité de renforcement de la politique de

développement de la CAY 2 25

A- Construire une véritable ingénierie locale de développement .25

B- Autres éléments de dynamisme pour une démarche stratégique de développement de la

CAY 2 .26

Conclusion générale 27

Annexes 28

Bibliographie 29

Rédigé par PEGUI Yannick Félix 3

Décentralisation et fonctionnement des communes au Cameroun : cas de la CAY II

Rédigé par PEGUI Yannick Félix 4

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« L'honnêteté envers soi-même exige de l'Homme la reconnaissance d'un bien fait »

Nous exprimons notre profonde gratitude à tous ceux qui de près ou de loin ont contribué à la réalisation de ce document.

Je voudrais d'abord remercier le programme National de Développement Participatif (PNDP) pour avoir accepter de recevoir ma demande de stage Académique. Mes remerciements s'adressent notamment à son Coordonnateur National Madame Marie Madeleine NGA et à son chef de la Cellule Formation et Renforcement des Capacités Monsieur Isaac EKEME.

Je voudrais ensuite remercier le Maire de la Commune d'Arrondissement de Yaoundé 2 Monsieur Luc ASSAMBA pour m'avoir accepté de séjourner comme stagiaire dans sa Commune, afin de pouvoir mettre en pratique les connaissances théoriques acquises.

Un sincère remerciement à Monsieur OMGBA ZING Martin chef de la Cellule d'Appui au Développement Local et à la Coopération Décentralisée de la CAY 2 pour avoir bien voulu accepter de m'ouvrir les portes de son centre d'activité.

Nous témoignons notre reconnaissance à Monsieur Serge ABOA chef du service financier de la CAY 2 pour son incommensurable générosité pendant notre séjour mémorable à la commune de Yaoundé 2.

Mes remerciements à Monsieur BESSALA Miya Denis Claude chef service du courrier et de liaison de la CAY 2 pour sa rigueur disciplinaire et son désir de nous accompagner tout au long de notre stage.

Nous adressons notre franche gratitude à tous nos enseignants du Master 2 option économie du territoire et de la décentralisation. Notamment le Coordonnateur de la formation Monsieur le professeur Jean Roger ESSOMBE EDIMO.

Ma reconnaissance s'adresse à ma maman Madame NOUMBISSI Elise et à Monsieur NOUKUI Joseph pour leurs inconditionnels soutiens, surtout qu'ils ne ménagent aucun effort pour l'accomplissement de leur Fils.

Enfin, je voudrais remercier tous le personnel de la commune d'arrondissement de Yaoundé 2, les chefs des Comités d'animation et du développement des quartiers de Yaoundé 2, ainsi que l'ONG ASSOAL pour avoir bien voulu accepter de partager avec moi leurs expériences quotidiennes.

Décentralisation et fonctionnement des communes au Cameroun : cas de la CAY II

Rédigé par PEGUI Yannick Félix 5

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