CHAPITRE III : PRESENTATION DE LA SOCIETE NATIONALE
D'ELECTRICITE
Dans ce chapitre, nous avons cherché à
approfondir nos connaissances sur l'entreprise en touchant les points
concernant :
v Son
historique ;
v Ses
activités ;
v Son organisation
administrative et structurelle ;
v Ses perspectives
d'avenir.
III.1 APERCU HISTORIQUE
Il est évident que l'énergie joue un
rôle important dans le développement d'un environnement. Elle est
donc un facteur essentiel du développement de l'homme.
L'utilisation de l'énergie électrique
dans notre pays, la République Démocratique du Congo s'est
effectuée d'une manière timide, car au départ, son emploi
était fonction d'initiative privée. On peut à titre
d'exemple citer les mines de Katanga qui, à cause de l'inexistence des
moyens, ont produit pour le besoin de la cause des centrales propres.
Comme le développement n'est pas un problème
d'une région, mais plutôt de l'ensemble, l'électrification
de la minière du Katanga devait être popularisée dans toute
la République Démocratique du Congo. Voilà pourquoi
l'Etat, en tant que garant du bien être et du développement
économique et social de la nation, a fini par intervenir pour faire de
l'énergie électrique une source de production commerciale et
industrielle.
A la suite de la mise en service de la centrale d'Inga I le 24
novembre 1972, la SNEL devenait effectivement producteur, transporteur et
distributeur d'énergie électrique à l'instar d'une autre
société d'Etat, la Régie de Distribution d'Eau, REGIDESO
en sigle, et des six sociétés commerciales privées
existantes, ayant le même objet social. Il s'agit de :
Ø COMECTRICK ;
Ø FORCES DE L'EST ;
Ø FORCES DU BAS-CONGO ;
Ø SOGEFOR ;
Ø SOGELEC ;
Ø COGELIN.
Au cours de la même année, le Gouvernement mis en
marche le processus d'absorption progressive de ces sociétés
privées par la SNEL. L'issue de ce processus se traduira par
l'instauration d'une situation de monopole au profit de la SNEL soutenue par la
suite par la loi n° 74/012 du 14 juillet 1974 portant reprise, par la
SNEL, des droits, obligations et activités des anciennes
sociétés privées d'électricité.
Cette loi traduit la volonté de l'Etat de s'assurer le
contrôle direct de la production, de transport et de la distribution de
l'énergie électrique, ressources stratégiques en
matière de développement économique et social du pays.
Toutefois, en ce qui concerne la REGIDESO, la reprise totale
par la SNEL des activités électriques de cette
société, y compris ses contrôles, n'interviendra qu'en
1979. Dès lors, la SNEL contrôle en réalité toutes
les grandes centrales hydroélectriques et thermiques du pays. Seuls
quelques micros et minis centraux hydroélectriques et des petites
centrales thermiques intégrées aux installations d'entreprises
isolées continuent à révéler du secteur
privé.
En 1994, le sous-secteur de l'électricité a
été ouvert aux privés pour la construction et
l'exploitation des centrales hydroélectriques et des réseaux
associés à des fins commerciales. L'année 2003 est
marquée par le début du processus de réforme
institutionnelle dans touts les secteurs d'activités publiques dont
celui de l'énergie.
A ce jour, le service public de l'électricité
est confié à la SNEL érigée sous forme de la
société d'Etat, régie par la loi-cadre sur les entreprises
publiques et l'ordonnance n° 78/196 du 5 mai 1978 approuvant ses statuts,
sous la tutelle technique du Ministère ayant l'énergie dans ses
attributions : la tutelle administrative et financière étant
assurée par le Ministère du Portefeuille.
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