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Analyse des causes de contre- performance des PME congolaises. Cas des PME de la commune de Lemba

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par Dan TSHIKANDA NDALO
Université de Kinshasa RDC - Licence 2010
  

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2.1.3 Cadre hydrographique

La commune de Lemba compte trois cours d'eau :

§ La rivière Matete qui fait sa frontière Est avec la commune de Matete ;

§ La rivière Yolo qui forme sa frontière avec la commune de Ngaba ;

§ La rivière Kemi qui prend sa source au bas de l'intendance Générale et loge le quartier qui porte le même nom ; puis se jette dans la rivière Funa dans la commune de Makala.

2.1.4 Cadre démographique

Selon les statistiques récentes, la commune de Lemba comprend 201.659 habitants dont 200.550 nationaux et 1.109 étrangers.

L'aspect démographique à Lemba est dynamique et la tendance actuelle est vers une augmentation rapide de la population due à l'exode rurale suscitée par la guerre, la recherche de l'emploi, la mutation des locataires et la conjoncture socio-économique du pays.

Précisons qu'avec tous les maux que subit notre pays, il est difficile d'estimer les différents mouvements de la population de la commune de Lemba.

2.1.5 Ressources

Pour son fonctionnement, la commune de Lemba recourt surtout à des taxes municipales, à des amendes et aux frais d'octroi des documents administratifs de l'Etat civil, de population et de tous les autres services de la commune. A celles-ci s'ajoutent : la taxe d'occupation parcellaire, des dons, des opérations économiques, etc.

2.1.6 Structure et organisation de la commune urbaine de Lemba

A. Organisation politico-administrative

La commune de Lemba est régie par l'Ordonnance-loi n°82-008 du 25 février 1982 qui stipule en son article 2, alinéa 2 que les communes sont subdivisées en quartiers. La commune de Lemba comprend treize quartiers dépourvus de la personnalité juridique. Ce sont des subdivisions dirigées chacune par un chef de quartier, secondé par un chef de quartier adjoint.

B. Organisation administrative et services techniques

La commune de Lemba est organisée de la manière suivante :

1) Au sommet de la hiérarchie communale se trouve un bourgmestre qui est le chef de l'entité politico-administrative.

2) Ce chef est secondé par un adjoint qui s'occupe de finances.

3) Ceux-ci sont suivis, d'un chef de bureau qui s'occupe de l'administration courante de la commune.

Pour bien accomplir leurs taches, les trois responsables sont secondés par un secrétaire qui coordonne l'administration de la commune.

Enfin, une antenne de la fonction publique et des services communaux dont quelques uns sont détaillés ci-après. Il s'agit de :

1. Service de l'Etat civil

2. Service de la population

3. Service de contentieux.

Ceux-ci forment les services administratifs de la commune. Les autres sont des services techniques des autres ministères autres que le ministère de l'intérieur. Il s'agit de :

4. Service de l'urbanisme et habitat

5. Service des affaires sociales

6. Service de l'environnement

7. Service de l'hygiène

8. Service de culture et arts

9. Service de la jeunesse et sport

10. Service des petites et moyennes entreprises et artisanat (PMEA)

11. Service du tourisme

12. Service des affaires économiques

13. Service de centre d'ordonnancement (CO)

14. Service de développement rural et développement communautaire (DR et DECO)

15. Service des travaux publics et aménagement du territoire (T.P.A.T)

16. Service de transport des engins sans moteur

17. Antenne de la fonction publique chargée des actifs(A.F.P.A)

18. Antenne de la fonction publique chargée des retraités et ses rentiers (A.F.P.R.R)

19. Service de renseignements

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"Tu supportes des injustices; Consoles-toi, le vrai malheur est d'en faire"   Démocrite