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La gestion de la crise malienne du 22 mars 2012

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par Cham Riphat Prince MATSIONA KINKOULOU
Université Marien Ngouabi RDC - Brevet de l'école nationale d'administration et de magistrature 2012
  

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CHAPITRE 2 : LES PROTAGONISTES ET LEURS MOTIVATIONS

La crise malienne qui a suscitée l'intervention de toute la communauté internationale, a connu plusieurs protagonistes qui sont les putschistes et les mouvements terroristes (Section1). Ceux-ci ont plusieurs revendications (Section2).

Section1 : Les putschistes et les autres mouvements

Ici, les putschistes sont ceux qui ont contraint le président Amadou TOUMANI TOURE de quitter le pouvoir, comme le capitaine SANOGO et ses pairs, (paragraphe1). Alors que les autres mouvements (le MNLA et autres) sont ceux qui ont causé la terreur dans les régions du nord-mali (paragraphe2).

Paragraphe1 : L'action du capitaine SANOGO et ses pairs

Les putschistes du 22 mars 2012, ne sont que les officiers subalternes de l'armée régulière malienne, dirigés par le capitane Amadou Haya SANOGO qui, en s'en prenant au chef des armées, le président Amadou TOUMANI TOURE, seraient les fossoyeurs de la grande muette.

En exacerbant les fractures entre un état-major déconnecté des casernes et accusé de corruption et la troupe envoyée au front face aux rebelles, ils auraient fini de semer le désordre.

A coté du capitaine SANOGO, il y a le lieutenant colonel Sidi ALASSANE TOURE. Celui-ci avant le putsch, dirigeait la sécurité militaire et avait tenté, en vain, d'attirer l'attention du pouvoir sur l'éventualité d'un «coup d'Etat spontané».

A eux, s'ajoute le colonel Moussa SINKO COULIBALY. Ce bamakois habite toujours dans son quartier de Sogoniko. Issu de la même promotion que SANOGO (1984), il a 18 ans quand il est admis aux classes préparatoires de l'école militaire la Flèche, en France, l'incontournable étape avant Saint-Cyr, qu'il quitte en 1995. Une année plus tard, il revient en France pour une spécialisation dans le génie militaire avant d'enchainer des missions onusiennes et différentes postes de commandement. Eminence grise de l'armée, il est nommé, en aout 2010, directeur d'instruction de l'Ecole de maintien de la paix de Bamako. Le 21 mars, il se met au service de son camarade d'enfance, le capitaine SANOGO, qui en fait son directeur de cabinet. Il est ensuite nommé Ministre de l'Administre Territoriale dont la mission était censée organiser les prochaines élections23(*).

Paragraphe2 : Les sécessionnistes et les mouvements terroristes

Outre les putschistes qui sont classés comme protagonistes dans cette crise, il y a aussi le Mouvement National de Libération de l'Azawad (A), l'Al-Qaïda au Maghreb islamique (B), Ansar Eddine (C) et le Mouvement pour l'unicité et le jihad en Afrique de l'Ouest (D).

a- Le Mouvement National de Libération de l'Azawad(MNLA)

Le Mouvement National de Libération de l'Azawad(MNLA) est une organisation politique et militaire touareg active au Nord-Mali. Il tire ses origines du Mouvement National de l'Azawad (MNA), créé en novembre 2010 et qui se définit comme « une organisation politique de l'Azawad » qui, défend et valorise la politique pacifique pour atteindre les objectifs légitimes pour recouvrer tous les droits historiques spoliés du peuple de l'Azawad24(*), et du Mouvement Touareg du Nord-Mali (MTNM), mouvement responsable de rébellions de 2006 à 2009.

Fusionnés le 16 octobre 2011, pour créer le MNLA, ces mouvements et plusieurs groupes d'ex-rebelles touaregs ayant fui le Mali dans les années 1990 pour s'engager dans l'armée libyenne de Mouammar KADHAFI se sont joints au mouvement suite à la chute du régime libyen en 2011. Ils ont apporté avec eux un grand nombre d'armes, réactivant le conflit pour l'autodétermination de l'Azawad25(*). Le MNLA est allié au Mouvement Populaire de l'Azawad (MPA), un groupe salafiste26(*).

Le MNLA a pour idéologie : « Nationalisme, azawadien et sécularisme », et a adopté comme devise «Unité-Justice-Liberté » et opère dans la lutte armée et la guérilla dont son sanctuaire est la région de Kidal.

Comprenant entre 3000 et 10000 hommes, le MNLA mène depuis début 2012 une rébellion s'inscrivant dans une suite d'insurrections généralement baptisées « rébellions touaregs », qui ont opposé certains membres du peuple touareg aux gouvernements du Mali et du Niger.

Depuis 1916, on compte plusieurs conflits principaux :

· La révolte de Kaocen (1916-1917), au Niger ;

· La rébellion touareg de 1962-1963 au Mali, généralement appelée « première rébellion touareg », qui fut très durement réprimée par l'armée malienne. Le mouvement fut également très affaibli par les sécheresses des années 1970 ;

· La rébellion touareg de 1990-1995 au Mali et au Niger. Elle débuta en 1990, deux ans après la création du Mouvement Populaire de Libération de l'Azawad. Au Mali, une première période de conflit (octobre-décembre 1990) aboutit à la signature des Accords de Tamanrasset en 1991et du Pacte national en 199227(*), cités plus haut, mais qui ne marqua pas la fin définitive des hostilités. Des conflits réapparurent en 1994-1995 et la paix fut finalement scellée le 27 mars 1996 à Tombouctou lors de la cérémonie de la Flamme de la Paix, durant laquelle les rebelles touaregs brûlèrent 3 000 armes utilisées durant la rébellion ;

· Le soulèvement touareg du 23 mai 2006 au Mali, aboutissant aux accords d'Alger (signés le 4 juillet 2006) ;

· La rébellion touareg de 2007-2009, au Niger et au Mali ;

· L'insurrection menée par le MNLA initiée début 2012 au Mali.

Le 17 janvier 2012, le mouvement prend l'initiative de l'insurrection touareg au Nord-Mali, et contrôle la région de Kidal très rapidement, dès le mois de mars28(*). Les insurgés contrôlent par la suite, des portions de territoires, des régions de Gao et de Tombouctou situées au nord du fleuve29(*).

Parallèlement, le MNLA annonce en février 201230(*), la formation d'un Conseil exécutif composé de:

§ Bilal Ag ACHERIF  : Secrétaire général du MNLA reçu à Paris par plusieurs diplomates français31(*), pour demander un soutien matériel dans sa lutte contre les islamistes d'AQMI et du MUJAO ;

· Mohamed Ag TAHADO : président du conseil consultatif du MNLA ;

· Mahmoud Ag AGHALY: président du bureau politique ;

· Hamma Ag SID'AHMED: porte-parole chargé des relations extérieures ;

· Mohamed Ag NAJEM : chef d'état major, ancien colonel de l'armée libyenne, et qui dispose d'un matériel de pointe ;

· Moussa Ag ACHAR TOUMAN : responsable des droits de l'homme ;

· Bekay Ag HAMED : chargé de communication ;

· Nina Walet ENTALOU : chargée de l'éducation et de la formation ;

· L'écrivain et acteur touareg Moussa Ag ASSARID adhère au MNLA comme porte-parole.

Un mois plus tard, l'État malien est en perdition, il annonce l'abandon de la ville de Gao aux rebelles le 31 mars 2012.

Le 2 Avril 2012, le bureau politique tente de rassurer les pays voisins du Mali en ces termes : « Nous rassurons les États voisins, les populations de la sous-région et la Communauté internationale que la libération de l'Azawad contribuera à renforcer la sécurité, le développement et la paix pour une meilleure intégration des peuples, des cultures et une meilleure stabilité dans la zone saharo-sahélienne »32(*).

Après la prise des trois villes principales au Nord, le MNLA déclare un cessez-le-feu le jeudi 5 avril 201233(*), soit un jour avant la déclaration d'indépendance de l'Azawad, le 6 avril 2013.

A coté du MNLA, il y a l'Al-Qaïda au Maghreb Islamique, qui est aussi l'un des protagonistes importants dans cette crise.

b- L'Al-Qaïda au Maghreb Islamique(AQMI)

L'Al-Qaïda au Maghreb islamique ou AQMI est une organisation islamiste armée d'origine algérienne.

Avant le 27 janvier 2007, elle était connue sous le nom de Groupe Salafiste pour la Prédication et le Combat(GSPC), groupe issu d'une dissidence du Groupe Islamiste Armé (GIA). Son affiliation au réseau Al-Qaïda aurait obtenu l'approbation d'Oussama Ben Label.

Le 26 mars 2007, l'armée algérienne lance une vaste offensive aérienne et terrestre dans la wilaya, pour éliminer des membres du GSPC. L'Algérie menait des opérations de ratissage depuis plusieurs mois, et mène cette offensive avec le soutien de forces de la gendarmerie, de groupes de patriotes. Cette réaction de l'Etat algérien s'explique par la multiplication d'attaques isolées contre des positions de militaires algériens à l'automne précédent, dont certaines attribuées au GSPC. Selon certaines sources, 4 membres du GSPC auraient été éliminés (dont un combattant originaire de Boumerdès), et des membres importants du mouvement seraient désormais encerclés34(*).

D'avril à décembre 2007, l'organisation va être responsable d'une série d'attentats, visant le siège du gouvernement algérien, un cortège du président Bouteflika, le Conseil constitutionnel, le siège algérien du HCR, faisant plus d'une centaine de morts et de très nombreux blessés.

Début janvier 2008, les autorités françaises et algériennes ont fait état de nombreuses menaces proférées sur le site salafiste al-Ekhlass, bien connu pour être un lieu de diffusion de communiqués, de vidéos et de messages sonores, utilisé par Al-Qaïda, par AQMI, par les groupes islamistes radicaux d'Irak, de Somalie et d'Afghanistan, mais aussi par toute une nébuleuse de farfelus et de fanatiques. Un certain Mourabit MOUWAHET(le combattant de l'unité) a appelé les islamistes à perpétrer le plus possible d'attentats en France afin de « provoquer la chute du président Nicolas SARKOZY (...) un effondrement économique de la France » en s'attaquant à des « personnalités prestigieuses, dont le maire de Paris » mais aussi à des lieux symboliques comme le quartier de la Défense et la Tour Eiffel. Cette situation renvoie aux attentats de février à juin 1995, avec des écrits contre la France et un passage à l'acte en juillet35(*) de la même.

L'année 2009 est marquée par une recrudescence d'enlèvements de ressortissants occidentaux contre paiement de rançons. En janvier 2009, AQMI enlève quatre touristes britanniques au Mali, puis en libère deux assez rapidement. Fin avril, elle menace d'en exécuter un si Abou QATADA, Jordanien d'origine palestinienne condamné à mort dans son pays, pour activité terroriste et prisonnier au Royaume-Uni sans avoir été jugé en vertu des lois contre le terrorisme, n'est pas libéré36(*).

Le 22 janvier 2009, un groupe armé enlève quatre touristes européens (un couple suisse, une Allemande et un Britannique) dans la zone frontalière entre le Niger et le Mali.

La perte de nombreux éléments importants (250 terroristes éliminés entre 2007 et 2009)37(*) a poussé Abdelmalek DROUKDAL à promouvoir de nouveaux chefs à la tête de ses phalanges.

Le 11 janvier 2010, Al-Qaïda au Maghreb islamique a menacé d'exécuter l'otage français que l'organisation a enlevé le 16 novembre 2009, si quatre de ses "combattants" détenus au Mali n'étaient pas libérés d'ici le 30 janvier38(*). Sous pression, le Mali libère finalement les quatre islamistes pour la libération de l'otage.

Le 22 février 2010, l'émir de la Katibat El-Arkam, Khaled ABOU SELMANE alias Amir GOURI, est abattu avec deux autres militants dans un échange de tirs avec l'armée algérienne, dans un massif forestier de Lakhdaria. ABOU SELMANE était considéré comme le bras droit de l'actuel Émir d'Al-Qaïda au Maghreb, Abdelmalek DROUKDEL.

L'italien Sergio CICALA et son épouse, Philomène KABORE, originaire du Burkina Faso, détenus en otage depuis quatre mois par Al-Qaïda au Maghreb islamique (AQMI) sont libérés le 16 avril 2010.

L'organisation est placée sur la liste officielle des organisations terroristes des Etats Unis, de l'Australie et de la Russie. Elle est considérée par l'ONU comme proche d'Al-Qaïda et à ce titre sanctionnée par le Conseil de Sécurité des Nations Unies39(*).

Si les racines du groupe se trouvent en Algérie, sa zone d'opération correspond actuellement à la région désertique du Sahel qui s'étend des régions semi-arides du Sahara jusqu'à certaines parties de la Mauritanie, du Mali et du Niger.

Comptant aujourd'hui près de 1000 membres, cette organisation trouve son financement dans le trafic de drogues, d'armes et de clandestins et est relié à Al-Qaïda et le MUJAO.

Parmi ces principaux chefs, figure entre autres : Abdelmalek DROUKDEL, Abou ZEID et Mokhtar BELMOKHTAR qui ont choisis comme mode opératoire : La Lutte armée, la guérilla, les attentats, les attentats-suicides, les prises d'otages etc.

Ainsi, elle a pour idéologie : « Islamisme, Panislamisme, Salafisme et Jihadisme ».

c- Le Mouvement pour l'unicité et le Jihad en Afrique de l'Ouest(MUJAO)

Fondé par Hamada Ould MOHAMED KHEIROU en 2011, avec comme idéologie : Islamisme : «Panislamisme, Salafisme et Jihadisme». Ce Mouvement pour l'Unicité et le Jihad en Afrique de l'Ouest (MUJAO) est un autre mouvement terroriste islamiste, issu d'une scission d'Al-Qaïda au Maghreb islamique (AQMI) mi-2011 dans le but d'étendre l'insurrection islamiste du Maghreb en Afrique de l'Ouest.

Il fait partie des groupes contrôlant le nord du Mali40(*)et compte 500 à 1000 membres dont les principaux chefs, sont outre son fondateur Hamada Ould MOHAMED KHEIROU : Oumar Ould HAMAHA, Abdel HAKAM et Bilal HICHAM.

En 2012, ce mouvement occupe la ville de Gao dont il en fait son sanctuaire et y fait appliquer la charia41(*). Il faut également rappeler que le MUJAO est relié à L'Al-Qaïda au Maghreb islamique et il opère dans la lutte armée, la guérilla, les enlèvements, les attentats, les attentats-suicides comme l'AQMI et Ansar Eddine.

En Aout 2012, ces islamistes proclament l'interdiction de diffuser toutes musiques profanes sur les radios privées installées dans le nord du Mali42(*).

Le 2 septembre 2012, le MUJAO annonce avoir exécuté le vice-consul algérien Taher TOUATI qui était retenu en otage depuis cinq mois43(*).

Début novembre 2012, Bilal HICHAM, une figure emblématique du MUJAO le quitte dénonçant le fait que ses membres n'ont rien de musulmans44(*).

d- Ansar Eddine

L'Ansar Eddine, nom qu'on peut traduire par « défenseurs de l'islam», est un groupe islamiste dirigé par Iyad Ag GHALI, un des principaux chefs de la rébellion touarègue de 1990-1995.

Ce groupe, apparu en mars 2012, est l'un des principaux groupes participant aussi à l'insurrection malienne de 2012, avec le Mouvement pour l'unicité et le jihad en Afrique de l'Ouest(MUJAO) et le Mouvement national de libération de l'Azawad (MNLA), ce dernier étant fortement marginalisé depuis la fin juin 2012.

Ce groupe ne doit pas être confondu avec son homonyme, mouvement légalisé en 1992 revendiquant 800 000 soutiens dirigés par le prédicateur Chérif Ousmane HAÏDARA, vice-président du Haut Conseil islamique du Mali45(*).

En janvier 2013, dans le contexte de l' « Opération Serval » de l'armée française au Mali, un groupe de dirigeants modérés d'Ansar Dine s'en sépare pour fonder le Mouvement Islamique de l'Azawad qui se dit favorable à un règlement pacifique de la crise46(*).

L'un des dirigeants d'Ansar Dine, Ahmadou Ag ABDALLAH, est arrêté par les autorités mauritaniennes à Bassikounou le 26 janvier 201347(*). Le 3 février 2013 le no 3 de l'organisation, Mohamed Moussa Ag MOUHAMED, responsable de l'application de la Charia à Tombouctou, est arrêté à Khalil, près de la frontière algérienne48(*).

Le 18 mai 2013, Senda Ould BOUMAMA, porte-parole d'Ansar Dine, se serait rendu aux autorités mauritaniennes à la frontière est du pays49(*).

* 23Emmanuel DADOU BAKARY, Jeune Afrique, n°2683 Du 10 au 16 juin 2012, P.25.

* 24 www.tunisie-berbre.com/Déclaration fondatrice Mouvement National de l'Azawad.

* 25 www.lemonde.fr/Afrique/nouvellegéopilitique post-Kadhafi.

* 26 www.slateAfrique.com/La France, alliée des rebelles touareg ?

* 27 « Pacte national conclu entre le gouvernement de la République du Mali et les mouvements et fronts unifiés de l'Azawad consacrant le statut particulier du Nord du Mali », Journal officiel de la République du Mali, Secrétariat général du Gouvernement, Koulouba, 1992

* 28 www.lexpress.fr/ Mali lutte pour l'indépendance des touaregs

* 29 www.lepoint.fr/ les rebelles touaregs dans Gao

* 30 www.fr.allafrica.com/ Le MNLA annonce la formation de son Conseil exécutif

* 31 www.rfi.fr/ « Aqmi constitue une organisation avec qui on peut négocier »

* 32 www.mnlamov.net/ Déclaration du bureau politique

* 33 www.afrik.com/ déclaration du cessez-le-feu

* 34 www.elwatan.com/ L'anp accentue la pression sur les groupes terroristes

* 35 www.lefigaro.fr/ « Menaces islamistes : la DST sur le qui-vive »

* 36 Le Monde, Al-Qaïda au Maghreb menace de tuer un otage britannique », Paris, du 28 avril 2009, P. 8

* 37 L'Expression, « 250 terroristes éliminés en deux ans », Paris, 21 avril 2009, P.3

* 38 S. Daniel, « Mali : Al-Qaïda hausse le ton, menace d'exécuter un otage français », AFP, 11 janvier 2010

* 39 www.un.org/ committees

* 40 www.lefigaro.fr/international/Ces groupes armés qui partagent le nord du Mali.

* 41 www.lefigaro.fr/les islamistes s'enracinent à Gao

* 42 www.lepoint.fr/22 Aout 2012.

* 43 www.lefigao.fr/flash-actu/ 2 septembre 2012

* 44 www.rfi.fr/afrique/ un jihadiste nigérien quitte le Mujao au Nord du Mali.

* 45 www.liberation.fr/ A Bamako, l'autre Ansar ed-Dine fulmine

* 46 www.lemonde.fr/afrique/  Mali : scission au sein d'Ansar Eddine 

* 47 www.french.peopledaily.com / Guerre au Mali : un chef du mouvement islamiste Ansar Dine par l'armée mauritanienne 

* 48 www.Ici.tf1.fr/  L'un des responsables islamistes d'Ansar Dine a été arrêté 

* 49 www.rfi.fr/  Mauritanie : l'un des porte-parole d'Ansar Dine se serait rendu 

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote