Chapitre I : La mise à l'agenda de l'adaptation
au changement climatique, un objectif
inégalement partagé dans l'agglomération
lyonnaise 42
I- La mise à l'agenda de l'adaptation dans le Grand Lyon
42
1) La mise à l'agenda de l'adaptation : entre jeu
d'acteurs et effet d'opportunité 42
a) La participation au programme AMICA 42
b) Étude de vulnérabilité et "compilation"
de mesures existantes sous la
bannière de l'adaptation 43
2) La focalisation sur l'îlot de chaleur urbain 44
a) Les travaux de caractérisation 44
b) La cristallisation du couple
chaleur-végétalisation : l'approche « problem-
solving » 46
II- La mise à l'agenda locale de l'adaptation : une
prise en compte différenciée des
communes selon leur vulnérabilité ressentie 49
1) L'adaptation comme opportunité de traiter des
problèmes existants : le cas de
Villeurbanne et de Vénissieux 49
a) « Penser la ville de demain » à Villeurbanne
49
b) Agir sur les difficultés sociales à
Vénissieux 52
2) L'adaptation comme contrainte : un risque
supplémentaire qui n'est pas pris en
compte à Saint-Didier et Simandres 54
a) Saint-Didier-au-Mont-d'Or et le risque de mouvement de terrain
dû au
phénomène de retrait-gonflement des argiles 54
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b) Simandres et le risque d'inondation 57
Chapitre II : La mise en oeuvre de l'adaptation : anticiper le
changement climatique par
des mesures sans regret 61
I- Une forme urbaine lyonnaise contribuant à la
modération climatique : le rôle de la
trame verte entre explicite et implicite 61
1) La préservation des espaces naturels et agricoles
périurbains 61
a) Le PSADER-PENAP, outil de protection de la trame verte
d'agglomération 61
b) Les Projets nature d'agglomération 63
2) Quand des espaces déjà adaptés
maintiennent leur statut 64
a) Le Projet nature du plateau des Grandes Terres 65
b) Le Projet nature des Monts d'or 66
c) La commune de Simandres 67
II- L'urbanisme et l'aménagement au service de
l'adaptation : le choix de mesures à
bénéfices multiples dans le Grand Lyon 68
1) L'adaptation au changement climatique dans la révision
du PLU : entre
réponses techniques et incertitudes politiques 69
a) La révision du PLU du Grand Lyon : quelle prise en
compte de l'adaptation ?
69
b) Les incertitudes quant à la révision du PLU
71
2) Des mesures d'adaptation à gains multiples
privilégiées dans le futur PLU 72
a) La nature en ville 72
b) Les actions portant sur l'aménagement 73
III- Les stratégies d'adaptation « sans regret »
des communes 75
1) Améliorer la qualité de vie pour tous à
Villeurbanne 75
a) La politique de végétalisation de Villeurbanne
et le programme "A nous la
belle ville" 75
b) Le Projet paysage et environnement (PPE), entre aspects
environnementaux,
paysagers, sociaux et climatiques 76
i) Genèse et mise en place du PPE 76
ii) Les actions menées dans le cadre du PPE 77
iii) Les niveaux d'action du PPE 78
c) Agir sur la précarité énergétique
par la rénovation énergétique 79
2) L'adaptation comme anticipation de la raréfaction de
l'énergie : la primauté de
la dimension sociale à Vénissieux 80
a) Agir sur la précarité énergétique
par la rénovation du bâti 80
b) Agir sur le patrimoine communal et protéger les
populations sensibles 83
c) Préserver l'équilibre entre espaces urbains et
espaces « verts » 83
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