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Contribution socio-anthropologique à  l'analyse de la protection des civils par les forces de défense républicaine dans les conflits armés en RCA

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par Blandine Laurette NGNOLO
Institut des Relations Internationales du Cameroun - Master 2 2015
  

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PROJECT WORK

AMENAGEMENT DES POINTS D'EAU POUR LES REFUGIES CENTRAFRICAINS ET LA POPULATION HOTE A L'EST CAMEROUN DANS LA ZONE DE KETE

Ce Project work s'est inspiré suite à l'évaluation sectorielle de la situation des réfugiés centrafricains dans les sites, les villages hôtes et les points d'entrée dans les régions de l'Est et de l'Adamaoua au Cameroun du 28 Juillet au 03 Aout 2014. Cette évaluation a été menée par IEDA Relief Inc.

SIGLES ET ABREVIATIONS

DAR : Programme d'Aide au Développement pour les Réfugiés

IEDA : International Emergency and Development Aid

OMS : Organisation Mondiale de la Santé

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

RCA : République Centrafricaine

INTRODUCTION GENERALE

A. CONTEXTE DU PROJET

Suite à la crise politique en RCA, de centaines de milliers des refugiés sont arrivés au Cameroun depuis le mois de Février 2014. Le Cameroun a accueilli sur sa façade Est depuis le début des années 2000, des populations qui fuyaient les exactions liées aux troubles sociopolitiques en RCA. La majorité de réfugiés centrafricains arrivés depuis la nouvelle crise se trouvent dans la région de l'Est du Cameroun (79%), d'Adamaoua (18%), et du Nord (3%). La forte concentration de cesréfugiés à l'Est et à l'Adamaoua a motivé de prioriser ces deux régions pour la mission IEDA Relief.

En Mars 2013, après l'occupation de Bangui par la SELEKA, le HCR a enregistré l'arrivée de plus de 1000 nouveaux réfugiés dans les régions de l'Est qui accueillait déjà 87000 réfugiés centrafricains disséminés dans plusieurs villages. En Juillet 2014 le HCR dénombre 81, 199 réfugiés enregistrés ; 58, 923 réfugiés transférés sur site ; 21, 967 réfugiés au niveau de la frontière

Le Cameroun fait partie du groupe des pays en voie de développement et endettés (Rapport du PNUD sur le développement humain, 2013). La solidarité de la population hôte du Cameroun qui a partagé les mêmes ressources avec les réfugiés centrafricains à leur arrivée ne trouve pas une contrepartie lors de l'assistance humanitaire. La population d'accueil étant déjà pauvre, avec des besoins dans le domaine de l'éducation, de la santé, de l'eau, de l'hygiène, de l'assainissement et d'autres infrastructures de base se trouve défavorisée par rapport aux refugiés centrafricains bénéficiant de services gratuits des acteurs humanitaires.

La rareté des ressources déjà insuffisantes pour la communauté hôte camerounaise et les conditions difficiles des habitants ne disposant pas des moyens conséquents pour leurs propres survie, se sont amplifiées par l'arrivée des refugiés centrafricains dans ces communautés étant donné qu'elles étaient obligées, soit par les liens de parentés, soit par les liens d'amitié ou soit par pure solidarité, d'apporter assistance en (terres de culture, nourriture, habits, ...) à leurs frères et soeurs refugiés centrafricains. Bref, pour ces familles d'accueil, les charges ont augmentées pendant que les capacités demeurent les mêmes.

En effet, les 103,417 réfugiés centrafricains (enregistrés au 27 juillet 2014) se sont ajoutés aux 102,112 réfugiés arrivés lors des précédents afflux survenus depuis 2004. Tous ces réfugiés ont des besoins spécifiques de protection. Ces réfugiés sont composées de personnes de toutes les vulnérabilités (femmes enceintes, femmes seules, enfants séparés, femmes chefs de ménages, handicapés, malades chroniques, personnes de 3èmeâge, ....).

Depuis l'arrivée des premiers réfugiés, le gouvernement camerounais et ses partenaires leur octroi une assistance humanitaire alimentaire et nutritionnelle. Par ailleurs, malgré les efforts accomplis pour améliorer les conditions de vie des communautés de l'Est, les indicateurs micro et macroéconomiques demeurent médiocres par rapport au reste du pays, traduisant ainsi une précarité latente des populations (hôtes et réfugiés) qui y résident.

En plus de l'assistance de l'autorité Camerounaise qui a accepté d'ouvrir ses frontières pour l'accueil des réfugiés centrafricains et l'octroi de terre pour les sites, la sécurité et la protection de ces réfugiés, ces derniers déclarent avoir bénéficié de la solidarité de leurs frères dans les communautés hôtes. L'assistance ne ciblant que les réfugiés crée des tensions entre les réfugiés et les communautés hôtes dans les villages. Ces tensions latentes ou ouvertes, surviennent par-ci par-là concernant les ressources naturelles au niveau des points d'eau, et lors de la recherche de bois de chauffe par les réfugiés dans la communauté (tout en sachant que, dans certains endroits, les réfugiés sont plus nombreux que la population d'accueil et opèrent une pression intense sur le bois de chauffe, l'eau et les pâturages). Les réfugiés commencent à subir les menaces de ceux qui les ont accueillis. Aussi, les populations hôtes se plaignent de ne pas bénéficier de l'aide humanitaire alors qu'à l'arrivée des refugiés, les populations hôtes ont partagés leurs maigres ressources avec les réfugiés.

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