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Analyse de la politique d'exemption de paiement des soins en Cote d'Ivoire: cas de la politique de la gratuite ciblee des soins dans le district sanitaire de Tiassale 120 km d'Abidjan

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par Romain YOHOU
Université Senghor d'Alexandrie - Master II Santé internationale 2015
  

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DEDICACE

A ma très chère épouse Yohou Nsou Flauria

Quand j'ai fait ta connaissance, j'ai trouvé la femme de ma vie, mon âme

Soeur et la lumière de mon chemin.

Ma vie à tes cotés est tapie d'agréables surprises.

Tes sacrifices, ton soutien moral et matériel, ta tolérance sans égal, ton profond attachement m'ont permis de réussir mes études.

Sans ton aide, tes conseils et tes encouragements, ce travail n'aurait pas vu le jour.

Que DIEU joigne nos chemins pour un long, commun et serein séjour ; que ce travail soit le témoignage de ma reconnaissance et de mon amour sincère et fidèle.

A mon très cher frère Jean Marie Adou et son épouse

Cher frère, les mots ne suffisent guère pour vous exprimer l'attachement, l'amour et l'affection que je vous porte.

Vous avez été mon ange gardien et mon fidèle compagnon dans les moments les plus délicats de cette vie estudiantine.

Je vous dédie ce travail avec tous mes voeux de bonheur, de santé et de réussite.

RESUME

Dans le cadre de l'atteinte des objectifs du millénaire au développement, la plupart des pays ont instauré des programmes de subvention de certains soins ou de suppressions pour la catégorie vulnérable : les femmes et les enfants de 0 à 5 ans.

En Côte d'Ivoire, cela s'est matérialisé par la politique de gratuité ciblée décidée par le gouvernement au sortir de la crise militaro - politique de Mars 2011.

Quatre ans après sa mise en oeuvre, il était opportun d'en faire l'évaluation pour persuader les bénéficiaires, les décideurs et les professionnels de santé sur l'efficacité d'une telle mesure.

Notre étude intitulée « analyse de la politique d'exemption de paiement des soins en Côte d'Ivoire, cas de la gratuité ciblée dans le district sanitaire de Tiassalé » a eu pour but d'une part : de comparer les résultats des données de morbidité et de mortalité de la période précédent la politique de gratuité à celles de la période de gratuité ciblée. D'autre part, elle a analysé les difficultés dans la mise en oeuvre de cette politique, chez les usagers et chez les professionnels de santé.

Il s'agissait d'une étude prospective à visé évaluative qui a combiné deux méthodes : une, basée sur des entretiens avec des usagers et les professionnels de santé et l'autre, basée sur une recherche documentaire approfondie et exhaustive des données de morbidité et de mortalité d'une période de trois ans avant et après la mise en place de la politique de gratuité. Ces données ont été collectées auprès du chargé de la surveillance épidémiologique.

Les résultats détaillés de cette évaluation ainsi que les leçons apprises de ces deux périodes ont montré  le potentiel de la politique de la gratuité ciblée dans l'augmentation de l'utilisation des services de santé. En effet, on a noté :

- une augmentation de 64,9% des consultations des enfants de 0 à 5ans

- Une augmentation de 52,71% des accouchements assistés

- Une baisse de 54,57% des décès maternels

- Une baisse de 0,69% des évacuations des mères avant et après accouchement

- Une baisse des accouchements à domicile de 23,3%

- Une persistance des inégalités dans l'accès aux soins : 87,5% des clients étaient issus du secteur informel et 20,83% habitaient à une distance de plus de 15km des formations sanitaires.

Par ailleurs, il est ressorti de l'analyse des goulots d'étranglement dans la mise en oeuvre, la nécessité de prendre en compte un certain nombre d'insuffisances notamment :

· la communication : 83,30% des clients et 55,60% des professionnels de santé étaient sous informés.

· le financement : dans 33,33% des cas, les usagers ont manqué de médicaments.

· le suivi et l'évaluation des programmes : 44,40% des professionnels de santé n'ont pas eu accès aux directives et aucun n'a été recyclé  ni formé ; en plus on a noté l'absence d'un cadre formel de motivation du personnel.

Mots-clés : gratuité; ciblée, soins, District Tiassalé

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