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La vulnérabilté de la commune d'arrondissement de Thiès-nord (ville de Thiès) aux inondations

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par Saturnin Bonaventure Ngathie NGOM
Université Cheikh Anta Diop de Dakar - Master 2 2013
  

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Conclusion partielle

Ce qu'il faut retenir en définitive dans l'analyse de la gestion du risque d'inondation à Thiès-nord, c'est d'une part, une certaine volonté politique des autorités qu'elle soit locale ou nationale à lutter contre les inondations et d'autre part, des populations en difficulté d'adaptation liée à plusieurs facteurs que nous avons montrés ci-dessus.

Les différentes politiques et programmes des autorités procèdent d'une certaine reconnaissance du phénomène et d'une certaine volonté d'y faire face. Mais ces actions sont souvent en déphasage avec le contexte local et obéissent pour la plupart à une gestion de crise et non du risque.

Les populations quant à elle ne peuvent pas lutter contre ce phénomène nonobstant les efforts qu'elles déploient au travers de stratégies rudimentaires. Elles sont confrontées à un faible accès à l'information ce qui réduit leur perception du risque et contribue à leur vulnérabilité.

Néanmoins, la commune d'arrondissement peut anticiper le phénomène avant que celui-ci ne prenne une tournure de catastrophe en développant certaines stratégies et en utilisant ses potentialités naturelles et stratégiques dans un contexte d'urbanisation de toute une région matérialisée par l'aéroport international Blaise Diagne de Diass et l'autoroute à péage.

CONCLUSION GENERALE

Au terme de cet essai, il conviendrait de retenir que la commune d'arrondissement de Thiès-nord est réellement concernée par les inondations. Même si l'ampleur que prend le phénomène ne peut être assimilée à une situation catastrophiste, il demeure évident que la tendance qu'il suit augure des lendemains très incertains si rien n'est fait.

La pluviométrie dans la commune d'arrondissement de Thiès-nord est caractérisée par une variabilité importante d'une année à une autre ou d'une décennie à une autre. Ces dernières années sont caractérisées par des cumuls pluviométriques excédentaires et qui sont concomitantes à la longue baisse pluviométrique entamée depuis les années 1970.

Cette tendance du climat trouve une disposition physique de la commune d'arrondissement caractérisée par une situation topographique peu sensible à l'évolution et une dégradation poussée des éléments susceptibles de la protéger contre les perturbations environnementales.

Le site constitue une zone de réceptacle des eaux du Plateau de Thiès en raison de sa topographie. La destruction du couvert végétal dont l'urbanisation de Thiès a beaucoup participé, n'a fait qu'exposer davantage la zone au ruissellement.

A ces déterminants naturels, s'ajoute une croissance urbaine qui ne fait qu'aggraver l'exposition de la commune d'arrondissement de Thiès-nord aux inondations. Cette croissance urbaine difficile à réguler est aujourd'hui au coeur des préoccupations en raison des dysfonctionnements que celle-ci apporte à l'évolution de la zone.

La croissance démographique induit de plus en plus des besoins d'espaces poussant les populations à occuper des zones impropres à l'habitat. L'urbanisation mal contrôlée perturbe les processus hydrologiques dans un contexte d'assainissement faible de la zone et de la ville toute entière où 17% seulement sont couverts par le réseau.

Ces divers éléments définissent la vulnérabilité face aux inondations de la commune d'arrondissement de Thiès-nord. Autrement dit, ils constituent des indicateurs essentiels d'exposition de la zone à ce qu'on a défini comme l'aléa constitué par le contexte pluviométrique.

Les inondations affectent Thiès-nord et le phénomène commence à vraiment s'installer particulièrement dans les quartiers de Nguinth et Médina Fall et récemment de Diakhao.

Face au risque, des éléments de gestion ont été apportés par les autorités administratives et locales. Ils vont des stratégies institutionnelles aux outils locaux d'adaptation développés par les populations.

Toutefois au regard de la situation actuelle, ces stratégies n'apportent pas de solution mais restent importantes à pérenniser et à renforcer car elles participent à l'anticipation et à la prévention du risque d'inondation.

Ainsi la vulnérabilité de la commune d'arrondissement intégrerait deux éléments à savoir l'exposition et la sensibilité de la dynamique urbaine aux aléas et des stratégies d'adaptations à un contexte climatique souvent imprévisible.

Au travers de l'analyse de la vulnérabilité faite dans ce travail de recherche, il apparaît important de proposer des efforts qui peuvent participer à la lutte contre les inondations et à sa prévention. Dans ce cadre, nous considérons que ces propositions ci-dessous peuvent servir aux décideurs locaux dans l'atteinte d'une urbanisation durable telle qu'elle a été préconisée à travers l'Agenda 21 de la Conférence de Rio de Janeiro en 1992.

Le principe de précaution : Il est vrai que les inondations observées dans la commune d'arrondissement de Thiès-nord n'ont pas la même ampleur que celles constatées dans les autres zones comme la capitale Dakar. Mais au vu de l'évolution du phénomène, il devient une nécessité de définir et d'adopter des mesures visant à prévenir le risque ou à le réduire.

Le principe de prévention : Pour lutter contre un phénomène, il faut au préalable reconnaître son existence. Cela fait souvent défaut à Thiès en raison des intentions politiques qui accompagnent les positions des uns et des autres. Dans la gestion d'une collectivité, la présence de tout risque même minime ne doit pas être écartée31(*).

Le développement d'une agriculture urbaine : Le site de la commune d'arrondissement de Thiès-nord est favorable à l'agriculture maraîchère en raison de la présence de sols hydromorphes. Cette idée commence à prendre effet avec le projet sur la Station d'Epuration (STEP) de Keur Saib Ndoye au nord de la commune d'arrondissement développée avec la coopération décentralisée entre la ville de Thiès et la ville de Cergy (France). Cette zone aussi peut regorger de parcs forestiers au lieu de la floraison du bâti qui ne fait qu'exacerber le phénomène des inondations.

Réguler l'extension de la ville en mettant en place des politiques urbaines correctes et redéfinir les schémas d'aménagement de la ville de Thiès. Cela commence par une réduction de la spéculation foncière et de l'absorption des communautés rurales voisines.

Adopter une gouvernance participative qui inclue les populations dans la gestion de leur localité, écouter les sages des quartiers en raison de leur compréhension de l'évolution de leur zone, mettre en place des Systèmes d'Informations Géographiques Participatives (SIG-P) pour l'aide à la décision.

Renforcer les études physiques sur la commune d'arrondissement de Thiès-nord afin de comprendre l'évolution du site. Comme le cas de Nguinth où l'absence d'étude géophysique sur la nappe rend difficile les velléités d'aménagement.

S'adapter au changement climatique : Les politiques publiques et les stratégies de développement doivent s'inscrire dans le contexte du changement climatique. Cela passe par une amélioration de la communication sur le changement climatique, la sensibilisation à grande échelle de la population, un renforcement des capacités d'adaptation des populations et une approche intégrée dans l'analyse de l'environnement.

Ces différentes recommandations participent à bien des égards au renforcement des capacités de la commune d'arrondissement à lutter contre les inondations. Elles visent aussi un aménagement efficient et durable de la localité dans un contexte de perturbation climatique.

La commune d'arrondissement de Thiès-nord n'a pas certes atteint le niveau de risque maximal si on la compare à la banlieue dakaroise, mais la tendance pluviométrique actuelle qui s'ajoute à une vulnérabilité très présente, l'augure à des situations dramatiques si rien n'est fait. Comme le dit si bien un proverbe indien, « Pour une fourmi, la rosée est une inondation ».

* 31 CEDEAO : Annexe au projet d'acte additionnel de politique environnementale de la CEDEAO

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon