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Impact de la dollarisation de l'économie des ménages dans le territoire de Lodja de 2013 à  nos jours

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par Thomas LOKUNDA ETAMBELA
Université de Lodja - Graduat 2015
  

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SECTION 2ème GENERALITE DE LA DOLLARISATION DE L'ECONOMIE

Pour parler de la généralité d'une économie, nous devons nous référer à l'époque coloniale.

Les décolonisations pendant le XIX ème siècle (Amérique latine) et le XX ème siècle (Asie et Afrique) ont vu l'émergence de presque autant de nouvelles monnaies nationales. Ces dernières constituant à la fois un instrument et un symbole destinés à construire des destins nationaux propres. Après la seconde guerre mondiale, le système de change fixe de Bretton woods, en favorisant une relative stabilité monétaire, a permis à la plupart des monnaies nationales de garder la confiance de leurs résidents respectifs.

En 1973, l'abandon du système de Bretton woods ouvre une période d'inflation relativement élevé [la fin de ce cycle inflationniste mondial prend fin à partir des années 1990. Dans les pays en développement ou en voie de développement, cet environnement inflationniste, combiné à une forte hausse de liquidités libellées en dollars en circulation dans le monde (à la suite des deux chocs pétroliers), se traduit par une concurrence accrue des monnaies nationales par des devises suscitant une confiance plus forte, typiquement le dollar des Etats - unis. Aujourd'hui, cette concurrence de monnaies « faibles » tend à perdre une dimension supplémentaire à travers la suppression de monnaie nationale au profit du dollar, comme récemment en Equateur et au Salvador. Ces mesures de dollarisation intégrale (auxquelles s'ajoute le regain d'intérêt pour les unions monétaires) traduisent un mouvement de destruction des monnaies nationales qui pourrait alors, si cette tendance se confirme, inverse le processus, engagé au moment des décolonisations, de multiplication des monnaies nationales (selon les termes de Ricardo Hausmann, « les monnaies faibles sont condamnés à disparaître ».

De ce fait, le néologisme dollarisation décrit le choix pour un pays d'abandonner sa monnaie nationale pour adopter une monnaie étrangère ; qui n'est pas nécessairement le dollar américain ou lier le cours de sa monnaie à celui d'une autre.

La dollarisation peut aussi être un phénomène économique spontané dû à l'utilisation croissante d'une monnaie dans une économie. On parle alors de dollarisation partielle.

Cette évolution a des conséquences profondes pour l'économie du pays qui adopte cette politique, puisque l'Etat perd toute capacité à ajuster les fluctuations de l'économie par la politique monétaire et de taux de change. Il ne peut plus jouer de la planche à billet afin de réguler son endettement par les mécanismes d'inflation et de déflation ; il perd la capacité à dévaluer ou réévaluer sa monnaie et c'est aussi une perte économique pour la perception des droits de seigneuriage inhérent à la création de monnaie par une banque centrale.

1.2.1 La caractérisation d'une économie dollarisée

La dollarisation d'une économie dans un pays se traduit par la substitution monétaire d'une devise ou des devises étrangères (Dollar, Euro, Rand, ...) au détriment d'une monnaie nationale (par exemple le Franc Congolais actuel). La devise étrangère (principalement le dollar américain) devient par excellence l'étalon c'est - à - dire, le numéraire dans toutes les transactions commerciales, financières et monétaires. Ainsi, toute l'économie formelle est régie par des fluctuations du cours du dollar américain. D'où le processus connu sous le nom de dollarisation.

Disons aussi que, une économie dollarisée est caractérisée par la perte de confiance à la monnaie nationale, la thésaurisation de l'épargne, la fragilisation du système bancaire, l'inflation galopante et permanente, la balance commerciale déficitaire, fuite des capitaux vers l'occident, fraude généralisée, l'émergence de l'économie informelle,

Ainsi sans prétention d'exhaustivité, nous nous contenterons d'évoquer ceux qui sont plus pertinents ou significatifs du point de vue économique : la dollarisation aggrave les effets inflationnistes d'un déficit budgétaire public. Elle compromet l'efficacité d'une politique monétaire par ce que les pouvoirs publics (gouvernement et la banque centrale) ne peuvent contrôler la part (quantité) de devises (principalement le dollar) dans la masse monétaire totale, ce qui explique que le taux de change officiel ou parallèle, serve souvent de point d'ancrage nominale dans une économie fortement dollarisée.

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