1.3. POLITIQUE COMMERCIALE DE LA
R.D.CONGO
La politique commerciale de la RDC implique un grand nombre
d'agences étatiques. Le Ministère du Commerce joue un rôle
clef dans sa définition. Il est responsable des orientations
stratégiques en matière de politique commerciale au sens large,
c'est-à-dire ne concernant pas seulement la fiscalité de porte,
mais également toutes les mesures affectant potentiellement les
importations et les exportations. Ainsi, les compétences du
Ministère du Commerce s'étendent aux mesures de défense
commerciale (antidumping, clauses de sauvegarde et mesures antisubventions),
aux règles d'origine, et aux autres mesures de politique commerciale. Il
est également responsable de l'administration des procédures aux
frontières, et joue un rôle fondamental dans la définition
des positions de négociation de la RDC et dans la conduite des
négociations commerciales internationales. Il est aussi en charge de la
création de zones économiques spéciales (zones franches ou
autres) (Anonyme, 2010).
1.4. COMMERCIALISATION DES
VIANDES DANS LA VILLE DE KIKWIT
L'approvisionnement des citadins des villes subsahariennes est
assuré conjointement par des circuits marchants et des circuits non
marchands. Parmi les premiers, on a coutume de distinguer les circuits directs
dans lesquels le producteur vend directement aux consommateurs, et les circuits
indirects, qui font intervenir un nombre plus ou moins grand
d'intermédiaires. Par circuits non-marchand, on fait
référence aux diverses formes de l'auto-approvisionnement
(autoproduction et échanges intra familiaux) (http://www.fao.org).
L'élevage à Kikwit et ses environs est
généralement familial, traditionnel et extensif ; c'est ce
qui justifie le fait que le circuit d'approvisionnement de la ville en viande
ne soit pas clairement bien défini.
Selon l'information reçue lors du pré
enquête, le circuit d'approvisionnement de la ville de Kikwit en viande
se présente comme ceci :
Figure 3.Circuit des viandes
Schéma 1. Circuit des viandes
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Légende
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: Flux financier
: Flux physique
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Rappelons qu'un circuit de distribution est l'ensemble des
intervenants qui prennent en charge les activités de distribution,
c'est-à-dire les activités qui font passer un produit de son
état de production à son état de consommation. Le circuit
de distribution est caractérisé par sa longueur,
c'est-à-dire le nombre de niveaux qu'il comporte correspondant au nombre
d'intermédiaire. On distingue ainsi le circuit direct et le circuit
indirect (long et court).
Le circuit d'approvisionnement de la ville de Kikwit en viande
est animé respectivement par les éleveurs, les
commerçants, les bouchers et les consommateurs.
Les éleveurs : pour le circuit
des viandes bovine et caprine, les éleveurs sont
généralement des villageois. L'élevage est de type
traditionnel basé sur l'exploitation extensive, sans beaucoup de
soins.
Les commerçants : en
général, ils achètent les bêtes auprès des
éleveurs villageois pour les revendre aux bouchers vifs ou en gros
(quartier). Le plus souvent, ces commerçants achètent des
effectifs très importants des bêtes, ils ont pour principaux
clients les bouchers.
Les bouchers : sont en majorité des
femmes ayant une certaine expérience dans la commercialisation des
vivres. Ils sont directement en contact avec les consommateurs. Ils
achètent généralement les bêtes vives ou par
quartiers et les revendent au kilogramme.
Les consommateurs : ils sont au bout de
la chaîne ; à l' opposé des producteurs, les
consommateurs ont une propension à consommer s'ils disposent des revenus
qui leur permettent de se nourrir convenablement. La forte ou faible demande de
produits agricoles, notamment la viande, a une incidence sur la production. Les
consommateurs des viandes dans la ville de Kikwit ont certaines exigences qu'il
convient de prendre en compte pour un bon écoulement des produits :
la couleur, la tendreté, la consistance et le prix de la viande.
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