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Incidence de la prolifération des taxis-motos sur les recettes des entités territoriales décentralisées cas de la ville de Bunia de 2011 a 2015

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par pascal ADHULE PASCAL
Université du CEPROMAD - Graduat 2017
  

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II.3.3. ORGANISATION DE L'ATAMOI

Cette association des taximen fonctionne dans le respect de l'organigramme suivant les postes ci-dessous :

A. ORGANIGRAMME

ASSEMBLEE GENERALE

CONSEIL D'ADMINISTRATTION

COMMISSARIAT AUX COMPTES

PRESIDENCE

CONSEILLERIE

TRESORERIE

SECRETARIAT

INSPECTION

AGENT CONTROLEUR

CHEF DE PARKING

Source : bureau de l'ATMOI de l'année 2015

B. FONCTIONNEMENT

1. l'ASSEMBLEE GENERALE

Elle se tient tous les mois sur convocation du président ou vice-président en cas d'empêchement du titulaire. Cela pour la présentation de rapport administratif et financier. Elle peut se tenir en extraordinaire à tout moment lorsque l'intérêt de l'association l'exige à l'initiative de son président ou à la demande d'un tiers des membres du comité directeur.

2. COMISSAIRES AUX COMPTES

Sont chargé de contrôler les biens et les avoirs de l'association. Leur travail doit se faire avant une réunion ordinaire du comité directeur.

3. PRESIDENCE

Est l'organe qui coordonne toutes les activités de l'association. Il veille au bon fonctionnement du comité directeur et s'occupe également des contacts avec l'extérieur.

4. LE SECRETARIAT

Il élabore le rapport toutes les activités de l'association du directeur et présente tous les comptes rendus aux membres de l'assemblée générale.

5. CHARGES DE DISCIPLINE

Est l'organe qui s'occupe de la prévention des fautes commises par les membres et ce conformément aux Statuts et Règlement d'Ordre Intérieur de l'association.

6. CONSEILLERS

Constituent l'oeil de l'association et doivent dénoncer tous les comportements qui menacent le bon fonctionnement de l'association et proposer des solutions salvatrices au comité directeur. Ce sont les sages de la corporation.

7. TRESORERIE

C'est l'organe qui gère la caisse de l'association conformément à la ligne de conduite tracée par l'Assemblée Générale et est contrôlée par les commissaires aux comptes avec qui elle travail en collaboration.

Selon le Statut de cette association, tous les taximen doivent s'adhérer au sein de l'association avant de commencer à travailler. Au début, les conditions d'adhésion étaient reparties de la manière suivante :

Ø Frais d'adhésion pour le propriétaire de la moto : 50$ ; se paye une fois pour toute

Ø Frais d'inscription pour le motard : 100$ se paye une fois pour toute

Ø Macaron : 5$ ; se paye pour une année

Ø Collecte hebdomadaire : 1$

Le montant total de collecte hebdomadaire s'élevait à 48$ par an. Aujourd'hui, certains de ces différents frais ont été revus à la baisse.

Ce qui nous pousse à vous présenter ci-dessous le tableau de ventilation des frais de 2011 à 2015.

Tableau II: Ventilation des frais d'enregistrement des membres

au début en 2001 et aujourd'hui

No

Désignation

Prix en 2001

Prix de 2011 à 2015

Observation

01

Frais d'adhésion (concerne le propriétaire de la moto)

20 dollars

50 dollars

Beaucoup d'interventions de l'association à cause de multiple problème : moto arrêtée, accident et un ou différents financiers entre propriétaire et son motard

02

Frais d'inscription concerne le motard

5 dollars

100 dollars

A cause des coûts sociaux élevés aux taximen. Exemple : services, le prix élevé de soins médicaux, maternité etc.

03

Macaron

5 dollars

5 dollars

Rien à signaler (RAS)

04

Collecte hebdomadaire

0,5 dollars

1 dollars

La raison se situe aux interventions associant les innovations technologies notamment : la communication téléphonique en cas de problème lie aux membres sur la route.

05

Plaque (pancarte)

5 dollars

0 dollars

Les services de la DGI voulant mettre l'ordre et éviter les conflits.

Compte tenu des accidents de circulation que commettaient la majorité des taximen dont la cause principale est l'ignorance de code de la route (4 personnes entassées sur la moto ; certains proféraient des injures envers les clients). Ayant appréhendé tous ces menaces dont la plupart des cas étaient commis par des taximen qui étaient dans les groupes armés, une formation civique et de code de la route s'avéraient nécessaire.

C'est ainsi que le PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement) en consultation avec ATAMOI a permis aux 330 taximen y compris ceux de Komanda de suivre une formation civique afin de permettre à ces derniers de mieux se comporter et surtout de mieux vivre au sein de la société.

Ces 330 taximen formés étaient considérés comme un moyen de la résolution des conflits au sein de leur association.

Pour ce qui est de Bunia, il est à signaler que l'ATAMOI a surtout encadré les ex-combattants après l'opération DDR et réinsertion dont certains d'entre eux n'étaient facile à maitriser souvent en cas d'accident. Ils préféraient régler le problème par des actes d'insolence et des casses.

Heureusement, à l'issu de leur formation, les participants ont reçus un gilet qui permettrait à identifier l'incriminé.

A part la formation civique, il y a eu d'autres formations pratiques en plomberie, en électricité, en mécanique et d'autres étaient entrainés par les contingents Bangladeshis pour conduire les véhicules. Souvent ces formations étaient dispensées au sein des centres d'apprentissage professionnel, toujours avec l'appui de PNUD dans le souci d'ouvrir à ces jeunes d'autres horizons pour les perspectives d'avenir.

Ce transport a aussi des difficultés énormes. Nous pouvons citer les cas d'assassinat des motards, les accidents dus à la non observation du code routier sans oublier les taxes de l'Etat (permis de conduire 35$, la plaque à la DGRAD 75$, la SONAS 47$ trimestriellement et tant d'autres).

Les statistiques disponibles sont loin de refléter la réalité sur terrain, car la nuit, il y a des motards clandestins dont la majorité est les hommes en uniforme qui échappent au contrôle d'ATAMOI. Dans l'ensemble, la ville de Bunia compte plus au moins 5000 motos.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld