1.7.2. Critères de
performance du PIR
Le PIR a comporté des indicateurs quantitatifs, qui
ont permis le suivi de son application par services du FMI. Ces indicateurs,
essentiellement monétaires, étaient chaque quadrimestre
transformés en critères de performance du programme, lesquels se
présentent comme suit :
· Plancher les avoirs extérieurs net de la
BCC ;
· Plafond du crédit à
l'État ;
· Plafond de la BCC aux entreprises publiques ;
· Plafond du crédit de la BCC aux privés
non financiers ;
· Plafond les nouveaux emprunts extérieurs non
concessionnels contractés aux garanties par le gouvernement ou la BCC
à l'échéance supérieure à 1an, hors
FMI ;
· Le non accumulation d'arriéré au titre de
salaire ;
· La constitution des dépôts mensuels par la
BCC d'un montant de 100000 DTS dans le cadre de l'apurement des
arriérés vis-à-vis du FMI.
En effet, le critère « crédit
à l'État », qui a été prioritaire et
déterminant dans l'appréciation du programme, a été
respecté. Sur dix mois du PIR, il était prévu que le
crédit à l'État passe de 17172 millions de CDF à
fin Mai 2001 à 10260 millions de CDF à fin Mars 2002, soit une
diminution de 6912 millions de CDF, représentant la contribution de
l'État à la destruction de la masse monétaire. Au terme du
PIR, le crédit à l'État est passé de 17172 millions
de CDF à la fin Mai 2001 à 4260,9. Ainsi, la réalisation
de ce critère est allée au delà des objectifs
fixés.
Outre ce critère, tous les autres ont
été réalisés d'une manière satisfaisante.
C'est ainsi que le PIR a été exécuté avec
succès et a permis de conclure que le programme économique du
gouvernement a bénéficié des retombés importants
à savoir :
· La levée des sanctions infligées par
le FMI à la RDC pour cause d'accumulation des
arriérés ;
· L'octroi par la Banque Mondiale d'un crédit
de relance économique de 350 millions de dollar ;
· L'octroi par la Banque Mondiale d'un appui
budgétaire de 42 millions de dollar ;
· L'octroi de l'Union Européenne d'une aide
financière de 5 millions de dollar et la signature de l'accord de
restructuration de la dette extérieure dans le cadre du Club de
Paris.
Cependant, par son accomplissement avec succès, le
PIR a reflété la volonté des autorités congolaises
de mettre l'ordre dans la gestion économique d'une manière
générale et particulièrement dans la gestion de finance
publique et de la monnaie.
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