RESUME : CONTENU DU PDC
Le Plan de Développement Communal de Covè est le
fruit d'un long processus consultatif au cours duquel tous les acteurs
impliqués dans le développement de cette localité ont
exprimé leur aspiration quant au devenir de leur commune.Le
présent PDC est structuré autour de cinq chapitres.
Le chapitre I fait état des
généralités sur la Commune de Covè, notamment sa
Géographie, son organisation administrative.
Le chapitre II aborde l'état actuel du
développement de la commune et fait le diagnostic qui a permis
d'identifier les enjeux majeurs du développement de la commune. Avant
les enjeux, les forces et les faiblesses liées au développement
de la commune ont été relevées. Au nombre des forces et
faiblesses, on note les points suivants :
· Covè dispose d'importants plans d'eau (fleuve,
rivières, bas-fonds) dont la plupart reste non exploitée et des
terres cultivables non suffisamment valorisées ;
· des carrières de sable, de gravier et de
latérite et de granite existent et constituent également des
ressources potentielles pour la commune mais les voies d'accès à
ces carrières ne sont pas praticables ;
· les principales activités économiques
menées dans la commune sont l'agriculture avec un important
réseau de transformation artisanale des produits agricoles, le commerce;
l'élevage et la pêche y sont peu développés et
viennent soutenir les autres activités;
· les problèmes d'appauvrissement des terres, des
conflits entre transhumants et agriculteurs, des inondations viennent miner le
développement de ces activités;
· les problèmes de déboisement accroissent
l'érosion des sols qui accentue le comblement des cours d'eau;
· la non organisation du secteur d'exploitation des
carrières laisse un champ libre à une exploitation anarchique des
carrières soumettant ainsi la protection de l'environnement;
· l'exode rural des jeunes au profit du métier de
zémidjan, lui-même très précaire, réduit
considérablement la production primaire ayant pour conséquences
le renchérissement des coûts qui accroît les
difficultés d'écoulement des produits de transformation et de
ceux des petits commerçants;
· d'autres problèmes environnementaux comme la
collecte et la gestion des déchets, l'érosion des ressources
forestières et fauniques, la dégradation des pistes se posent
avec acuité ;
· le déficit de cadre de concertation dynamique
pour le développement de la commune et les clivages politiciens sont les
autres freins qui minent le développement de Covè.
Le chapitre IIIest fondé sur les enjeux du diagnostic
et intègre la vision et les orientations stratégiques de
développement de la commune. Quatre grandes orientations
stratégiques ont été définies pour les cinq
prochaines années (de 2012 à 2016) ; il s'agit de :
· Orientation stratégique 1 :
Amélioration de la gouvernance et de la performance de l'administration
locale;
· Orientation stratégique 2 : Renforcement de
l'économie locale;
· Orientation stratégique 3 :
Amélioration de l'accès des populations aux services
sociocommunautaires de qualité;
· Orientation stratégique 4 : Gestion durable
des ressources naturelles et protection de l'environnement.
L'objectif global à atteindre pour la période de
2012 à 2016 dans la commune de Covè est d'améliorer
les conditions de vie des populations à travers le renforcement du cadre
institutionnel et la promotion du développement socio-économique
de la Commune.
Il découle des orientations stratégiques et de
l'objectif global, sept objectifs stratégiques déclinés en
actions prioritaires dont l'ensemble constitue l'essentiel du plan d'action
quinquennal contenu dans le chapitre IV.
Ce plan d'action est articulé en programmes de
développement comportant sept programmes assortis de coûts. Il
s'agit de :
· PROGRAMME 1 : Amélioration de la gouvernance et
de la performance de l'administration locale;
· PROGRAMME 2 : Création des conditions favorables
au développement de l'agriculture, de l'élevage et de la
pêche;
· PROGRAMME 3 : Développement des activités
marchandes, artisanales et industrielles;
· PROGRAMME 4 : Amélioration de la couverture en
eau potable, du bien-être sanitaire et de la protection sociale;
· PROGRAMME 5 : Amélioration de l'accès
à l'éducation et aux activités culturelles sportives et de
loisirs;
· PROGRAMME 6 : Conservation et restauration des
ressources naturelles;
· PROGRAMME 7 : Amélioration de la gestion de
l'espace communal.
Un programme de limitation des impacts des différents
projets constituant ces programmes a été prévu à
partir des effets environnementaux négatifs attendus.
Un schéma indicatif de financement a bouclé
cette partie.
Le cinquième et dernier chapitre aborde la mise en
oeuvre du PDC en mettant un accent sur la question du suivi et
évaluation.
Le coût de la mise en oeuvre du présent plan
quinquennal de développement de la commune de Covèest
estimé à Trois milliardscent seize millions
quatre-vingt-cinq mille (3 116 085000) francs CFA, prenant
en compte les différents programmes de développement, le
programme de limitation des impacts et les frais de suivi-évaluation.
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