Insécurité alimentaire et l'implication des communautés locales dans la gestion intégrée des ressources naturelles.

RESUME

Ce mémoire aborde la notion de corrélation entre la sécurité alimentaire et la gestion des ressources naturelles, le lien entre la dégradation de l'environnement et le niveau de la pauvreté avec le temps qui une augmentation de la population alors que la dégradation bas son plein dans la commune Acul-du-nord, il tente d'analyser les facteurs et les identificateurs généraux de l'insécurité alimentaire et de dégager les caractéristiques des ménages pour mieux orienter la notion de gestion des ressources naturelles. D'où, l'hypothèse principale de ce mémoire est que la ressource foncière est l'élément de base pour améliorer la sécurité alimentaire et la gestion de l'environnement. Afin de confirmer ou non cette hypothèse, les déductions de notre enquête nous amènent à comprendre bien que les associations locales et les ONG participent dans la gestion des ressources naturelles mais suite à l'émiettement excessif de la terre.

En effet, chaque ménage de six personnes ne possède en moyenne que 80,6 ares.

Or, Cela provoque une incapacité de restaurer la terre et diminuer le développement agricole.

A cette cause destructive, les données tirées de notre enquête ont montré que parmi 240 ménages, 213 soit 88,75% mangent deux(2) fois par jour, et 27 ménages soit 11,25% mangent trois(3) fois par jour à noter que toutefois cette alimentation n'est ni qualitative ni quantitative au point que la population puisse mener une vie active. Compte tenu du niveau de vie de la population et de la paupérisation qu'expose la population, nous avons relevé que les ressources naturelles particulièrement la terre et la mer sont les premières sources de production des éléments de base et sur lesquelles la sécurité alimentaire des ménages peut garantir.

En fin, Il est intéressant de voir que le taux élevé de l'insécurité alimentaire en milieu rural n'est guère surprenant, dans la mesure où la pauvreté est avant tout un phénomène rural en Haïti. La sécurité alimentaire de à la gestion des ressources naturelles soit de moins en moins significative alors que le temps avance complètement avec une croissance excessive de la population.

Mots clés : la ressource foncière, gestion des ressources naturelles, la sécurité alimentaire

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Sujet « La sécurité alimentaire et l'implication des communautés locales dans la gestion intégrée des ressources naturelles : cas de la commune Acul-du-nord »

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CHAPITRE I

INTRODUCTION 1.1 Généralité

Dans tous les pays du monde, les ressources naturelles se considèrent toujours comme des biens de la nature dont l'homme utilise principalement pour garantir sa vie. Du fait de la complexité qu'elles exercent dans le milieu naturel, soit dans la productivité, dans l'innovation des secteurs économiques des ménages, les ressources naturelles permettent aux populations locales de faire des investissements nécessaires à l'amélioration d'autres systèmes de production.

La gestion des ressources naturelles n'est pas un phénomène nouveau. Des groupes locaux de personnes gèrent les terres sur lesquelles elles vivent et les ressources qui les entourent depuis des millénaires. Les communautés autochtones à travers le monde ont souvent élaborés des systèmes de gestion des ressources naturelles pour la protection des populations. Cependant, La mauvaise utilisation des terres, le déboisement, la désertification et la pénurie d'eau dans le tiers monde sont tous des problèmes étroitement liés à ceux de la pauvreté et de la croissance démographique.

L'accélération de la dégradation environnementale amoindrit les actifs naturels des ruraux pauvres. Sur 1,4 milliard de personnes en situation d'extrême pauvreté au niveau mondial, 1 milliard d'environ vivent en milieu rural, et les trois quarts d'entre elles tirent leurs moyens de subsistance de l'agriculture et d'activités connexes. La gestion durable des ressources naturelles est essentiellement liée à la réduction de la pauvreté dans les zones rurales. Les communautés pauvres doivent résoudre un ensemble imbriqué de gestion des ressources naturelles. Elles subissent de plein fouet de la surexploitation, les effets du changement climatique ; les écosystèmes et la biodiversité dont elles dépendent sont de plus en plus dégradés ; l'accès aux terres cultivables et leurs qualités diminuent ; leurs ressources forestières sont de plus en plus limités et détériorées ; l'agriculture paysanne non irriguée prédominée et l'eau se fait plus rare, la tendance à long terme des prix de l'énergie et des intrants sont haussières ; les ressources halieutiques risquent de les priver de revenus et d'aliments essentiels de production ( FIDA, octobre 2011)

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En Haïti, Lorsque Christophe Colomb débarque à la fin du XVe ^me siècle .Elle est située des routes commerciales très fréquentées qui conduisent au canal de Panama et qui relient l'Amérique du nord à l'Amérique du sud.

Elle possède beaucoup de ressources : ses plaines bien arrosées sont fertiles ; ses mornes et ses vallées abondent en arbres fruitiers et en bois de construction ; son sous-sol renferme des mines variées ; ses côtes enfin, offrent un grand nombre de baies excellentes.

De perle des Antilles, Haïti s'est transformé, faute d'une gestion adéquate des ses ressources naturelles, en un véritable Récif dans la mer des Caraïbes. Les arbres, les sols arables, les eaux y sont de plus en plus rares : une vraie catastrophe écologique (Reconstruire la vie en Haïti 1988). Voila, qu'aujourd'hui, Haïti est le plus pauvre de l'hémisphère occidental. D'après l'indice de développement humain des nations unis, Haïti se classe 145ème sur les 173 pays recensés Entre 2005 et 2010, l'indice développement ne s'est pas amélioré et est resté au même niveau (coordination nationale de la sécurité alimentaire, 2010).

L'implication des communautés locales dans la gestion des ressources naturelles en Haïti est un énorme défi pour le bien-être des communautés qui ne cessent guerre de modifier leur niveau de vie. Peu après la colonisation du pays en 1492, la (perles des Antilles) commence a perdu ses richesses naturelles inestimables. La population jadis paradisiaque commence du même coup à affronter des difficultés par les colonisateurs, les dirigeants et les habitants même du pays, rendant peu à peu les haïtiens en condition de vulnérabilité et place le pays en mauvaise posture aux yeux de la caraïbe. La dégradation de l'environnement par la mauvaise gestion des ressources naturelles et ses conséquences sur la qualité de vie des populations sont le résultat d'une convergence de facteurs liés à une activité socio-économique et politique.

Dans l'ensemble du pays, les ressources naturelles continuent de constituer un élément central des moyens de subsistance des populations rurales. Les normes et les coutumes locales influences les formes quotidiennes d'utilisation des ressources naturelles par les populations. En revanche, les utilisations des ressources naturelles restent souvent très centralisées conditionnées par des politiques gouvernementales qui datent des époques coloniales et post- coloniale (Haïti : un grand défi pour la coopération internationale et le développement durable, juin 2011, p1).

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Depuis la crise économique des années 80, l'économie haïtienne n'arrive pas à retrouver la voie de la croissance. D'une période à une autre, l'appareil productif s'affaiblit. Ce déclin accéléré du PIB a coïncidé avec trois crises politiques aigues qui ont ponctué la période 19862004. L'instabilité politique entre 1986 et 1994 était surtout due à la récurrence des coups d'Etat militaires. Citons à titre d'exemple, les coups d'Etat qui ont renversé les présidents élus Lesly F. Manigat et Jean Bertrand Aristide respectivement en 1988 et en 1991. L'instabilité politique entre 2001 et 2005 était la conséquence de la crise électorale de mai 2000. Il est à noter que ces périodes d'instabilité politique se sont souvent accompagnées de sanctions économiques: le gel de l'aide publique au développement et l'embargo commercial suite au coup d'Etat du 30 septembre 1991 comme mesure extrême (coordination nationale de la sécurité alimentaire, 2010,)

Par ailleurs, ces divergences sociopolitiques qui ont secouées notre pays ainsi que leur perpétuité dans les différentes sous régions ont entrainées une réduction de l'activité agricole, une destruction de l'environnement et une paupérisation accentuée de la population. A cette cause destructive, la dégradation environnementale est née dans une catégorie sociale qui croupisse dans la misère et victime d'une insécurité alimentaire.

Dans le département du nord d'Haïti, particulièrement dans la commune Acul-du-nord où s'articule notre sujet de recherche, la gestion communautaire des ressources naturelles reste un énorme défi à surmonter. Depuis la montée des crises sociopolitiques, l'exploitation des ressources s'est faite d'une manière de moins en moins durable, voire de manière insoutenable avec la disparition des ressources naturelles, un grand nombre d'espèces animales sont chassées et péchées et même certaines variétés génétiques des plantes cultivées sont en voie de disparition. Ceci est la cause des dégâts environnementaux, mais aussi sociaux économiques, climatiques et sanitaires croissants, au point que la mauvaise exploitation des ressources naturelles menace l'existence de la population.

Pour résumer la situation actuelle, la croissance démographique rapide, la pauvreté, la dégradation de l'environnement et la faible croissance économique sont des facteurs influençant l'un sur l'autre d'une façon rapide néfaste le bien- être immédiat et a long terme des populations concernées. Toutes prouvent les liens étroits qui existent entre l'environnement, la démographie,

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la sécurité alimentaire, l'agriculture, les forets, l'énergie, l'industrie et la croissance concernant les établissements humains.

Si l'on se tourne vers l'avenir, il est important d'approfondir notre compréhension sur la GCRN comme un ample d'approches qui englobe la conservation de la faune, la gestion des aires protégées, l'exploitation maritime ainsi que les questions plus larges ayant trait à la gestion des terres et à l'utilisation des ressources naturelles liées à l'agriculture, à la foresterie et au pastoralisme. Ainsi, la sécurité alimentaire et l'implication des communautés locales ne sont-elles pas importantes dans la gestion intégrée des ressources naturelles ?

1.2 PROBLEMATIQUE

Il y a de cela très peu de temps, on ne faisait pas beaucoup attention à l'usage qu'on donnait aux ressources naturelles, on pensait qu'il existait de grande quantité suffisante pour plusieurs siècles et qu'on ne faisait rien pour les administrer, alors que l'ensemble du pays repose essentiellement sur le pivot environnemental dont les ressources naturelles constituent un élément central, des moyens de subsistance pour la population haïtienne soit en termes d'utilisation ou de fabrication des produits divers. Les normes et les coutumes locales influencent leurs formes d'utilisation quotidiennes. En revanche, cette utilisation reste souvent très préoccupante où les gens de la communauté ne participent pas vraiment dans une gestion intégrée des ressources naturelles, conditionnées par des politiques gouvernementales qui ne respectent pas les dates et les techniques d'exploitation et post-exploitation.

Malgré son enclavement, la mauvaise gestion n'a pas épargné une zone aussi stratégique qu'Acul-du-nord. Elle a entraîné la dégradation de l'environnement et réduit la fertilité des sols à un rythme inquiétant. La coupe abusive des arbres, en particulier des ligneux, réalisée sans renouvellement de la part des communautés rurales, l'abandon des plantations considérées traditionnellement comme le principal support au maintien de la couverture végétale au profit des cultures plus rentables (haricot, chou, riz, café, igname, cacao etc.), les profonds bouleversements des modes et des pratiques culturales sans mesure de défense et de protection des sols jumelés à des mauvaises pratiques d'élevage, la forte pression sur les modes et régimes

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d'utilisation des terres, l'exploitation inappropriée des ressources halieutiques, l'absence ou l'insuffisance des disponibilités, des moyens techniques et monétaires au sein des familles ainsi que les difficultés d'accès aux sources d'approvisionnements en aliment sont autant des problèmes auxquels sont confrontés la population de l'aire d'étude et qui offrent une perspective d'induire en aval des conséquences majeures sur les régions beaucoup plus vulnérables.

Face à tant de problèmes, gérer les ressources naturelles constitue un défi majeur auquel l'échange et la transmission d'informations doivent constituer des moyens privilégiés pour encourager et soutenir des actions positives. Conscient de cette mauvaise gestion accrue et de l'impérieuse nécessité de renverser le processus, une étude sur « la sécurité alimentaire et l'implication des communautés locales dans la gestion intégrée des ressources naturelles dans la commune Acul-du-nord » a été entreprise en vue de faire des propositions.