§2. Géographie
La ville d'Antananarivo, située dans les hautes terres
centrales de Madagascar, culmine à 1 300 m d'altitude. Elle est
localisée entre 18°55' de latitude Sud et 47°32' de longitude
Est. Sa superficie est de 86, 4 km2. Elle dispose d'un climat tropical
caractérisé par 2 saisons : un hiver frais et très sec, un
été doux et pluvieux. Administrativement, la ville est la
capitale de Madagascar, chef-lieu de la région Analamanga, du district
d'Antananarivo-Renivohitra et de la commune urbaine d'Antananarivo.
La commune urbaine d'Antananarivo (CUA) est subdivisée
en 192 fokontany qui se répartissent dans les 6
arrondissements. Chaque arrondissement a son bureau où sont
enregistrés tous les actes officiels (naissances, mariages,
décès...) :
? Le bureau du premier arrondissement est sis à
Soarano ;
? le bureau du deuxième arrondissement est situé
à Ambanidia ; ? le bureau du troisième arrondissement
est à Antaninandro ; ? le bureau du quatrième
arrondissement se trouve à Anosy ; ? le bureau du
cinquième arrondissement est sis à Ambatomainty ;
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? le bureau du sixième arrondissement est situé
à Anosisoa-Ambohimanarina.
En 2009, la population était estimée à 1
500 000 habitants, et elle devait atteindre les 1 800 000 habitants en 2011. La
cause principale de cet accroissement démographique semble être
l'exode rural qui s'est accéléré du fait des
difficultés économiques que connaissent les campagnes.
Figure n° 2 : LA Carte représentant
les limites de la Commune Urbaine
Source : MINISTERE DE LA
CULTURE ET DU TOURISME, OFFICE REGIONAL DU TOURISME D'ANTANANARIVO (ORTANA) :
Antananarivo, la ville et ses environs -les proches destinations- Guide
Touristique (2005)
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§3. Les caractéristiques de la CUA
A. La Gouvernance
Depuis une quinzaine d'années, le contexte
politico-économique est marqué par des reformes en vue
d'améliorer les conditions de vie de la population. La loi sur la
décentralisation fait de la région et de la commune des
collectivités décentralisées. Antananarivo est
classée «commune urbaine ». Selon la loi N° 94-009 du 26
avril 1995 et le décret N° 96-168 du 6 mars 1996. La commune
urbaine est administrée par le maire et son personnel. Elle est
dotée d'outils et de services de planification assez diversifiés,
mais leur efficacité demeure limitée. Le taux massif de
population à la recherche d'une terre, d'un logement ou d'un lieu pour
travailler, combiné à la faible connaissance des normes en termes
d'aménagement urbain, sont autant de facteurs qui entravent la mise en
oeuvre efficace du Plan d'urbanisme directeur. Cette situation rend la gestion
municipale de l'espace urbain difficile et entraîne la
prolifération de constructions non autorisées ainsi que
l'occupation anarchique des espaces publics. Ces problèmes sont souvent
amplifiés par l'alternance rapide des dirigeants à la tête
de la commune, conduisant parfois à la rupture d'efforts
déjà entrepris.
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