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Réorganiser l'offre institutionnelle d'une MECS pour répondre à  la situation des enfants en difficultés multiples.


par Chrysalde MORIN
Ecole des Hautes Etudes en Santé Publique (EHESP) - CAFDES 2019
  

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B) Au coeur de l'évaluation

La démarche d'élaboration du PE est une manière d'identifier ce qui peut être anticipé, et de capitaliser l'expérience de Plein soleil. Cela permettra également de repérer les bons et les mauvais fonctionnements de notre structure concernant la transmission de l'information, la prise en charge de l'enfant et l'interaction avec la famille, les partenaires et l'entourage. Dés lors, des objectifs opérationnels pourront être définis et traduits en fiches actions. Il est prévu que ce projet se conclut par la construction de tableaux de bord qui participeront à la démarche d'évaluation, et à la constitution d'un plan d'amélioration continue. Ils seront renseignés chaque année pour être intégrés au rapport d'activité. Le travail d'évaluation du PE préfigure mes orientations de GPEC, dont celles de formation. Il s'agit donc de mettre en place un plan d'amélioration continue dans lequel figureront des indicateurs. L'arborescence de ce référentiel se basera sur quelques dimensions déclinées en indicateurs pondérés :

· De qualité de service (évènements indésirables, enquêtes de satisfaction, suivi du PPE) ;

· De compétence et posture (demandes de formation, turnover, niveau de qualification, GPEC et entretiens réguliers) ;

· de climat social (avis et rapports du CSE, démissions et ruptures, participation du personnel au PE).

Ce travail permettra de repérer les pratiques clés susceptibles d'être mises en oeuvre dans la prise en compte des enfants en situation de difficultés multiples. Les modalités d'actualisation des tableaux et l'analyse des évolutions constatées seront à la base d'un échange annuel avec les équipes.

C) Communication

Je serai attentive à communiquer à fréquence régulière en interne et en externe. Durant tout le travail d'élaboration du PE, j'informerai le CA et le DG (une fois par mois),sur l'encours et les réajustements éventuels. Les professionnels seront informés de l'avancée et des étapes du projet (notes d'information en réunion d'équipe). Le CSE sera informé dans le respect du cadre légal et autant que faire se peut, si besoin. Les enfants et les familles seront consultés à travers divers groupes d'expression sur les unités de vie et pour l'ensemble de l'établissement. Concernant la communication externe, le PE sera transmis à la Métropole du Grand Lyon, après consultation du CSE et validation du CA.

Pour conclure, les professionnels ont une véritable expertise, c'est pourquoi j'ai voulu qu'ils aient une participation active. Directement concernés, c'est d'abord à eux d'apporter des réponses. C'est pourquoi, il est important que les professionnels puissent s'interroger. C'est également une manière de structurer et valoriser leur savoir collectif.

La démarche de ce type de projet est un moyen pour créer une culture commune centrée sur les besoins de l'enfant quelles que soient leurs spécificités. Dans un contexte juridique changeant, refonder le PE vérifie aussi que les pratiques de Plein soleil sont en adéquation avec ses missions. Ceci est d'autant plus important que notre nouvelle configuration territoriale a amené Plein soleil à changer d'autorité de tarification.

Dans cette démarche d'élaboration du PE, j'ai choisi de laisser participer les équipes et de m'inspirer de leur travail. En revanche, en tant que directrice, j'ai été seule à choisir l'orientation stratégique qui suit.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery