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évaluation du niveau de participation aux activités communautaires par les membres du comité de développement en ville de Butembo/RDC.


par Mwanamulere Osée Kabuyaya
Université Libre des Pays des Grands Lacs de Butembo/RDC - Master II en gestion des projets de santé 2014
  

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ABSTRACT

SOMMAIRE

Cette étude a comme titre « Evaluation du niveau de participation aux activités communautaires par les membres de comité de développementdans les sites de partenariat de l'ULPGL en ville de Butembo ».

La question principale de cette recherche était de savoir le niveau de participation aux activités communautaires par les membres de comité de développementdans les sites de partenariat de l'ULPGL en ville de Butembo.

C'est de cette question que découlent des questions spécifiques  ci-dessous:

1. Quel est le niveau d'implication des membres de comité de développement des sites de partenariat dans le processus de la participation communautaire?

Quel est le degré de préparation de la communauté aux mécanismes de la pérennisation des activités communautaires dans les sites de partenariat?

Pour répondre à ces questions, les hypothèses suivantes ont été proposées :

1. Le niveau d'implication des membres de comité de développement des sites de partenariat dans le processus de la participation communautaire serait faible;

2. Le degré de préparation de la communauté aux mécanismes de la pérennisation des activités communautaires serait faible.

L'objectif général était d'évaluer le niveau de participation aux activités communautaires par les membres de comité de développement dans les sites de partenariat de l'ULPGL en ville de Butembo.

En vue d'atteindre l'objectif principal, les objectifs spécifiques suivants ont été poursuivis :

1. Apprécier le niveau d'implication des membres de comité de développement des sites de partenariat dans le processus de la participation communautaire;

2. déterminer le degré de préparation de la communauté aux mécanismes de la pérennisation des activités communautaires.

Cette recherche a été réalisée auprès d'un échantillon de 210 membres du comité de développement à qui, le questionnaire pré- codé a été administré pour récolter les données quantitatives d'une part, la technique documentaire a été aussi utilisée d'autre part. En plus, de ces deux techniques, le guide de groupe de discussion focalisé a été utilisé au tour des 12 chefs des cellules et 7 superviseurs de terrain de la Faculté de Santé et Développement Communautaires de l'ULPGL Butembo.

Pour l'analyse, saisie et traitement des données, l'usage de logiciels SPSS version 17.0. a été privilégié. Ainsi donc, les résultats suivants ont été observés :

Plus du tiers, soit 31% de la communauté participe aux activités de restitution dans les sites de partenariat et 23% à la planification. Néanmoins 4% seulement participe à l'analyse de la situation.

Le pourcentage des projets planifiés non exécutés est plus élevé que le pourcentage des projets planifiés et exécutés pour toutes les années. En effet, sur 150 projets planifiés, seulement 32projets (21%) ont été exécutés.

A la lumière des résultats de cette étude par technique documentaire, il a été constaté que les réunions prévues sont tenues à 53%. Néanmoins, les réunions réalisées avec quorum atteint ne présentent que 45%.

La majorité des répondants (66%) pensent que tous les groupes socioculturels ne sont pas représentés dans la gestion des activités communautaires.

Une proportion non moindre de 44% a déclaré que les projets communautaires sont évalués par les membres de comité de développement, alors qu'une faible proportion 28% a affirmé que les projets ne sont pas évalués.

En plus ; les résultats de l'enquête démontre que les étudiants de l'ULPGL n'interviennent qu'à 18% dans l'évaluation des activités communautaires.

En ce qui concerne le financement des projets communautaires ; la majorité 89% précise que le fonds des activités proviennent de la population locale. Les activités communautaires en ville de Butembo ne sont pas financées par les aides extérieures, non plus, par les autorités politico-administratives.

L'enquête a montré que la réalisation des projets communautaires dépend de plusieurs facteurs notamment : la sensibilisation communautaire, la présence régulière des étudiants dans les sites ; la contribution communautaire soit en argent, soit en nature soit en main d'oeuvre ; la qualité du projet soit par intérêt communautaire soit par besoin ressenti ; la faisabilité financière du projet ; le dynamisme du comité de développement par le suivi ; l'engagement des autorités politico-administratives.

Cette étude prouve que l'adhésion au comité de développement dans les sites de partenariats est très faible. Seulement 3 personnes (1%) ont adhéré au comité de développement pendant plus de 8 ans. .

Près de la moitié de répondants (47%) privilégient l'implication de la communauté dans la gestion des projets comme action à mener pour s'approprier les activités communautaires ; 29% mettent l'accent sur la participation active de toutes les couches sociales dans les activités communautaires.

Les résultats des enquêtés dans la séance de groupe de discussion focalisé ont montré que les mécanismes tels que : le temps accordé aux activités communautaires  la multiplicité des séminaires dans les différents groupes de la cellule par les étudiants ; bonne élection du comité de suivi ;formation continue dans les sites de partenariat par les superviseurs en faveur des chefs de cellules et comité de développement, échange d'expérience entre les cellules ayant réalisés les projets communautaires et les cellules qui n'en ont pas réalisé par « la Journée communautaire » enfin, il faut l'implication totale des autorités locales et la communauté de la base dans processus des activités communautaires.

Eu égard aux résultats sus mentionnés, nous proposons des recommandations ci-dessous :

Au pouvoir public

-Appuyer les activités communautaires soit par une aide matérielle soit financière pour une bonne opérationnalisation ;

- l'engagement total des autorités politico-administratives au processus des activités communautaires serait important dans la réalisation des projets communautaires;

A L'ULPGL

- Renforcer les moyens de sensibilisation communautaire avec des outils adaptés au type de la communauté pour un engagement responsable dans les activités communautaires ;

- organiser une formation des chefs des Quartiers/Cellules et le comité de suivi capables de prendre la relève de la gestion d'une action communautaire ;

- Etudier les mécanismes de changer l'approche communautaire (la faculté, ensemble avec les étudiants et la communauté);

- associer en totalité la communauté locale dans tout le processus de participation communautaire notamment : à l'analyse de la situation, à la restitution, à la planification, à l'exécution, au suivi-évaluation des projets communautaires.

Au comité de développement

Organiser « la journée communautaire » intra-communale pour l'échange d'expérience dans les cellules des différentes communes;

A la communauté locale

De s'approprier les activités communautaires par leur participation active pour un développement endogène, autogéré et autocentré, intégral et intégré et durable 

Evaluer les ressources du milieu, sur le plan quantitatif que qualitatif avant de prendre une décision à propos d'une activité communautaire ;

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