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La soutenabilité de la dette du Cameroun

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par Pierre Alain YOUMBI
Université de Douala - DEA en Economie Monétaire et Bancaire 2006
  

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AVANT PROPOS

De la conception à la réalisation en passant par, le choix de la démarche méthodologique, la validation du cadre théorique et du projet de mémoire, la sélection des modèles à tester, la recherche des données pertinentes, la rencontre des personnes ressources, la consultation des ouvrages et articles relatifs à la problématique traitée, les remises en cause permanentes et la récurrence des difficultés qui parfois nous poussait au découragement, un travail de recherche a, de tout temps, été un exercice à la fois périlleux et exaltant. Il marque une étape importante et symbolique dans notre formation académique, dans notre parcours intellectuel et aussi dans le processus d'apprentissage et d'initiation à la recherche scientifique de qualité.

Nous avons voulu, au regard des effets négatifs du fardeau de la dette sur le développement de notre pays, analyser la soutenabilité de cette dette pour en ressortir, au delà de la méthodologie officielle des Institutions de Brettons Woods (IBW), des propositions alternatives, correctives ou complémentaires à l'objectif de garantir la solvabilité, la crédibilité et la croissance à long terme.

Nous n'avons nullement la prétention d'avoir traité la question de manière exhaustive tant il est vrai que la fécondité de la recherche sur le sujet est impressionnante et les avis, toujours partagés. L'impossibilité d'avoir des séries plus longues, des données plus précises, les contraintes matérielles et logistiques sont révélatrices de défaillances qualitatives potentielles et certaines.

Puisse ce travail être jugé dans le prisme de ces difficultés. Loin d'être parfait, il reste perfectible grâce à vos critiques et suggestions. Tout en appréciant hautement la contribution et la démarche novatrice de notre encadreur, Nous assumons seuls, la responsabilité de n'avoir pas su disposer pleinement des possibilités infinies dans un temps et dans un espace finis.

Pierre Alain YOUMBI

pieralayo@yahoo.fr

Tél : (237) 762 40 40

SOMMAIRE

 

Page

Dédicace...........................................................

i

Remerciements................................................

ii

Avant Propos.....................................................

iii

Sommaire.........................................................

iv

Liste des abréviations..........................................

V

Liste des tableaux et graphique...............................

vi

Résumé / Abstract................................................

Vii

 
 

Introduction générale............................................................................

1

 
 
 
 

Ière Partie : De la théorie au modèle d'évaluation des IBW...........................

8

 
 
 
 
Chapitre - 1 Le cadre d'analyse de la soutenabilité de la dette........................

9

 
 

I - La capacité d'endettement........................................................

9

II - L'Initiative PPTE...................................................................

19

 
 
Chapitre - 2 : L'évaluation de la soutenabilité de la dette par les IBW.................

30

 
 

I - Le cadre d'élaboration de la DSA................................................

30

II - Mise en oeuvre et appréciation de la DSA.....................................

38

 
 
 
 
IIème Partie : De la théorie aux modèles d'évaluation alternatifs.... b

51

 
 
 
 
Chapitre - 3 : L'évaluation de la soutenabilité de la dette intérieure ...............

52

 
 

I - Présentation des modèles théoriques...........................................

52

II - L'évaluation empirique ...........................................................

63

 
 

Chapitre - 4 : L'évaluation de la soutenabilité de la dette extérieure.................

73

 
 

I - Présentation des modèles théoriques...........................................

73

II - L'évaluation empirique ...........................................................

84

 
 

Conclusion générale........................................................................

94

Références bibliographiques..............................................

102

Annexes.........................................................................

107

Table des matières.............................................................

112

LISTE DES ABREVIATIONS

ADF : Augmented Dickey Fuller

AID : Agence Internationale de Développement

APD : Aide Publique au Développement

CEMAC : Communauté Economique et Monétaire des Etats de l'Afrique Centrale

C2D : Contrat de Désendettement et de Développement

BAD : Banque Africaine de Développement

BEAC : Banque Centrale des Etats de l'Afrique Centrale

BIRD : Banque Internationale pour la Reconstruction et le Développement

BM / WB : Banque Mondiale / World Bank

CAA : Caisse Autonome d'Amortissement

CIRR / TICR : Commercial Interest Reference Rate / Taux d'Intérêt Commercial de Référence

CNUCED / UNCTAD : Conférence des Nations Unis sur le Commerce et le Développement / United Nations Conference on Trade And Development

CPIA : Country Policy and Institutional Assessment

DF : Dickey Fuller

DRI : Debt Relief International

DSA : Debt Sustainability Assessment

DSRP : Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté

DTS : Droits de Tirage Spéciaux

FASR : Facilité d'Ajustement Structurel Renforcée

F CFA : Franc de la Coopération Financière en Afrique Centrale

FMI / IMF : Fonds Monétaire International / International Monetary Fund

FRPC / PRGF : Facilité de Réduction de la Pauvreté et pour la Croissance /

Poverty Reduction and Growth Facility

IBW : Institutions de Brettons Woods

IPPTE  : Initiative Pays Pauvres Très Endettés

MCO : Moindres Carrés Ordinaires

OCDE / OECD  : Organisation pour la Coopération et le Développement Economique /

Organisation for Economic Co-operation and Development

ODM : Objectifs de Développement du Millénaire

ONG : Organisations Non Gouvernementales

PAS : Programme d'Ajustement Structurel

PMA : Pays Moins Avancés

PIB / PNB : Produit Intérieur Brut / Produit National Brut

PP : Phillips - Perron

PPTE / HIPC : Pays Pauvres Très Endettés / Highly Indebted Poor Country

PVD : Pays en Voie de Développement

VAN : Valeur Actualisée Nette

LISTE DES TABLEAUX ET GRAPHIQUE

 
 

Page

Tableau n° 1 

Dette extérieure par concéssionnalité........................................

4

Graphique n° 2 

Relation entre croissance et dette.............................................

15

Tableau n° 3

Passage du Cameroun au Club de Paris....................................

23

Tableau n° 4 

Les étapes du processus PPTE..........................................

29

Tableau n° 5 

Conditions moyennes des nouveaux engagements........................

31

Tableau n° 6 

Hypothèses d'évolution des agrégats macroéconomiques de 1999 à 2010.............

32

Tableau n° 7 

Récapitulatif des seuils de soutenabilité fixés par les IPPTE I et II......................

37

Tableau n° 8 

Synthèse des résultats de la recherche sur les indicateurs de soutenabilité.....

38

Tableau n° 9 

Évolution prévisionnelle du stock de la Dette extérieure en VAN de 1999 à 2010...............

40

Tableau n° 10 

Principaux indicateurs de la dette extérieure du Cameroun de 1999 à 2010..........

41

Tableau n° 11 

Ecart entre les allègements de dettes promis et ceux effectivement octroyés .....................

44

Tableau n° 12 

Composition de la dette extérieure par devises...........................

46

Tableau n° 13 

Structure des intérêts de la dette extérieure, 1994-2002...................

47

Tableau n° 14 

Etalonnage comparatif en matière de viabilité de la dette intérieure............

61

Tableau n° 15 

La soutenabilité de la politique budgétaire .................. ...............

65

Tableau n° 16 

La soutenabilité de la dette au sens de BLANCHARD....................

66

Tableau n° 17 

Indicateurs et seuils de soutenabilité de la DRI............................

66

Tableau n° 18

Tests de stationnarité sur les variables......................................

67

Tableau n° 19 

Estimation de la relation de long terme....................................

68

Tableau n° 20 

Construction de l'index de solvabilité de COHEN .........................

85

Tableau n° 21 

La soutenabilité comptable de la dette extérieure...........................

86

Tableau n° 22 

Tests de stationnarité sur les variables.......................................

87

Tableau n° 23 

Estimation de la relation de long terme....................................

87


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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984