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L'impact de l'auto emploi sur le chômage et la pauvreté au Cameroun

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par Aloys Mahwa
Université Catholique d'Afrique Centrale - Maîtrise 2007
  

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IV. Les autres outils de développement de l'emploi et autres programmes

I. Le Programme d'Appui au Développement des Emplois Ruraux (PADER)

En plus des programmes entrant dans le cadre de partenariat avec des organisations tant étatiques que privées, le Fonds National de l'Emploi a lancé en 1993 le PADER avec pour objectif principal la promotion de l'emploi rural et la lutte contre la pauvreté. Ce programme consiste à apporter aux bénéficiaires la formation aux méthodes modernes d'exploitation des moyens matériels et financiers ainsi qu'un appui à la gestion et à la vente des produits. Prenant comme cible les groupes organisés et les jeunes sans activités ou sous-employés de l'espace rural et péri- urbain, le PADER se propose d'aider les bénéficiaires à améliorer leur niveau de vie et à s'organiser en groupement reconnu, en identifiant et en sélectionnant un programme et un terrain d'activité adaptés aux habitudes des populations concernées, aux besoins du marché et aux orientations stratégiques de développement. Le Fonds National de l'Emploi finance le coût du projet à hauteur de 80% des besoins du paysan à un taux de 8%, ce dernier prenant en charge autant les travaux de préparation que ceux d'entretien et de récolte. Les résultats positifs du PADER sont nombreux. Le programme a ainsi permis :

-la relance de la culture du riz dans certaines régions ;

-la création et le renforcement des organisations de paysans (groupement d'initiative commune ou GIC et groupement d'intérêt économique ou GIE) ;

-le lancement d'un programme « haricot - sec », qui a nécessité un investissement de 27 millions de FCFA pour un chiffre d'affaires de 190 millions de FCFA ;

-la formation, selon des chiffres de 2003, de 8 286 femmes rurales, l'amélioration de leurs méthodes de production et l'obtention des financements demandés ;

-le financement de 8 714 unités de production pour un coût moyen par unité de 112 458 FCFA et un montant de financement par personne de 195 958 FCFA.

B. Les autres programmes et mesures spécifiques

*Orientation Professionnelle en Milieu Public (OPP). C'est un programme d'information sur la recherche d'emploi mis à la disposition du public, notamment des jeunes, à travers des espaces d'affichage dans les lieux publics (sous -préfectures, mairies, chefferies, etc.).

*Les Techniques de Recherche d'Emploi (TRE), organisées sous forme de séminaires. Ces séances ont pour objectif de permettre aux chercheurs d'emploi de prendre conscience du rôle central qu'ils doivent jouer quant à leur insertion, et d'adopter ainsi une démarche dynamique et rationnelle dans leur activité de recherche d'emploi.

*Le Pacte National pour l'Emploi des Jeunes (PANEJ) basé à la fois sur une approche économique (exigence de productivité) et sur une approche de cohésion et de solidarité nationales (l'esprit citoyen des entreprises) ; il vise à donner une chance aux jeunes d'acquérir un métier et d'accroître ainsi leur chance d'insertion professionnelle, tout en bénéficiant d'un revenu.

*L'Urban Special Employement Program (USEP). Ce programme vise la création des emplois de proximité dans les villes de Yaoundé et de Douala (et plus tard dans d'autres grande villes) tout en contribuant à l'assainissement et à l'amélioration du cadre de vie publique de ces villes.

*Le Programme Retraite Emploi Jeune (PREJ) vise l'insertion en entreprise de jeunes diplômés, en remplacement des personnels appelées à faire valoir leurs droits de retraite, ou des personnes qui directement ou indirectement doivent laisser leur poste pour remplacer ces retraités ; et ceci dans le respect de la politique de gestion des ressources humaines de l'entreprise.

*Les Mesures d'Appui à l'Insertion des Handicapés (MAIH) sont basées sur une approche de solidarité nationale et comptent sur l'esprit citoyen des entreprises, pour donner une chance à cette couche la population vulnérable que sont les handicapés, de s'insérer dans la vie professionnelle.

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"L'imagination est plus importante que le savoir"   Albert Einstein