La dimension nouvelle des opérations de maintien de la paix des Nations Unies et son application dans la résolution de la crise en République Démocratique du Congo

§.3. Incidenté du mandat de la Monuc sur le rétablissement de la paix.

Dans l'acte créant la mission des Nations -unies au Congo, il était stipulé que celle-ci aura principalement pour tâche le maintien de la paix ainsi que la mission consistant à résoudre les problèmes humanitaires occasionnés par les différends.

Cependant, dans l'exercice de son mandat, la Monuc a connu certaines obstructions liées essentiellement par la non adaptation de son mandat aux réalités de l'environnement.

Agissant semble -il -il jusque là sous le chapitre VII, elle a eu à assister impuissamment à certaines atrocités commises contre les populations civiles. Stratégiquement, les soldats de la paix justifient leurs inactions au regard du mandat qui leur est donné. Ainsi, en vertu chapitre VII de la charte , la Monuc peut prendre les mesures nécessaires, dans les zones de déploiement de ses bataillons d' infanterie et pour autant qu'elle estime agir dans les limites de ses capacités, pour protéger le personnel, les installations et le matériel de l'organisation des Nations -Unies, ainsi que ceux de la commission militaire mixte, qui partage les mêmes locaux, assurer la sécurité et la liberté de circulation de son personnel, et protéger les civils se trouvent sous la menace imminente de violences physiques (lire S/RES/ 1291). Elle peut dès lors faire usage de force à son mandat qu'en cas de légitime défense. Comme conséquence, «  l'insécurité perdure en Ituri, à Kisangani et aux Kivu, malgré la présence de la mission d'observation des Nations -unies en RD Congo, corps dont la société civile de Bukavu notamment décrie l'impuissance, la passivité, si non une certaines complicité. Malgré encore la présence onusienne, les forces rebelles avec l'appui des troupes étrangères se sont livrés à un nouveau cycle infernal de massacres, de pillages et de destruction systématique et gratitude du tissu économique et social du pays ^1(*)37. De passage, nous nous souviendrons par exemple de la date de 14 et 17 août 1999 où les militaires Rwandais et Ougandais se sont affrontés dans l'intense combat pour contrôle la ville de Kisangani. Les hostilités avaient fait plus de 300 morts. Dans cette optique, le professeur MWAYILA TSHIYEMBE dit qu' en refusant de reconnaître l'agression et de punir les agresseurs, l' ONU a parrainé un Accord boiteux dont les ambiguïtés ont permis aux protecteurs et aux protégés de se dérober de leurs responsabilités.^1(*)38

Par ailleurs, vu l'étendue du pays avec une superficie de 2.345.905 Km², le conseil de sécurité dans la résolution 1355, point 33 a réitéré l'autorisation qu'il a donnée dans sa résolution 1291 (2000) , Concernant le déploiement d'un effectif militaire de la Monuc pouvant aller jusqu'à 5537 hommes, y compris des observateurs selon ce que le secrétaire général jugera nécessaires^1(*)39.

Ce nombre des personnels, était insignifiant pour avoir le contrôle sur l'ensemble du territoire et d'observer éventuellement l'application de l'Accord de cessez-le -feu. D'où la multiplication de confits armés persistants à l'étendue du pays sans que la Monuc, soit même à mesure d'envisage d'intervenir utilement.

Conclusion partielle

Plus jamais la guerre, c'est qu'avec l'ONU, fondée le 26 juin 1945 à San Francisco en vue de sauvegarder la paix et la sécurité mondiale , l'humanité espère à un avenir sécurisant établi sur le respect des normes auxquelles l'institution internationale est appelée à garantir. C'est dans cette entreprise, que nous avons pu analyser, l'application de la dimension nouvelle des opérations de maintien de la paix comme instrument de gestion des conflits employé par les Nations -Unies pour résoudre les crises en RD Congo.

L'ambiguïté qui planait autour de textes de la résolution du conseil de sécurité quant à la qualification des faits a conduit au non -succès de l'action de la paix de la Monuc. L'Accord qui devrait être un cadre meilleur de la recherche de la paix à susciter des discussions sur sa conformité aux principes du droit international lesquels principes gouvernement alors la lettre et l' esprit même de la dimension nouvelle des opérations de maintien de la paix.

* ¹³⁷ RUBANGO NTYNDA (Ya) « Région des Grands Lacs » ,in l'Année Franco phone internationale 2005,Le point sur l'espace francophone, 200 correspondants à travers le monde, Paris , éd CIDEF, -AF, 2005. p.199

* ¹³⁸ TSHIYEMBE, M., Géopolitique de paix... (op. cit), p.123-151.

* ¹³⁹ Nations -unies, Op. Cit, p.41.