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L'analyse de la reforme envisagée du Conseil de sécurité des Nations Unies

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par Teddy DIALUNGILA
Université de Kinshasa - Licence en Droit 2006
  

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BIBLIOGRAPHIE

I. DOCUMENTS

- CHARTE DES NATIONS UNIES ;

- DECLARATION DU MILLENAIRE ;

- DECLARATION DE HARARE SUR LA REFORME DU CONSEIL DE SECURITE ADOPTE LORS DU SOMMET DE L'ORGANISATION DE L'UNITE AFRICAINE DU 02 AU 04 JUIN 1997 ;

- RESOLUTION A/48/26 DU 03 DECEMBRE 1993 PORTANT MISE EN PLACE D'UN GROUPE DE TRAVAIL SUR LA REFORME DU CONSEIL ;

- RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL DE PERSONNALITE DE HAUT NIVEAU (HIGH-LEVEL PANEL) DU 02 DECEMBRE 2004.

- RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL SUR L'ELARGISSEMENT DU CONSEIL DE SECURITE DIT PLAN RAZALI.

II. OUVRAGES

- ADAM (B.) ET Cie, L'ONU DANS TOUS SES ETATS : Son histoire, les principes et les faits. Les nouveaux défis- Quelle réforme, Grip, Bruxelles, 1995, 203 p ;

- BESSIE (S.), L'état du tiers monde, Découverte, Paris, 1989, 321 p ;

- BUFFELAN (J.P.), Introduction à la sociologie politique, , Masson et Cie, Paris, 1969

- CHARPENTIER (J.), Institutions Internationales, 14ème éd., Dalloz, coll. Mémentos, Paris, 1992, 142 p ;

- COMBACAU (J.) et SUR (S.), Droit International Public, Montchrestien, Paris, 1993, 821 p ;

- COT (J-P) et PELLET (A), La Charte des Nations Unies : commentaire article par article, Economica, Paris, 1991, 1588 p ;

- COT (J-P) et PELLET (A), la Charte des Nations Unies : commentaire article par article, Economica- Bruylant, Paris-Bruxelles, 1985, 1553 p ;

- DAILLIER (P.) et PELLET (A), Droit International Public, 6ème éd., Dalloz, Paris, 2000, 1455p. ;

- DEVIN (G.), Sociologie des Relations Internationales, La découverte, Paris, 2002, 122p ;

- DUPUY (P.-M.), Les grands textes de Droit International Public, 2ème éd., Dalloz, Paris, 2000 ;

- FLEURENCE (O.), La reforme du Conseil de sécurité : l'état du débat depuis la fin de la guerre froide, Bruylant, Bruxelles, 2000, 371p. ;

- GOUNELLE (M.), Relations Internationales, 4e éd., Dalloz, Paris, 1998 ;

- KALINDYE (B.D.), Civisme, Développement et Droit de l'Homme : conditions d'instauration d'un Etat de Droit en République Démocratique du Congo, Editions de l'Institut Africain des Droits de l'Homme et de la Démocratie, Kinshasa, 2003, 270 p ;

- MAMPUYA (K.T.), Emergence des Etats nouveaux et droit international : Quelques tendances techniques, PUZ, Kinshasa, 1984, 209 p ;

- JACQUÉ (J.-P.), Droit International et Institutions Politiques, 4e éd., Dalloz, Paris, 2000, 249 p ;

- GROSSER (P.), Les temps de la guerre froide  Réflexion sur l'histoire de la guerre froide et sur les causes de sa fin,, Editions complexes, Bruxelles, 1995, 446 p ;

- MPONGO-BOKAKO (B.E), Institutions Politiques et Droit constitutionnel, TOME I : Théorie Générale des Institutions Politiques de l'Etat, Editions Universitaires Africaines, Kinshasa, 2001, 328 p ;

- RUZIE (D.), Droit International Public, 16e éd., Dalloz, Paris, 319 p ;

- SALMON (J.), Manuel de Droit Diplomatique, Bruylant-Delta, Bruxelles-Beyrouth, 1996, 142 p ;

- De SENARCLENS (P.), La Politique Internationale, Armand Colin, Paris, 1992, 191 p ;

- PAULET (J.-P.), La mondialisation, Armand colin, Paris, 1998, 95 p ;

- TOUSCOZ (J.), Atlas Géostratégique : Crises, tensions et convergences, Larousse, Paris, 1998, 319 p ;

- VERHOEVEN (J.), Droit International Public, Larcier, Bruxelles, 2000, 856 p ;

III. DICTIONNAIRE ET ENCYCLOPEDIE

1. Encyclopedia Universalis, Elastomères-Europe de l'Est, Encyclopedia Universalis, Paris, 2002, 1050 p ;

2. KDIR (M.), Dictionnaire Juridique de la Cour Internationale de Justice, 2e éd., Bruylant, Bruxelles, 2000 ; 527 p

3. LACOSTE (Y.), dir., Dictionnaire de géopolitique, Edition mise à jour, Flammarion, Paris, 1995, 1999 p ;

IV. COURS

1. BALANDA (M.L.), Droit des Organisations Internationales, Première Licence, Faculté de Droit, UNIKIN, inédit, Kinshasa, 2003-2004

2. NDESHYO, Théorie des Relations Internationales, Deuxième Licence, Faculté de Droit, UNIKIN, inédit, Kinshasa, 2004-2005

3. NDOLO (N.G.), Méthodes des recherches scientifiques, Premier Graduat Marketing, ESMICOM, inédit, Kinshasa, 2004-2005

4. KAKEZ (E.N.A.)+, Histoire des Idées Politiques et Faits économiques et sociaux, Premier Graduat, Faculté de Droit, UNIKIN, inédit, Kinshasa, 1999-2000

5. MAVUNGU (M.J.-P.), Vie Internationale, Deuxième Graduat, Faculté de Droit, UNIKIN, inédit, Kinshasa, 2001-2002

6. NGANZI (K.D.), Droit de la Coopération Internationale, Première Licence, Faculté de Droit, UNIKIN, inédit, Kinshasa, 2003-2004, inédit

7. YEZI (P.F.), Droit et Pratiques Diplomatiques et Consulaires, Troisième Graduat, Faculté de Droit, UNIKIN, Kinshasa, 2002-2004, inédit ;

8. YEZI (P.F), Relations Internationales Africaines, Première Licence, Faculté de Droit, UNIKIN, inédit, Kinshasa, 2003-2004

V. SITES WEB OU SITES INTERNET

1. http://www.lexana.org

2. http://www.terresacree.org

3. http://www.imf.org

4. http://www.univ-reims.fr

5. http://www.france2.fr

6. http://www.encyclopedie.cc

7. http://revel.unice.fr

8. http://www.un.org

9. http://www.institutidrp.org

10. http://www.liberation.com

11. http://www.droitpublic.net

12. http://www.afriquecentrale.info

13. http://www.auswaertige-amt.de

14. http://www.bjinformation.com

15. http://www.un.int

16. http://www.aidh.org

17. http://www.lemonde.fr

TABLE DES MATIERES

EPIGRAPHES.............................................................................................i

DEDICACE................................................................................................ii

AVANT-PROPOS.......................................................................................iii

LISTE DES SIGNES ET ABREVIATIONS.......................................................iv

INTRODUCTION GENERALE......................................................................1

I. Problématique....................................................................................1

II. Choix et intérêt du sujet........................................................................2

III. Délimitation du sujet............................................................................3

IV. Méthodes et techniques de recherche.........................................................3

V. Annonce du plan................................................................................4

CHAPITRE PREMIER : PRESENTATION DU CADRE CONCEPTUEL.................5

SECTION PREMIERE : LA NOTION DE L'ETAT.............................................5

§1. DEFINITION DE L'ETAT........................................................................5

A. Sur le plan étymologique....................................................................6

B. Sur le plan réel................................................................................6

§2. INSTITUTION NATIONALE.....................................................................7

A. Le territoire....................................................................................7

B. La population.................................................................................7

C. Le pouvoir politique.........................................................................7

§3. INSTITUTION INTERNATIONALE...........................................................8

A. L'égalité souveraine........................................................................8

B. La notion de l'immédiateté internationale ..............................................9

C. La politique internationale................................................................10

D. La coopération internationale ............................................................10

E. La diplomatie multilatérale .............................................................10

SECTION DEUXIEME : LE CADRE INSTITUTIONNEL DE LA COOPERATION INTERNATIONALE ET DE LA DIPLOMATIE MULTILATERALE.....................11

§1. GENERALITES SUR LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES...............12

§2.GENERALITES SUR L'ORGANISATION DES NATIONS UNIES....................13

§3. LE SYSTEMES DES NATIONS UNIES......................................................14

A. Les organes de l'ONU...................................................................14

I. Les organes principaux................................................................15

II. Les organes subsidiaires...............................................................15

B. Les institutions spécialisées............................................................16

.

SECTION TROISIEME : LE CONSEIL DE SECURITE....................................17

§1. PRESENTATION INSTITUTIONNELLE...................................................17

A. Structure du Conseil de sécurité.....................................................17

I. Composition...........................................................................17

II. Les modalités de désignation des membres......................................18

B. Fonctionnement du Conseil de sécurité............................................18

I. La permanence........................................................................18

II. Les réunions..........................................................................19

III. Les lieux des réunions...............................................................19

IV. La présidence ........................................................................19

C. Le rôle du Conseil de sécurité......................................................20

I. Les règlements des différends.....................................................20

II. L'action de police...................................................................20

III. Les accords régionaux..............................................................20

§2. LES POUVOIRS DU CONSEIL DE SECURITE...........................................21

A. Les pouvoirs en matière de régime de tutelle....................................21

B. Les pouvoirs spécifiques............................................................21

C. La théorie des pouvoirs implicites.................................................22

I. Les pouvoirs généraux..........................................................22

II. Les pouvoirs exorbitants........................................................22

D. les limites aux pouvoirs du Conseil de sécurité..................................22

§3. LE CARACTERE RESTREINT DU CONSEIL ET LA PROCEDURE DE VOTE......................................................................................................23

A. Distinction entre l'organe plénier et l'organe restreint...........................23

B. Justification du caractère restreint...................................................24

I. Les raisons d'ordre politiques.................................................24

II. Les raisons d'ordre techniques................................................24

C. La procédure de vote..................................................................25

CHAPITRE DEUXIEME : L'OPPORTUNITE DE LA REFORME.......................26

SECTION PREMIERE : LES CAUSES MILITANT EN FAVEUR DE LA REFORME...............................................................................................26

§1. L'EVOLUTION DE L A SCENE INTERNATIONALE...................................27

A. La décolonisation.....................................................................27

I. Notion....................................................................................27

II. Les résultats de la décolonisation ..................................................28

a. L'apparition de nouveaux Etats ...................................................28

b. La reforme du conseil en 1963 ...................................................28

B. La mondialisation................................................................ ...29

I. Notion.................................................................................29

II. L'influence de la mondialisation sur la reforme.................................29

a. L'aspect positif......................................................................30

b. L'aspect négatif.....................................................................30

C. La fin de la guerre froide.............................................................31

I. Notion de la guerre froide..........................................................32

II. La fin de l'antagonisme entre l'Est et l'Ouest..................................33

III. La fin de la guerre froide et la reforme........................................33

§2. LES CRITIQUES A L'ENCONTRE DU CONSEIL DE SECURITE..................33

A. L'absence de représentativité.........................................................34

B. Le déficit démocratique................................................................34

C. L'inefficacité............................................................................35

§3. LA MULTIPLICATION DES CONFLITS ARMES.......................................36

A. Les causes des conflits..................................................................36

B. Les acteurs dans les conflits armés...................................................36

C. Les conflits armés dans les pays du tiers monde....................................37

D. La conception globale de la notion de la menace à la paix et à la sécurité internationales.............................................................................................38

I. L'interprétation évolutive de la notion de la menace à la paix et à la sécurité internationale..............................................................................................38

II. Le renforcement du rôle du Conseil de sécurité....................................39

SECTION DEUXIEME : LA POSITION DES ETATS FACE A LA QUESTION DE LA REFORME...............................................................................................40

§1. LES PROPOSITIONS D'AMELIORATION................................................40

A. Propositions concernant la structure.................................................40

I. Propositions sur la reforme de la composition....................................40

a. Propositions des groupes de travail.............................................41

1. Le groupe de travail sur l'élargissement du Conseil de sécurité .........41

2. Le groupe de personnalité de haut niveau...................................41

b. Proposition des Etats.............................................................42

1. Proposition des Etats membres permanents................................42

2. Propositions africaine et du « G4 » .........................................44

2.1. Proposition africaine...................................................44

2.2. Proposition du « G4 ».................................................45

II. Proposition sur la reforme du droit de veto......................................45

a. Proposition concernant la suppression du droit de veto.....................46

b. Proposition concernant l'aménagement du droit de veto....................46

c. Conséquences liées au maintien ou à la suppression du droit de veto.....47

III. Proposition sur la reforme du régime des sanctions...........................49

a. Notion et application du régime.................................................49

b. Le groupe de travail général sur les sanctions ................................50

B. Proposition concernant le fonctionnement..........................................51

I. La réorganisation des méthodes de travail.........................................51 II. L'exigence de la transparence des travaux.........................................52

§2. FORMULATION DES REVENDICATIONS................................................53

A. La revendication des sièges............................................................54

B. La revendication par les Etats........................................................54

I. revendications des Etats africains.................................................54

II. revendications des Etats euro-américains et asiatiques........................55

C. Les revendications du droit de veto...................................................56

I. La revendication des Etats africains..............................................56

II. La revendication du « G4 ».......................................................57

§3. CRITERES DE CHOIX POUR LES CANDIDATS AUX SIEGES PERMANENTS ET NON PERMANENTS.............................................................................57

A. Critères de choix des membres permanents..........................................57

I. Critères de choix des actuels membres permanents................................57 II. Ccritères de choix de nouveaux membres permanents.............................57

a. Critères proposes par les Etats développés....................................58

b. Critères proposes par les Etats en développement............................58

B. Les critères de choix des membres non permanents.................................59

SECTION TROISIEME : LA PROCEDURE DE LA REVISION DE LA CHARTE...60

§1. LA MODIFICATION DE LA CHARTE......................................................60

A. Justification de la modification de la Charte.........................................60

I. Le principe « rebus sic stantibus »...................................................61 . II. Les précédentes modifications de là Charte.......................................61

B. L'organe compétent pour là modification de là Charte.............................62

I. L'organe compétent aux termes de l'article 108..................................62

II. L'organe compétent aux termes de l'àrticlke109.................................62

III.Les articles susceptibles d'être modifiés...........................................62

C. L'extension de la reforme à d'autres dispositions de la Charte...................63

D. La majorité requise......................................................................64

§2. LA RATIFICATION DES MODIFICATIONS A LA CHARTE........................64

§3. L'ENTREE EN VIGUEUR DES MODIFICATIONS......................................64

CHAPITRE TROISIEME : LES DIFFICULTES DE LA REFORME.....................65

SECTION PREMIERE : LES DESACCORDS .................................................65

§1. DESACCORD SUR LE NOMBRE DE NOUVEAUX MEMBRES.....................65

A. Désaccord entre les groupes de travail................................................66

B. Désaccord entre les Etats...............................................................66

I. Désaccord entre les Etats membres permanents..................................66

II. Désaccord entre les Etats candidats................................................67

III. Désaccord entre les membres permanents et les Etats candidats...............68

§2. DESCCORD SUR LA REPARTITION DE NOUVEAUX SIEGES.....................68

A. Désaccord entre les groupes de travail................................................68

B. Désaccord entre les Etats...............................................................69

I. Désaccord entre les membres permanents............................................69

II. Désaccord entre les Etats candidats...................................................71

§3. DESACCORD SUR LES CRITERES DE CHOIX ET LA CANDIDATURE DE CERTAINS ETATS....................................................................................72

A. Absence des critères objectifs de choix de nouveaux membres permanents...72

B. Désaccord sur le choix de certains candidats.......................................73

I. Désaccord entre les actuels membres permanents...............................73

II. Désaccord entre les Etats candidats................................................74

III. La question du choix des candidats...................................................75

SECTION DEUXIEME : LA QUESTION DU STATUT DE NOUVEAUX MEMBRES...............................................................................................75

§1. LE STATUT DES MEMBRES NON PERMANENTS.....................................76

§2. LE STATUT DE NOUVEAUX MEMBRES PERMANENTS...........................76

A. La question de l'octroi du droit de veto aux nouveaux membres permanents......76

I. La position des Etats pour l'octroi du droit de veto..................................77

II. La position des Etats contre l'octroi du droit de veto................................77

a. Le corollaire du statut des membres permanents.................................77

b. Les motivations politiques..........................................................78

B. La réaction des Etats candidats...........................................................79

I. La réaction africaine......................................................................79

II. La réaction du « G4 »....................................................................80

§3. LE DOUTE D'UNE EFFICACITE PLUS GRANDE D'UN CONSEIL ELARGI A DE NOUVEAUX MEMBRES........................................................................81

SECTION TROISIEME : DIFFICULTES DE PROCEDURE DE REVISION...........82

§1. LE CARACTERE CONSTITUTIONNEL DE LA CHARTE............................83

A. La rigidité de là Charte.....................................................................83

B. La spécificité de l'élaboration des projets de révision.................................84

I. La spécificité matérielle de là révision.................................................84

a. La nature juridique de l'acte de révision.............................................85

b. La valeur de l'acte de révision au sein de l'ordre juridique des Nations Unies.......................................................................................................85

II. La spécificité formelle de la Charte....................................................86

a. L'organe compétent aux termes de l'article 108..................................87

b. L'organe compétent aux termes de l'article 109..................................88

1. Les conditions de réunion de la Conférence....................................89

2. La nature de la Conférence.......................................................89

§2. LE RÔLE DES ETATS COMME VERITABLE OBSTACLE...........................90

A. Le rôle des Etats dans la procédure de révision.........................................90

I. La préparation politique..................................................................90

II. La préparation technique.................................................................91

.

B. Le rôle des Etats obstacles à la mise en oeuvre des articles 108 et 109...............92

C. Le problème de la ratification de là Charte..............................................93

I. La ratification par les Etats membres de l'ONU en général........................93

II. La ratification par les Etats membres permanents en particulier...................94

CONCLUSION GENERALE...........................................................................

BIBLIOGRAPHIE.........................................................................................

TABLE DES MATIERES................................................................................

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