Chapitre I Situation Générale du Programme
Alimentaire Mondial «PAM» à Kindu
I.I Emplacement
Le Programme Alimentaire Mondial en
sigle PAM est situé dans la commune de Kasuku, non loin de l'Ecole
Primaire officielle et du Complexe Mont Amba et à côté de
la Division de l'Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel.
Ces installations logent dans l'immeuble Djuma Nepa pour ses
bureaux sur le boulevard Mobutu no54, on trouve également un
autre bâtiment qui abrite les entrepôts
(Ex Garage ENTRIACO) sur l'avenue Potopoto no12.
I.2Historique
Lancé en 1963 en qualité de
programme expérimental de trois ans, le PAM est entré en action
immédiatement.
Un tremblement de terre a frappé l'Iran en septembre
1962, suivi d'un ouragan en Thaïlande en octobre.
En outre, l'Algérie, qui venait d'accéder
à l'indépendance devait réinstaller 5 millions de
réfugiés.
Une aide alimentaire était nécessaire d'urgence,
et PAM l'a fournie et il a travaillé sans interruption depuis
lors.
Au niveau de la République Démocratique du
Congo, la Représentation du PAM a été crée dans
les années 1972 par le Conseil d'Administration qui a son siège
à Rome (Italie).
Ainsi les activités du PAM à Kindu ont
commencées par décision des chefs de Sections au niveau du Bureau
de Représentation à Kinshasa le 01 Mai 2005.
a. Combat mondial contre la faim
Le PAM est la plus grande organisation
humanitaire du monde et fournit une aide aux pauvres souffrant de la faim dans
80 pays. Aujourd'hui, le monde dispose d'assez de nourriture pour que tous les
êtres humains -hommes, femmes et enfants - mènent une vie active
en bonne santé. Or, 25,000 personnes meurent chaque jour de faim.
Le PAM se trouve en première ligne du combat contre la
faim. Il a des projets de secours
d'urgence et de développement en cours dans 80 pays.
Voici la vision du PAM: un monde où chaque être
humain a accès en permanence à la nourriture dont il a besoin
pour bien vivre.
Le Programme estime que le problème de la faim doit avoir
la priorité
dans les programmes d'action internationaux.
Depuis sa création en 1963, le PAM, dont le siège
est à Rome, a investi 30 milliards de dollars Etats.-Unies. Et a
utilisé plus de 47 millions de tonnes de produits alimentaires pour
combattre la faim,promouvoir le développement économique et
social et fournir des secours dans les situations d'urgence.
b. Quelle est la mission du PAM?
c. En 1994, le PAM a été la
première organisation des Nations Unies à adopter une
définition de sa mission qui sert de base à sa politique et
définit quand, où et comment il remplit sa "mission":
éliminer la faim et la pauvreté dans le monde. En sa
qualité d'organisme d'aide alimentaire des Nations Unies, le PAM utilise
les vivres pour:
Ø répondre aux besoins d'urgence
Ø appuyer le développement économique et
social
Il fournit également le soutien logistique requis pour
faire parvenir l'aide alimentaire au bon moment et au bon endroit aux
populations qui en ont besoin.
Le PAM s'efforce de faire placer le problème de la faim
au coeur même des programmes d'action internationaux en favorisant les
politiques, les stratégies et les interventions qui profitent
directement aux pauvres souffrant de la faim.
c.A qui va l'aide?
Ø Aux victimes de catastrophes naturelles comme le
tremblement de terre de Bam (Iran) en 2004, les inondations du
Mozambique en 2000 ou l'ouragan Mitch qui a frappé un million de
personnes au Honduras, au Nicaragua, en El Salvador et au Guatemala en octobre
1998.
Ø Aux personnes déplacées -
réfugiées ou personnes déplacées à
'intérieur
de leur propre pays - qui sont contraintes d'abandonner les
villes et les villages dans des pays comme Haïti, le Soudan , la Sierra
Leone et la République Démocratique du Congo à la suite de
catastrophes naturelles, de sécheresses, d'inondations ou de conflits
violents.
Ø Aux pauvres souffrant de la faim qui sont
enfermés dans le cercle
vicieux de la pauvreté et de la malnutrition.
Ø Le PAM donne la priorité aux femmes qu'il
considère comme les
principaux agents d'élimination de la faim et de la
pauvreté. Les femmes ne se contentent pas de cuisiner la nourriture:
elles sèment, cultivent et récoltent les produits alimentaires.
Mais dans de nombreux pays en développement elles sont les
dernières et les plus mal servies à table.
d. Où va l'aide?
Le PAM est la plus grande organisation
internationale d'aide alimentaire du monde et lutte contre la faim dans les
pays sous-développés affectés par de graves
pénuries. Son action s'étend de l'Afrique subsaharienne et du
Moyen-Orient à l'Amérique latine et à l'Asie et au
Pacifique.
En 2004, le Programme a fourni une aide alimentaire à
plus de 113 millions de personnes dans 80 pays y compris la République
Démocratique du Congo.
e. Comment le PAM lutte t il contre la
faim?
Ø Secours: le PAM est toujours en état d'alerte,
prêt à mobiliser l'aide
alimentaire pour la livrer dans les zones frappées
par des catastrophes naturelles ou dues à
l'action de l'homme.
Ø L'équipe d'intervention rapide du PAM
établit des plans prévisionnels
pour acheminer rapidement l'aide alimentaire et humanitaire
jusqu'aux zones touchées par des catastrophes.
Le PAM travaille en étroite collaboration avec les
autres organisations du système des Nations Unies, les gouvernements
et les ONG en offrant ses compétences logistiques pour garantir la
livraison de l'aide alimentaire de toutes catégories.
Ø Remise en état: l'aide alimentaire du PAM
permet aussi de relancer
l'activité dans les régions frappées par
des catastrophes.
Ø Prévention: la malnutrition détruit
lentement les actifs les plus précieux
pour le développement d'un pays: les enfants et les
travailleurs.
L'aide alimentaire est un des moyens les plus efficaces de
protection contre la pauvreté à long terme.
Le PAM fait démarrer rapidement le développement
en rémunérant en rations alimentaires les travailleurs qui
construisent des infrastructures indispensables et en offrant une aide
alimentaire aux enfants pour les encourager à fréquenter
l'école.
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