Chapitre 3 La promotion de la bonne Gouvernance
1.1. Contexte
et justifications
Au lendemain de la Conférence Nationale des Forces
vives de Février 1990, qui a marqué la fin de 17 ans de
régime militaro-socialiste, la République du Bénin,
après une transition s'est engagé dans la voie de la
Démocratie avec l'élection du Président la
République en 1991. On enregistre alors la multiplication des
Institutions, des Organisations Non Gouvernementales, Associations et la
libéralisation de l'espace Audio visuel, permettant l'exercice du jeu
démocratique.
Selon Périclès et plus tard Lincoln Abraham,
« La démocratie c'est le gouvernement du peuple par le peuple
et pour le peuple. » et selon la déclaration universelle
retenu à l'ONU, La démocratie est une ligne d'horizon politique,
un idéal (au sens strict du terme) vers lequel tendent des
méthodes de gouvernement. Dans les faits, aucune système
politique n'est « complètement » démocratique
car un tel type de gouvernement supposerait une information totale et
transparente, un niveau d'éducation et/ou d'instruction homogène
dans la population citoyenne, l'empêchement constitutionnel de tout abus
de pouvoir voire de tout risque de concentration des pouvoirs...
Malgré la variation du concept de Démocratie
suivant les auteurs, on note cependant que toute démocratie se construit
autour de 3 principes :
ü Débat : échange libre entre
personnes afin de prendre des décisions,
ü Institution : pour permettre le débat et
mettre en oeuvre les décisions,
ü Justice : afin que l'application des
décisions se fasse avec le plus de justice possible.
Ces principes exigent une implication des acteurs
développement que sont le peuple au débat publique et
l'accès à l'information. Comment des populations en
majorité analphabètes pourront ils accéder à
l'information dans la société de l'information ou la maitrise de
l'outil informatique est une des conditions ? Comment pourront -ils
être impliqués dans le débat public ?
C'est pour répondre à ces interrogations que la
radio Su Tii Dera à travers sa ligne éditorial proposé des
services pour faciliter l'implication des acteurs de développement aux
débats publics par des émissions spécifiques.
1.2.
Concepts
a. La bonne gouvernance.
La gouvernance étant la manière de gérer
ou d'administrer, pour la jeune démocratie Béninoise une bonne
manière de faire ou la bonne gouvernance nécessite :
· La connaissance des normes de gestion d'une
démocratie
· un apprentissage de la mise en oeuvre des
différentes démarches
· Le suivi et le contrôle du respect des
procédures et mécanismes d'élaboration des règles
et de leurs applications.
L'analphabétisme et le passage de la révolution
avec un régime monolithique à la démocratie à
conduit au changement des normes de fonctionnement des institutions, dont le
respect par les acteurs de développement pause des difficultés.
Ces difficultés sont soient dues à l'ignorance des acteurs ou une
volonté délibérée de contournement des normes.
Promouvoir la bonne gouvernance dans ce contexte passe par l'information,
l'éducation, le suivi, le contrôle et le renforcement des
mécanismes de dialogue ou de débat public pour l'application des
règles. D'où l'importance de l'outil de communication qu'est la
radio.
b. Emission radio débat (débat radiophonique)
Un débat ou table-ronde, c'est l'examen et la
discussion d'un sujet par plusieurs personnes d'avis différents. Dans
cette optique, le débat a pour objectifs de traiter à fond
un sujet, c'est-à-dire l'éclairer sous tous ses angles. Cela
fournit un cadre idéal aux échanges d'idées.
Le débat radiophonique est réalisé
à la radio en direct ou enregistré et diffusé en
différé. Dans le cas d'un débat interactif les auditeurs
ont la possibilité de participer au débat par des appels
téléphoniques. Le débat interactif se réalise
toujours en direct. Cette émission est fondée le principe
même de la démocratie et favorise la bonne gouvernance.
c. Le journal des auditeurs
Le journal des auditeurs est une émission
radiodiffusée qui consiste à recevoir en direct sur les ondes de
la radio des appels téléphoniques des auditeurs, leur permettant
d'exposer leurs préoccupations relatives à tout ce concernent la
vie publique et le développement.
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