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L'universalité de l'état civil: cas de l'enregistrement des naissances dans le département de Pô au Burkina Faso

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par Yèlba patrice ILBOUDO
UFR/SH Université de Ouagadougou - Maà®trise de Géographie 2008
  

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REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES

1- Association internationale des démographes de langue française (AIDELF), décembre 2002, enfants d'aujourd'hui, diversité des contextes, pluralité des parcours : Colloque Internationale de Dakar vol 1 168p.

2- Annan Kofi A. (2001) Nous, les enfants : honorer les promesses du sommet mondial pour les enfants. Rapport du Secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies UNICEF, New York.

3- Dénis Hubert, Bertrand Desjardins, Jacques Légaré, Nicole Marcil Gratton, les enfants de la monoparentalité hier et aujourd'hui, 22p.

4- Dow, Unity (1998), L'enregistrement de la naissance : le « premier » droit, dans UNICEF (1998), le progrès des nations 1998, UNICEF, New York.

5- Eliwo Akoto, (2001), « Recording of Births in Sub-Saharian Africa : What Stratégies can be Adopted to improve on coverage ? » document préparé pour la consultation sur l'enregistrement des naissances, avril 2001, centre de recherche innocenti, Florence (Italie).

6- Hacheme, Françoise et Laourou, Martin (1995), `Rapport du Bénin sur les systèmes d'enregistrement des faits d'état civil et d'établissement des statistiques d'état civil', Cotonou, contribution à l'atelier organisé par la division des statistiques des Nations Unies sur les stratégies pour accéléré l'amélioration des systèmes d'état civil et de statistiques sanitaires, Maroc, décembre 1995.

7- Boursin Frédérique, 1996, les enfants du compromis entre logiques de survie et logiques communautaires : Le cas des enfants et jeunes de la rue à Ouagadougou, Mémoire de DEA option sociologie du développement, 133p.

8- MASSN, Mars 2002, la convention relative aux droits de l'enfant en exercice pratique, 119p

9- MASSN, 1990, code des personnes et de la famille, 215p.

10- MATD, Direction des études et de la planification, Avril 2005, Atelier sur l'importance des statistiques de l'Etat-civil, 14p.

11- Ministère de l'intérieur, Direction de l'Etat-civil et de la population juillet 1990, l'état -civil au Niger depuis la reforme de 1985, 44p.

12- Ministère de la Famille, du Développement Social et de la Solidarité Nationale (république du Niger), juin 2004, Rapport de l'enquête de couverture de l'enregistrement des naissances, 44p.

13- Saka Adjowa Joséphine, 2003, stratégies d'intégration des enfants de la rue : cas de la ville de Ouagadougou, Mémoire de maîtrise, 184p.

14- Pakoun Lacina, 2003, déterminants sociopolitiques de la pratique du travail des enfants : Etude de cas des enfants travailleurs dans la menuiserie métallique et bois dans la ville de Ouagadougou, Mémoire de Maîtrise, 92p.

15- Quivy Raymond et Luc Van Campenhoudt, 1995, Manuel de recherche en sciences Sociales, 286p.

16- SP- CONAPO, Mars 1993, Population et développement dans la province du nahouri, 112p.

17- Thioye Diene Ismail, 2005, Cérémonie de lancement officiel de la campagne régionale pour l'enregistrement des naissances en Afrique de l'Ouest et du Centre, 11p.

18- UNICEF, Carol Bellamy, 1999, la situation des enfants dans le monde (éducation), 141p

19- UNICEF, FNUAP, OMS, Septembre 1996 Enquête à Indicateurs multiples : La situation des enfants au Burkina Faso, 283p

20- UNICEF, Mars 2002, L'enregistrement à la naissance : un droit pour commencer (Digest innocenti n°9), 32p.

21- PLAN, UNFPA, UNICEF, Février 2004, Enregistrement des naissances : La marche à suivre, 64p

22- UNICEF (2001), Progrès accomplis depuis le sommet mondial pour les enfants, niveaux d'enregistrement des naissances, estimations pour 2000, UNICEF, New York.

23- UNICEF, 2005, « The Rights » Start to life, a statistical analysis of birth registration, 32p.

24- Zongo Sylvie, 2004 - 2005, Approche anthropologique des accouchements à domicile dans le district sanitaire du secteur 30 de Ouagadougou : Les cas du CMA du secteur 30 de Ouagadougou et du CSPS de Koubri, Mémoire de Maîtrise, 130p.

ANNEXE 1

Questionnaire ménage

1.Région............................................................................. ...................

2. Province ............................................................................................

3. Commune Rurale ...............................................................................

4. Nom du village .................................................................................

5. Nom et prénom du chef de ménage............................................................

6. Niveau d'instruction du chef de ménage

1 aucun 2 CM 3 secondaire 4 supérieur

7. Taille du ménage (nombre de personnes résidentes dans le ménage) /__/__/

8. Nombre d'enfants résidents (0-15ans) dans le ménage /__/__/

9. Activité du chef de ménage

1 Cultivateur / éleveur 2 Commerçant 3 Salarié

4 Entrepreneur / profession libérale 5 Retraité 6 Autre (à préciser)

10. Tous les enfants ont-ils la preuve de leur naissance ?

1 oui (passez à 13) 2 Non 3 N C (non concerné passer à 15)

11. Combien n'en ont pas ? /__/__/

12. Pourquoi ? 1 perdu /__/__/ 2 n'a jamais été fait /__/__/ 3 autres (à préciser)

13. Y a-t-il parmi ces preuves des jugements supplétifs ou déclaratifs d'acte?

1 oui /__/__/ 2 Non (passer à 15)

14. Pourquoi un jugement supplétif ou déclaratif d'acte de naissance ?

1 délai de déclaration expiré /__/__/ 2 absences de registre /__/__/

3 actes perdus /__/__/ 4 autres (à préciser)

15. Quelle est selon vous l'importance d'un acte de naissance ? (Plusieurs réponses possibles)

1 avantages sociaux 2 accomplissement de certains droits

3 preuve de son existence 4 autre (à préciser)

16. Comment trouvez-vous la distance entre le lieu de résidence et le centre

D'état civil le plus proche ?

1 grande 2 moyenne 3 petites

17. A combien de KM l'estimez-vous ?

1 (0 à 4km) 2 (5 à 9km) 3 (10km et plus)

18. Payez-vous des taxes ? 1 oui 2 non (passez à 21)

19. Citez-en quelques-unes.

1 taxes de résidence 2 taxes de jouissance

3 autre (à préciser)

20. L'obtention de l'acte est-elle conditionnée par le paiement de certaines de ces taxes ?

1 oui 2 non

21. Y a-t-il un délai pour le retrait d'un acte ?

1 oui 2 non (passer à 24) 3 Ne sais pas (passer à 24)

22. Quelle est à peu près cette durée ?

/__/__/jours /__/__/semaines /__/__/mois

23. Comment trouvez-vous ce délai ?

1 long 2 raisonnable 3 court

24. A combien estimez-vous le coût d'établissement d'un acte de naissance ?

/________/FCFA

25. Comment trouvez-vous ce coût ?

1 élevé 2 raisonnable 3 faible

26. y a-t-il un délai pour l'enregistrement d'une naissance ?

1 oui 2 non (passez à 29) 3 NSP (passer à 29)

27. Quel est le délai légal pour l'enregistrement d'une naissance ?

/__/__/jours /__/__/semaines /__/__/mois

28. Comment trouvez-vous ce délai ?

1 long 2 raisonnable 3 court

29. Qui fait généralement la déclaration de naissance de vos enfants ?

1 père 2 mère (passer à 32) 3 autres (à préciser)

5 toute personne ayant assisté à l'accouchement 6 autres (à préciser)

30. La femme peut-elle enregistrer la naissance d'un enfant ?

1 oui (passez à 32) 2 non

31. Pour quelles causes ?

1 tradition 2 religions 3 pratiques discriminatoires

4 autres (à préciser)

32. Sans acte ou jugement supplétif d'acte de naissance peut-on se voir privé de certains de ses droits ?

1 oui 2 non (passez à 34)

33. Quels sont ces droits ? (Possibilité de plusieurs réponses)

1 soins de santé primaire 2 scolarisations

3 nationalité 4 autre (à préciser)

34. Avez-vous déjà entendu parler de droit de l'enfant ? 1 oui 2 non (fin)

35. Citez-en quelques-uns.

36. Comment percevez-vous ces droits ?

1 une obligation 2 un devoir

3 simple formalité 4 autre (à préciser)

37. Quelles sont vos principales sources d'information ? (Possibilité de plusieurs réponses)

1 télévision 2 radios 3 amis

4 campagnes de sensibilisation 5 autre (à préciser)

ANNEXE 2

Questionnaire centre d'état civil

I) Identification centre d'état civil

1. Région...........................................................................

2. Province .........................................................................

3. Commune Rurale ...............................................................

4. Village / secteur...................................................................

5. Type centre d'état civil.

1. centre principal 2. centre secondaire

II) données générales sur le centre d'état civil

6. le centre d'état civil est-il accessible à la population en toute saison ?

1. oui 2. Non

7. le centre d'état civil est-il alimenté en électricité ?

1. oui 2. Non (passer à 9)

8. Quel type d'électrification utilise t-il ?

1 central électrique 2 groupe électrogène 3 autres (à préciser)

9. le centre d'état civil a-t-il une clôture ?

1. oui 2. Non (passer à 11)

10. Matériaux de construction (nature des murs)

1. banco 2. Banco amélioré 3. Semi dur

4. dur 5. Autre (à préciser)

11 L'état général des bâtiments

1. bon 2. Acceptable 3. Délabré

III) Equipements du centre d'état civil

12. Avez-vous une armoire ? 1. oui 2. Non

13. Avez-vous une étagère ? 1. oui 2. Non

14. Avez-vous des classeurs ? 1. oui 2. Non

15. Avez-vous des ordinateurs ? 1. oui 2. Non

16. combien ? /__/__/ fonctionnels /__/__/ non fonctionnels

17. Existe-t-il un registre des naissances ? 1. oui 2. Non

18. Avez-vous une table alphabétique des actes ? 1. oui 2. Non

19. Où rangez-vous vos archives ?

1. armoire 2. Étagère 3. Cartons

4. à même le sol 5. Autre (à préciser)

IV) Personnel du centre d'état civil

20. Combien d'agents Votre centre d'état civil compte-t-il?

/__/__/ agents municipaux /__/__/ agents de l'état

21. Existe-t-il des bénévoles dans votre centre ? 1. oui 2. Non (fin)

22. combien sont-t-il ? /__/__/

23. Reçoivent-ils une compensation ? 1. oui 2.non (fin)

Quelle est la nature de cette compensation ?

1 nature 2 espèce

25. A combien s'élève cette compensation ? /_______/ FCFA

ANNEXE 3

Guide d'entretien agents d'état civil et officiers d'état civil

1) Quel est l'importance que revêt l'acte d'état civil qu'est l'acte de naissance ?

2) Pouvez-vous nous donner les procédures d'établissement de l'acte de naissance de la déclaration à l'enregistrement avec tous les frais qui l'accompagnent ?

3) Quelles sont selon vous les principales barrières à l'enregistrement des naissances ?

4) Quelles sont les implications du non enregistrement des naissances pour l'Etat en général et pour l'individu en particulier ?

5) Etant dans une zone frontalière, pouvez-vous nous dire les problèmes que vous rencontrez dans l'établissement de l'acte de naissance avec l'effet des frontières ?

6) Quel est le budget annuel alloué par l'état au compte de votre service d'état civil ? (Officier).

7) Quelles solutions proposez-vous vous qui êtes l'un des principaux acteurs de l'état civil pour un meilleur enregistrement des naissances ?

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984