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Etude prospective du renforcement de la coordination de l'action humanitaire du ministère des affaires etrangères de l'intégration africaine de la francophonie et des béninois de l'extérieur

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par Horace Madjer GODONOU DOSSOU
Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature du Bénin  - License professionnelle en Diplomatie et Relations Internationales ( mention action humanitaire) 2008
  

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B. Limites des données

Les résultats exposés ci-dessus comportent des limites qui méritent d'être présentées. D'abord, concernant la mobilisation des documents, nous avons rencontré des difficultés dans le cadre de la recherche documentaire. Les documents traitant spécifiquement du thème de notre réflexion ne sont pas suffisamment disponibles.

30 Cette information est tirée du « Guide de mise en oeuvre de la gestion des déchets solides ménagers (GDSM) » Oxfam-Québec, mai 2007, p. 1.

Ensuite, les entretiens menés avec les différentes personnes ressources interrogées, sur la base du guide d'entretien élaboré n'ont pas permis de trouver toutes les réponses souhaitées et attendues.

Toutefois, les données collectées nous permettent de présenter les insuffisances du cadre institutionnel et relationnel global. En effet, les différentes structures qui ont fait l'objet de notre présentation des données n'ont pas une collaboration suffisante avec la DICODAH.

En ce qui concerne la DPPC, elle ne met pas en oeuvre une réelle action dynamique dans la prévention et la protection civile. L'évaluation par la DPPC des besoins des populations sinistrées ne bénéficie pas encore d'une large vulgarisation, qui pourrait permettre à la DICODAH de mobiliser efficacement l'assistance humanitaire en faveur des populations défavorisées. En effet, les populations défavorisées ne bénéficient pas pleinement de la diplomatie humanitaire de la DICODAH. Les secours aux sinistrés sont opérés grâce aux crédits du budget de l'Etat et aux aides non gouvernementales, qui sont toujours insuffisantes. Or une action diplomatique envers les ONG étrangères pourrait permettre de couvrir entièrement les besoins humanitaires de la DPPC.

Quant à la DPP/MS, sa collaboration avec la DICODAH, en matière d'orientation stratégique dans le secteur sanitaire n'est pas effective. Si la DPP/MS réussit à associer les différents acteurs de la pyramide sanitaire, sa concertation avec la DICODAH n'est pas dynamique. Cet état de choses, ne permet pas à la DICODAH de connaître les orientations stratégiques dans le domaine de la santé et d'en informer les acteurs humanitaires.

Enfin, pour ce qui concerne les OING, on se rend compte que le contenu des relations de coopération humanitaire avec la DICODAH est axé sur l'information des activités mises en oeuvre sur le terrain. Il n'existe pas de concertation avant la mise en oeuvre des programmes ou projets d'assistance humanitaire. Ce qui ne favorise pas l'efficacité de l'action humanitaire.

Il existe un réel effort pour développer une nouvelle stratégie de prévention communautaire et l'implication des structures nationales dans la mise en oeuvre de l'action humanitaire, mais les partenaires privilégiés de ces ONG sont les Ministères techniques comme le Ministère de la Santé et le Ministère de la Famille et de l'Enfant (MFE).

Cet état de choses réduit l'approche de coordination de la DICODAH qui dans le cadre

d'une action humanitaire efficace doit organiser une concertation avec les OING sur les nouveaux secteurs prioritaires de la coopération humanitaire.

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