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Transports routiers et intégration des états de l'UEMOA

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par Tchoou Adong NOYOULEWA
Ecole Nationale d'Administration du Togo - Diplôme du Cycle III de l'ENA 2009
  

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B. L'application théorique à l'UEMOA

Le soubassement de toute théorie de l'intégration régionale est la mobilité des facteurs de production, des biens et des services. Il se pose alors, en dépit de la diversité des acceptions liées à la notion de l'intégration, la question unique qui pose la problématique de l'insertion spatiale des sociétés et surtout de la disponibilité des outils de mobilité. ROBSON P. est plus affirmatif sur ce point quand il avance que, quelle que soit sa forme ou sa dimension, l'intégration régionale implique nécessairement une libre circulation des facteurs de production, ainsi que des biens et des services.

L'UEMOA est guidée dans sa construction par la logique de l'union économique qui est un marché commun accompagné d'une harmonisation ou d'une coordination des politiques économiques, monétaires, financières et sociales des pays membres. En ce sens, la mise en place du Tarif Extérieur Commun (TEC) plafonné à 22% des droits d'entrée dans l'Union fait penser à la conception volontariste ancienne ou protectionniste de l'intégration. Par ailleurs, l'institution d'une coordination des politiques sectorielles nationales par la mise en oeuvre d'actions et de politiques communes dans les domaines tels que l'aménagement d'un territoire communautaire, l'agriculture, l'environnement, les transports, les infrastructures. rappelle la conception de l'économie géographique axée sur l'intégration spatiale. Dans cette optique, la franchise totale de taxes pour les produits de l'agriculture, de l'élevage, de l'artisanat et leur réduction de 30% sur les produits industriels agréés originaires de l'Union permet de se référer à la conception libérale de l'intégration. En ce qui concerne la conception de la nouvelle économie industrielle, elle trouve son application au sein de l'espace UEMOA dans la politique industrielle commune lancée en décembre 1999.

Il est évident que les théories telles qu'énoncées par HUGON P. ne sont ni exclusives, ni exhaustives. Il convient de dire que, dans la pratique, leur application tient plus compte des réalités politiques internes et externes de l'espace. Elles peuvent en ce sens se fondre ou être complétées pour s'adapter au contexte. L'union monétaire peut donc, contrairement à ce que

l'on pense au vu de l'exemple européen, précéder l'intégration économique. D'ailleurs, l'UMOA a précédé à bien des égards l'UEMOA qui met l'accent sur une intégration économique et commerciale7. Cette mutation mérite alors d'être analysée sous forme de l'historique de la construction de l'espace communautaire.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon