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"le rôle de l'intégration régionale dans le développement d'un Etat". Cas de la Communauté à‰conomique des Pays des Grands Lacs (CEPGL ). Analyse et suggestions

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par Sylvain BINGANA KUMBANA MYSTERE
Université de Kinshasa - Licence en relations internationnales 2009
  

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CONCLUSION

Notre analyse portant sur le rôle de l'intégration régionale pour le développement d'un Etat s'est basée sur la Communauté Économique des Pays des Grands Lacs. Au terme de l'analyse, il se dégage que l'intégration régionale est aujourd'hui au centre des préoccupations pour le développement du continent africain. Près d'un demi-siècle déjà d'existence juridique, en tant qu'États souverains, les États africains ont déployé d'efforts considérables dans la voie de l'intégration régionale. Cependant, les progrès réalisés dans ce domaine étant faibles, il est important de renforcer les organisations qui ont en charge ce projet.

En effet, la Région des Grands Lacs Africains est constituée de la zone inter lacustre comprise entre la RDC, le Rwanda, l'Ouganda, le Kenya, la Tanzanie et le Burundi ainsi que le Soudan de leur zone d'influence frontalière (le cours du fleuve Congo avec la République Centre Africaine, la République du Congo et la République d'Angola). Cette région a souvent été en proie aux aléas de conflits armés particulièrement violents et récurrents. Les cycles de violence de son histoire précoloniale, coloniale à celle postcoloniale. L'apogée est atteinte, au cours des années 1990 avec le génocide rwandais, la guerre burundaise et le conflit interafricain en République Démocratique du Congo. Tous ces conflits ont bloqué la réalisation des projets d'intégration et de coopération pouvant soutenir le développement.

Parmi les obstacles virtuels, nous avons ciblé entre autres l'insécurité généralisée, la méfiance mutuelle, le micro nationalisme, la divergence des politiques économiques nationales, le manque de volonté politique des dirigeants de pays membres, les conflits armés, la convoitise des richesses naturelles des pays membres, l'adhésion des États membres dans plusieurs organisations régionales, le manque de démocratie et la mauvaise gouvernance, l'absence d'encrage social aux projets intégrateurs, le décalage de niveau de développement d'un pays à un autre,...

En dépit de tous ces problèmes, la Région de Grands Lacs a ses atouts constitués par d'importantes ressources naturelles (minières, énergétiques, forestières, touristiques,...) dont l'exploitation durable est conditionnée par le rétablissement de la paix dans la région. Le retour à la paix constitue donc un facteur capital pour la redynamisation des activités de la CEPGL, la démocratisation des institutions politiques de la sous-région, la facilité des échanges transfrontaliers basés sur la proximité et les relations interculturelles homogènes des peuples entre pays voisins,... Pour y arriver, les autorités politiques des pays des Grands Lacs doivent manifester leur bonne volonté, pouvant se traduire par la renonciation d'une partie de leur souveraineté au profit de l'organisation et le payement régulier de cotisations afin de permettre à la CEPGL de fonctionner normalement.

Les efforts des États membres pour la relance de la CEPGL devront d'abord se focaliser sur des structures sécuritaires communes pour la restauration de la paix et de la confiance mutuelle de sorte que, par la suite, les investissements socio-économiques, bénéficiant de l'adhésion populaire et de l'ancrage social, contribueront au développement de la Région des Grands Lacs. Sans ces préalables, les investissements socio-économiques sont voués à l'échec suite à leurs anéantissements par des volcans sociopolitiques qui minent la Région des Grands Lacs.

Par ailleurs, la réussite de la relance de la CEPGL peut aussi être stimulée par son élargissement en direction des autres pays de la région, en l'occurrence de l'Ouganda, de la Tanzanie et du Kenya conformément à son objectif primordial de sa création, à savoir le développement de la sous-région entière.

Au demeurant, la mise en oeuvre de la relance de la CEPGL repose sur l'acheminement des actions notamment :

· Mettre en place des mécanismes et outils de contrôle de frontières pour enrayer le banditisme et l'insécurité ;

· Commencer par la réhabilitation des infrastructures existantes ;

· Privilégier la mise en oeuvre des projets ne faisant pas l'objet de controverses et permettant le rétablissement progressif de la confiance entre les partenaires;

· Permettre aux Parlements des trois pays de jouer un rôle déterminant pour :

a) généraliser la volonté politique de la relance de la CEPGL ;

b) édicter les mesures législatives éliminant les appréhensions légitimes de certains tels que les droits de propriété et d'exploitation miniers et forestiers ainsi que la traçabilité des minerais ;

c) informer la population pour sa participation et son ancrage social aux projets.

Tel est un bref tableau de pistes de solutions non exhaustives susceptibles de contribuer à la relance de la CEPGL devant servir d'appui à l'intégration régionale pour le développement des pays des Grands Lacs Africains.

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore