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La construction de territoire imaginaire par et pour les diasporas à travers trois radios locales grenobloises

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par Elsa Mathews
Université Stendhal, Grenoble, France - CoMundus: Media, Communication and Cultural Studies 2010
  

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2.6 Radiodiffusion Française

C'est difficile de retrouver la date originelle de l'institution du monopole d'Etat en France, qui a accaparé tous les moyens de communication. Mais, c'est au roi Louis XI que l'on fait remonter la création d'une poste contrôlée par l'Etat en 1477 et l'on peut penser que c'était sa volonté d'unifier le royaume qui lui a inspiré cette organisation. (Cazenave, 1980). Le monopole des postes remonte donc à la deuxième moitié du XVème siècle, celui du télégraphe date du 23 juillet 1793. Le législateur place alors dans un cadre rigide les correspondances par signaux. Cela ne va pas déjà, sans contradictions, puisqu'en 1789 était affirmé le principe du droit de manifester sa pensée et son opinion soit par la voie de la presse, soit de toute autre manière : « la libre communication de pensée et d'opinions est un des droits les plus précieux de l'homme. Tout citoyen peut donc parler, écrire, imprimer librement sauf à répondre des abus cette liberté dans les cas prévus par la loi » (art 11 de la déclaration des droits de l'homme) (Cazenave, 1980).

Cette loi fut suivie par plusieurs lois et ordonnances qui ont renforcé le contrôle du gouvernement sur les médias. La loi de 1928 a reconnu l'existence de postes privées « provisoirement et jusqu'à ce qu'intervienne une loi organique » sur le régime de la radiodiffusion. L'ordonnance du 23 Mars 1945 a annoncé la fin des radios privées. Mais ce qui a fixé le monopole sur les communications sans fil fut la création de la Radiodiffusion Télévision-Française (RTF) en 1959, puis l'établissement de l'Office de Radiodiffusion Télévision Française(ORTF) en 1964. En 1974, l'ORTF était remplacée par un service public national de la radiodiffusion-télévision française comprenant sept unités nouvelles:

-TDF (Telediffussion de France), établissement public de diffusion;

-Radio France, TF 1, Antenne 2, FR3, sociétés nationales s'occupant des programmes, une pour la radio, les trois autres pour la TV;

-SFP (société française de Production)

-INA (Institut National de l'Audiovisuel).

Le décret du 20 Mars 1978 précise à nouveau ce qu'il faut entendre par dérogation au monopole: « les programmes doivent s'adresser à un public déterminé, limité et identifiable; les conditions de diffusion ne doivent en permettre techniquement l'accès qu'au public auquel ces programmes sont destinés » (art 1 er). En Juin 1978 après l'incident de la Radio-Fil- Bleu, qui a commencé à diffuser à Montpellier, le monopole a imposé une amende de 10,000 à 100,000 Francs et jusqu'à un an de prison. Seulement le décret de mars 1978 n'a pas empêché les radios pirates de proliférer.

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