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Analyse sur le fonctionnement de l'ambassade congolaise au burundi

( Télécharger le fichier original )
par gaston Millat mashaka
université de Goma - Diplôme de licence 2012
  

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I.9. FONCTIONNEMENT

Il est question de démontrer et d'épingler les fonctions de chaque service vis-à-vis de l'autre présenté dans l'organigramme et cela suivant l'hiérarchie des sections précédemment citées

I. Section Coordination

Le service est assumé par le chef de la mission diplomatique et en cas d'absence de lui-ci, le service est dirigé par le chargé d'affaires a.i, celui-ci sera à la tête de la mission.

Tous les rapports mensuels ou tri mensuels en provenance de tous agents des sections lui sont soumis.

Il est le coordonnateur et l'organisateur de la mission diplomatique selon les prescriptions de l'organigramme type initié par le ministère des affaires Etrangères et de la coopération internationale ayant cette compétence dans ses ressorts.

Toutes les mesures ainsi que les décisions qui engagent directement ou indirectement l'ambassade révèlent de la compétence de l'Ambassadeur, aucune activité qui engage la mission ne doit pas être initiée ou entreprise sans qu'il soit au courant de la dite activité.

Il représente l'Etat congolais en miniature au sein du pays d'accueil et doit lui rendre compte de toute situation au sein de l'Ambassade mais aussi du pays hôte.

Il organise de concert avec la section politique dans les simples raisons de consolider les liens d'amitié et de coopération entre les deux Etats.

Il préside toutes les réunions organisées au sein de la mission dans le cadre du ré lancement et la promotion de l'Administration.

II. Section Politique et Juridique

La section politique et juridique est purement stratégique dans le seul sens que plusieurs questions juridiques et politiques faisant pionner la diplomatie sont traitées dans ce bureau.

Les compétences ainsi que les attributions reconnues à cette cellule composée des diplomates sont nombreuses à savoir :

- le bureau intervient dans les arrestations arbitraires des congolais résidant au Burundi.

- la résolution dans les limites admises par la loi, des problèmes de patrimoine en matière d'héritage ainsi que des litiges opposants les sujets congolais

- il facilite les congolais lésés à comparaître dans la juridiction compétente pour la meilleure résolution du problème

- le bureau s'occupe également de la résolution dans le cadre professionnel de réparer les litiges opposants les différents agents au sein de la mission dans la mesure du possible et de sa compétence qui lui est reconnue.

- la consolidation des relations diplomatiques entre les deux Etats.

III. Section Culturelle

Durant notre processus de stage, nous nous sommes confirmés d'un adage « l'habit ne fait pas le moine » dans le prétexte que le nom attribué à la section culturelle et les tâches assumées par cette cellule ne sont pas compatible, il s'agit bel et bien d'une agence de renseignement qui travaille sous coulisse de ce nom.

Cette cellule traite des matières purement sécuritaires tant de l'Ambassade que du territoire congolais en entier.

Comme nous aurons à le souligné dans les sections suivantes qui constituent la mission, avant l'octroie de tout document le requérant est tenu de remplir un formulaire clarifiant son identité puis le formulaire sera déposé dans ce bureau pour un examen critique dirai-je, donc de la sincérité et de l'originalité du requérant ainsi que toutes les pièces présentées pour que le service donne soit un avis favorable au défavorable pou le document demandé en dé an une durée de 48heures.

Ces agents travaillent sous l'ordre de la présidence, ils sont accrédités par la présidence au ministère des affaires étrangères où ils reçoivent le statut de diplomates.

Ils renseignent et informent le gouvernement central de toutes les situations qu'ils observent au Burundi, ce qui a trait à la politique, à la sécurité ainsi qu'au climat de relation entre Congolais et Burundais et tout cela en guise de prévention face à certains défis majeurs qui peuvent ou pourront survenir, par exemple pour une autorité Congolaise qui veut se rendre au Burundi, le service doit se rassurer de l'atmosphère sécuritaire et cela relève de leur compétences respectives.

Etant donné de la situation politique et sécuritaire souvent tendues entre les deux pays, les agents de renseignements sont contraints de jouer une diplomatie secrète. Et cela d'ailleurs l'efficacité de ce service qui exige le courage exceptionnel de livrer une information réelle pour l'intérêt supérieur de la patrie même si cela va à l'encontre des aspirations du gouvernement en place.

D'où ces agents sont très exposés au danger, il est aussi nécessaire de signaler que les agents de la section culturelle jouissent une certaine autonomie de pouvoir vis-à-vis du chef de la mission diplomatique dans la simple raison que leur domaine d'intervention et la répartition de leur tâche relève de la présidence et cela est démontré par le seul fait qu'ils ne font pas leur rapport de sécurité au chef de la mission mais plutôt à la présidence.

Le service dépend directement de la direction générale de l'Agence Nationale de Renseignement mais néanmoins Administrativement le service a des obligations et des injonctions à recevoir en provenance de la hiérarchie de l'Ambassade.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille