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Le controle des finances locales au sénégal

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par Ibrahima Diallo
Cheikh A Diop de Dakar - Master II en Aadministration des Collectivités locales 2011
  

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B/ l'examen du compte de gestion

Les comptables locaux sont tenus de rendre compte, une fois par an, conformément ~ l'article 266 du Code des collectivités locales qui dispose : « le comptable public est tenu de transmettre a la collectivité locale (...) son compte de gestion annuel ». Cette obligation est également prévue par le décret de 1966 portant régime financier des collectivités locales en son article 82 selon lequel, a la fin de l'année financière, le comptable arrete les écritures et établit le compte de gestion.

Au demeurant, il se peut qu'en cours d'année financière qu'il y ait changement de comptable ; dans ce cas, chacun est responsable personnellement de sa gestion22. Il est alors produit la part prise par chaque comptable dans la gestion, une copie de la balance des comptes arretés a chaque remise de service, afin de déterminer la responsabilité de chacun d'eux dans la gestion annuelle.

Le compte de gestion présente :

22 Voir l'article 82 du décret 66-510 du 4 juillet 1966 portant régime financier des collectivités locales

- le rappel de la situation financière a la clOture de la gestion précédente ;

- le développement, par section et chapitre, des opérations budgétaires faisant ressortir les restes a recouvrer ;

- le développement des opérations des services hors budget (denier et valeurs) ; - la situation financière a la clOture de la gestion

Il est établi en trois exemplaires. Une minute du compte est adressée, dans les meilleurs délais, au Trésorier général pour etre certifiée exacte, avant d'être soumis a l'organe délibérant. Les deux autres exemplaires sont adressés a l'ordonnateur et au juge des comptes. Après avoir effectué son contrOle, le Trésorier général renvoie le compte de gestion au comptable local, de sorte qu'il puisse parvenir a l'ordonnateur, avant l'ouverture de la session budgétaire d'octobre de l'organe délibérant de la collectivité locale.

Ce dernier examine le compte de gestion du comptable local. Afin d'améliorer l'information de l'assemblée locale, le comptable est tenu de produire, a l'appui de son compte, les états de développement des soldes des comptes de tiers, l'état de l'actif, l'état des restes a recouvrer et l'état des reste a payer. Le comptable peut etre amené a se justifier devant l'organe délibérant, notamment sur les restes a réaliser qui doivent encore etre recouverts ou sur les admissions en non valeur ou remise de dette.

Le compte de gestion est arreté au plutard le 1er octobre suivant la clOture de la gestion. Il faut toutefois préciser que l'assemblée locale n'est pas juge du compte du comptable ; cela est du ressort de la Cour des comptes qui n'est pas liée par les délibérations sur les admissions en non valeurs proposées par le comptable. En dehors des organes locaux, le contrOle politique fait intervenir les citoyens locaux

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