1.2.2 Les institutions financières bancaires
:
Partant du fait que la caractéristique essentielle des
institutions financières bancaires est de « recevoir des
dépôts du public et de consentir crédits », on peut
dire que les institutions financières bancaires, en Algérie, se
composent :
31 AMMOUR Benhalima. «
Le système bancaire algérien, textes et réalité
», édition DAHLAB (2ème édition),
Alger, 2001.
· D'une part, de la banque centrale d'Algérie,
institution à statut spécial légal ;
· Et, d'autre part, de banques primaires ou
commerciales.
a) La banque centrale d'Algérie :
32
La loi de 13 décembre 1962 confère à la
banque centrale le monopole de l'émission, le statut de « banque
des banques », de «banque de réserve » et de «
banque de l'Etat ».
En ce qui concerne le statu de « banque des banques
», le législateur a tenu à préciser la
responsabilité de la banque centrale d'Algérie dans l'orientation
de la politique monétaire et la tutelle sur l'ensemble du système
bancaire. Dans la réalité, la banque centrale d'Algérie
n'a pas pu exercer effectivement ce rôle dans la mesure où les
banques primaires sont contrôlées directement par le
ministère des finances.
En tant que « banque d'émission », il
appartient effectivement à la banque centrale d'Algérie de
régler l'émission monétaire en fonction des
impératifs de la politique monétaire et des mouvances de la
conjoncture. Or, les faits montrent bien que l'absence d'autorité
réelle de l'institut d'émission sur les banques primaires
à réduit considérablement l'efficacité des mesures
prises en vue d'assurer la progression harmonieuse de la liquidité
générale de l'économie.
En tant que banque de l'Etat, la banque centrale
d'Algérie apporte son concours à l'Etat en en consentant au
Trésor Public des avances en compte courant et en escomptant des
obligations cautionnées.
Toutefois, certaines dispositions prévues dans les
statuts n'ont pu résister aux impératifs de développement
économiques de l'Algérie et au rôle de plus en plus actif
qu'incombe à l'Etat dans tous les domaines de l'activité
nationale. Ainsi, les limites imposées aux découverts en compte
courant que le Trésor peut se voir consentir par la banque centrale
d'Algérie ont été abrogées par la loi de finance
complémentaire de 08 Avril 1969.
En tant que banque de réserves, la banque centrale
d'Algérie gère les réserves du pays et veille à
l'application de la législation et de la règlementation des
changes.
Il reste, toutefois, que même dans ce domaine, l'institut
d'émission s'est trouvé déchargé, en partie, depuis
1973, de la fonction de contrôle des changes au profit des banques
primaires.
b) Les banques primaires : 33 Les
banques primaires se sont vues assigner une triple mission :
· Une mission de service public ;
· Une mission de contrôle des changes ;
· Et une mission principale d'organisme de
crédit.
Il existe, en Algérie, cinq banques de
dépôts dites banques primaires :
32 AMMOUR Benhalima, 2001.
Op.citée, p 45-46.
33 AMMOUR Benhalima, 2001.
Op.citée, p 46-50.
· La banque nationale d'Algérie(B.N.A) ;
· Le crédit populaire d'Algérie(C.P.A) ;
· La banque extérieure d'Algérie (B.E.A) ;
· La banque de l'agriculture et du développement
rural (B.A.D.R) ;
· La banque de développement local (B.D.L).
b1) La BNA :
La banque nationale d'Algérie a été
créée le 13 juin 1966. Aux termes de ses statuts originels, la
BNA a la qualité de banque de dépôts. Elle est
chargée d'assurer le service financier des groupements professionnels,
des entreprises et des exploitations du secteur socialiste et du secteur public
et de participer au contrôle de leur gestion.
Sa mission, en tant que banque politique de l'Etat
vis-à-vis des entreprises agricoles, autogérées et des
entreprises publiques dans le domaine de crédit à court terme et
de collaborer avec les autres institutions publiques de crédit en
matière de distribution de crédit à moyen et long
terme.
Dans le domaine agricole, l'intervention de la banque
nationale d'Algérie daté de 1967. En Mars de cette année,
la BNA utilisait le réseau de caisse de crédit agricole mutuel
auxquels elle fournit des ressources, pour assister le secteur
autogéré agricole. En Octobre 1968, elle intervenait seule dans
l'ensemble de la mission a été totalement confiée à
la banque de l'agriculture du développement agricole.
Dans le domaine industriel et commercial, la banque nationale
d'Algérie contribuait au financement d'une bonne partie de ce
secteur.
Elle accordait des crédits à court terme aux
secteurs étatiques et privés. Elle intervenait également
dans le financement des crédits à moyen terme liés
à la réalisation d'investissements planifiés
productifs.
b2) Le crédit populaire d'Algérie
(C.P.A) :
Le CPA a été créé le 11 mai 1967.
Aux termes de ses statuts originels le crédit populaire d'Algérie
à la banque de dépôts. Il a spécialement pour
mission de promouvoir l'activité et le développement de
l'artisanat, de l'hôtellerie, du tourisme, de la pèche et
activités annexes, des distributions, de commercialisation, de services,
des petites et moyennes entreprises de toutes nature y compris celles qui font
partie du secteur autogéré. En outre, il est habilité
à apporter son concours financier aux professions libérales.
b3) La banque extérieure d'Algérie
(B.E.A) :
La BEA a été créée le
1er Octobre 1967. Aux termes de ses statuts originels, la BEA a la
qualité de banque de dépôts. Elle a pour but de «
faciliter et de développer les rapports économiques de
l'Algérie avec les autres pays dans le cadre de la planification
nationale ». En réalité, ses prérogatives
s'étendent à toutes les opérations bancaires. La
spécialisation des banques primaires reste tout à fait
théorique.
b4) La banque de l'agriculture et du
développement rural (B.A.D.R) :
La banque de l'agriculture et du développement rural a
été créée le 16 mars 1982. Aux termes de ses
statuts originels, la BADR a la qualité de banque de
dépôts. Elle a spécialement pour mission de contribuer,
conformément à la politique du gouvernement, au
développement de l'ensemble du secteur agricole et à la promotion
des activités agricoles, artisanales et agro-industrielles.
b5) La banque de développement local (B.D.L)
:
La banque de développement local a été
créée le 30 Avril 1985. Aux termes de ses statuts originels, La
banque de développement local a la qualité de banque de
dépôts. Elle a spécialement pour mission de contribuer
conformément à la politique de gouvernement, au
développement économique et social des collectivités
locales.
c) Les banques privées :
Jusqu'au 2007, il existe, en Algérie, 13 Banques
à caractère privé à avoir : El Baraka
d'Algérie, City Bank Algérie, Arab Banking Corporation-Algeria,
Natexis-Algeria, Société Générale -Algérie,
Arab Bank plc-Algeria, Bnp Paribas Al-Djazair, Trust Bank -Algeria, The Housing
Bank for Trade and Finance-Algeria, Gulf Bank Algeria, Fransa Bank Al Djazair,
Al Salam Bank Algeria, Caylon Algérie.34
Parmi ces 13 banques privées citée ci-dessus, on va
apporter, sur 07 banques d'elles, quelques détailles.
c1) La banque El-baraka : 35
La Banque Al Baraka d'Algérie est une banque
spécialisée dans le prêt islamique. Elle est le premier
établissement bancaire à capitaux mixtes (publics et
privés). Créée le 20 mai 1991, avec un capital de
500.000.000 DA, la Banque a entamé ses activités bancaires
proprement dites durant le mois de septembre 1991.
Ses actionnaires sont la Banque de l'Agriculture et du
Développement Rural (Algérie) et le Groupe Dallah Al Baraka
(Arabie Saoudite). Régie par les dispositions de la Loi n° 90/10 du
14 Avril 1990 relative à la Monnaie et le Crédit, la Banque Al
Baraka d'Algérie est habilitée à effectuer toutes les
opérations bancaires, de financement et d'investissement, en
conformité avec les principes de la chariaa islamique.
c2) Arab Banking Corporation Algérie
(ABC): 36
ABC Bank Algeria est une filiale du Group Arab Banking
Corporation (BSC) Bahreïn et la première banque internationale
privée installée en Algérie suite à l'obtention de
son agrément de banque auprès du Conseil de la Monnaie et du
Crédit de la Banque d'Algérie en Septembre 1998.
34
http://almanach-dz.com/index.php?op=fiche&fiche=2309
Banques privées jusqu'à 2007. Consulté le 31/05/2011.
35
http://www.algerie-dz.com/article15417.html.
Consulté le 31/05/2011.
36
http://www.arabbanking.com.dz/fr/index.asp.
Consulté le 31/05/2011.
Le Groupe ABC a joué un rôle soutenu dans le
financement de l'économie algérienne. Depuis sa création
ABC Bank Algeria propose des services personnalisés destinés
à une clientèle d'entreprises. La banque porte une attention
toute particulière à la satisfaction des besoins de ses Clients
et compte à cet effet développer ses services bancaires et
élargir son réseau d'agences pour mieux vous servir.
c3) BNP Paribas El Djazaïr :
37
BNP Paribas El Djazaïr est une Société Par
Actions dotée d'un capital de 10.000.000.000 Dinars Algériens,
filiale 100% BNP Paribas, et l'une des toutes premières banques
privées sur le territoire algérien. Elle couvre ainsi
progressivement le territoire national, exprimant son ambition à devenir
un acteur bancaire majeur, au service du développement économique
de l'Algérie.
c4) Trust Bank Algeria : 38
Trust Bank Algeria est une banque de droit Algérien,
à capitaux privés, créée en date du 30
décembre 2002, sous la forme de société par actions (SPA)
d'un capital initial de 750 millions de dinars, qui a été
porté à 2,5 milliards de dinars, en février 2006.
c5) City Bank Algérie :
La City Bank Algérie, succursale de la banque
Citigroup, est à l'origine Américaine. Elle est
la plus grande banque privée en Algérie et est la première
banque étrangère qui établie un bureau en Algérie
depuis 1992, elle est spécialisée dès le départ
dans le financement des projets des grandes
entreprises.39 Ensuite, elle a obtenu un permis
pour effectuer des opérations bancaires commerciales pour décider
à compté de 1999 d'élargir le secteur de ses
activités en ouvrant l'agence de Hassi Messaoud puis deux agences
à Annaba et à Oran.40
c6) Al Salam Bank Algérie:
41
Al Salam Bank Algérie est une filiale du groupe
« Emaar », d'origine de l'Emirats Arabe Unis (EAU).
Cette filiale algérienne est dotée d'un capital social de 7,2
milliards de dinars, soit 100 millions de dollars, elle a démarré
ses activités le début octobre 2008. Ses produits et des services
bancaires conformes à la charia islamique.
Après Baraka Bank, Golf Bank, ABC Bank, Al Salam Bank est
la quatrième grande banque du Golfe implantée sur le
marché algérien, dominé par les banques
françaises.
37
http://www.algerie.bnpparibas.com/fr/introduction/activites.asp.
Consulté le 31/05/2011.
38
http://www.trust-bank-algeria.com/index.php?option=com_content&task=view&id=22&Itemid=33.
Consulté le 31/05/2011.
39
http://www.vitaminedz.com/kamel-driss-dg-de-citibank
algerie/Articles_15688_81216_16_1.html. consulté le 31/05/2011.
40
http://www.algerie-dz.com/article5910.html.
Consulté le 31/05/2011.
41
http://ribhfr.wordpress.com/2008/09/15/al-salam-bank-algerie-filiale-du-groupe-emaar-lance-ses-activites/.
Consulté le 31/05/2011.
c7) The Housing Bank for Trade and Finance-Algeria:
42
C'est une filiale de la banque Jordanienne implantée en
Algérie depuis le 08 Octobre 2003. Son capital, de 40 millions de
dollars, a été ramené à 150 millions de dollars en
2008.
| 
