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La genèse d'un projet de renouvellement urbain. Le cas du bas Chantenay à  Nantes

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par Philippe LASSALE
Université Rennes 2 - Institut d'aménagement et d'urbanisme de Rennes - Master MOUI (Maà®trise d'ouvrage urbaine et immobilière) 2012
  

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Intégrer les missions de maîtrise d'oeuvre dans l'accord-cadre

Par ailleurs, dès lors qu'il était anticipé dans sa rédaction, cet accord-cadre nous offrait la souplesse de pouvoir passer un marché subséquent de maîtrise d'oeuvre dès que la décision politique serait prise, sans le délai traditionnel de mise en concurrence.

Ainsi, lors de sa rédaction, le cahier des charges précisait déjà les principales missions que devrait assumer le maître d'oeuvre ; ces dernières étant listées sous forme de marchés subséquents. Sous cette forme, il permettait de mettre en avant l'étendue du projet tel qu'il est imaginé par l'aménageur ; ce ne sont pas de simples compétences en études que l'on attend du candidat, mais bien des compétences globales pour le pilotage d'un projet de renouvellement urbain complet.

A travers sa rédaction, il identifie d'ores et déjà cinq volets, un volet par type de mission, concrétisés par des marchés subséquents. Si les trois premiers volets, A, B et C, rentrent dans le cadre du mandat actuel, les deux derniers, D et E (ainsi qu'une prolongation du volet C), anticipent la signature d'une concession d'aménagement à Nantes Métropole Aménagement par la collectivité.

Au 30 août 2012, ces missions sont donc rédigées de la manière suivante :

VOLET A. Mission de conception urbaine

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Cette mission est une mission de prestations intellectuelles qui se développe en deux phases :

A) Traduction spatiale d'une stratégie d'aménagement du quartier

Il s'agit pour le maître d'oeuvre d'élaborer les intentions urbaines et le parti d'aménagement permettant la mise en oeuvre de la stratégie de développement du projet sur le territoire ciblé.

Sur la base de scénarios contrastés, cette réflexion de projet urbain se traduira sur l'ensemble des deux périmètres et devra donc intégrer dans une démarche globale et cohérente sa partie ouest. Ainsi un scénario de développement par secteurs devra être proposé, pour lequel le maître d'oeuvre devra :

? Dans l'est du périmètre, offrir une réinterprétation des enjeux et orientations précédemment identifiés par l'étude de Pierre Gautier en 2008 ;

? Dans la partie ouest, qui n'a à ce jour pas fait l'objet de réflexions pré-opérationnelles, proposer un parti d'aménagement, répondant notamment à l'enjeu majeur qui est la gestion dans le temps des activités présentes sur site. La proposition sur ce secteur devra ainsi afficher une vision à terme, mais aussi offrir une réponse à la gestion transitoire du site, dans l'objectif d'une continuité de développement et de préfiguration des usages finaux.

Le maître d'oeuvre proposera une méthodologie d'accompagnement du projet urbain permettant l'inscription de chaque opération se développant sur le territoire, quelle qu'en soit sa nature, dans une cohérence d'ensemble et dans le respect des objectifs initiaux (...).

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