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à‰valuation de l'impact du projet PASTAM sur la sécurité transfusionnelle à  l'hôpital de zone de Tanguiéta ( Bénin )

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par Essodina NDAYAKE
Institut international de management - Master II option: gestion des projets 2012
  

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CHAPITRE II : APPROCHE THEORIQUE DE L'ETUDE

Ce chapitre présente la clarification des concepts de l'étude et la revue de la littérature

SECTION 1 : CLARIFICATION CONCEPTUELLES DES MOTS CLES

Cette section décrit la clarification des concepts liés à l'évaluation d'impact et à la sécurité transfusionnelle.

PARAGRAPHE1 : Approche conceptuelle de l'évaluation d'impact de projet

Pour mieux appréhender le thème il s'avère nécessaire de délimiter le cadre conceptuel de notre recherche. Ceci suppose la définition de façon opérationnelle des concepts utilisés tout au long de cette recherche. Il s'agit essentiellement de :

A-Evaluation

La définition de l'évaluation est un exercice complexe, car fonction de perceptions subjectives et donc discutables. Il n'y'a pas de définition unique et reconnue par tous les acteurs.

Selon le PNUD (1997), l'évaluation est un exercice de durée limitée qui vise à apprécier systématiquement et objectivement la pertinence, la performance et le succès des programmes et projets en cours ou achevés.

Pour AFFO (2012) « L'évaluation est un processus qui consiste à analyser et porter un jugement de valeur sur une action, un programme, un processus de décision... en utilisant, autant que possible, les bases objectives (grâce à un suivi régulier des faits consignés et des rapports et documents disponibles) et un processus impliquant les acteurs. »

En somme, l'évaluation est donc une mesure d'un système à une période déterminée, et à l'aide des critères déterminés.

Ø La finalité de l'évaluation

Suivant la finalité de l'évaluation on distingue deux types :

L'évaluation formative vise à améliorer le fonctionnement d'un projet, d'un programme ou d'une politique existante. Elle est effectuée durant la mise en oeuvre du projet et correspond à l'évaluation en cours ou à mi-parcours. Cette évaluation associe acteurs et opérateurs, qui vont se former durant l'évaluation pour ensuite réorienter le cours du projet si nécessaire. Cependant, cette évaluation peut être réalisée aussi bien par l'équipe de suivi évaluation interne au projet que par une équipe d'évaluation externe. Lorsque l'évaluation est mise en oeuvre par l'équipe de suivi évaluation interne au projet, les conclusions de l'étude courent le risque de ne pas avoir un point de vue neutre ou d'être influencées par la direction du projet, ce qui pourrait biaiser la prise de décision (AZONDEKON, 2012). Ce type d'évaluation reste limité, car il ne permet pas d'avoir une lisibilité claire des résultats et de l'impact du projet. (Banque Mondiale, 2002)

L'évaluation sommative vient couvrir les limites observées dans l'évaluation formative. En effet, elle est effectuée pour évaluer les résultats des projets et programmes, ainsi que les effets générés. Ceci étant, elle est réalisée juste après, ou alors bien après la fin du projet. Dans le dernier cas, il s'agira de mesurer l'impact du projet sur les populations bénéficiaires.

Pour une bonne conduite des projets de développement, les évaluations formatives et sommatives restent complémentaires

Ø Le moment de l'évaluation par rapport au cycle de projet

Par rapport au moment de l'évaluation on distingue :

- l'évaluation ex-ante ou évaluation préalable pour analyser les rapports d'identification et de formulation des projets ;

- l'évaluation pendant l'exécution du projet ou l'évaluation continue ;

- l'évaluation à mis-parcours ou l'évaluation qui se réalise au beau milieu de l'exécution du projet.

- l'évaluation à la fin du projet ou évaluation finale;

- l'évaluation après le projet ou l'évaluation ex-post.

La présente étude constitue une évaluation ex-post du projet PASTAM.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote