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Contribution à  l'optimisation des délais d'éxécution des contrats de marchés publics au Bénin

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par Aristide Aboyi / Jeannot Sylvestre EDAH SOHOU / GNASSOUNOU
Université d'Abomey-Calavi (UAC) - Maitrise en science de gestion 2008
  

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SECTION 3 : Présentation et limites des données

Grâce au questionnaire et au guide d'entretien, nous avons pu obtenir auprès de différentes autorités et personnes rencontrées, et intervenant dans la gestion de marchés publics, des données pour la vérification de nos hypothèses.

Paragraphe 1 : Présentation des données

Les données sont lies aux phases différentes phases du processus des marchés publics.

A- Phase d'attribution des marchés:

Tableau n° 03 : Suivi des contrats de marchés publics au niveau des CPMP

Maître d'ouvrage

OBJET

CPMP

Date Avis DAO

Date Ouverture des offres

Adjudication

Notification à l'attributaire

Durée d'attribution

01

MEF

Fourniture de matériel de campement

29-04-08

29-04-08

29-04-08

29-04-08

00

02

MJLS

Acquisition d'un véhicule 4x4 Station Wagon CR-V climatisé

23-04-08

26-05-08

26-05-08

20-06-08

58

03

MEF

Construction d'infrastructure dans la caserne de Bembèrèrkè

29-05-08

29-05-08

29-05-08

29-05-08

00

04

MEMP

Fourniture de rames feuilles de 500 Unités

21-05-08

21-05-08

22-05-08

29-05-08

08

05

MEMP

Acquisition de manuels de mathématiques du CE2 au profit des EPP

27-05-08

15-07-08

07-08-02

14-07-08

48

06

MEMP

Construction de 03 modules de 03 classes dans les EPP SETRAH, GOUAGA/C et BAPARAPE/C

28-08-07

01-10-07

26-10-07

27-12-07

91

07

MEMP

Construction de 03 modules de 03 classes dans les EPP de TOGBA, HOUEKEGBO/B et AHOUATO

28-08-07

01-10-07

26-10-07

27-12-07

91

08

MEMP

Acquisition de matériels socio-administratifs au profit des Direction Départementales

27-05-08

27-05-08

27-05-08

27-05-08

00

09

MEF

Réfection du bâtiment abritant la recette perception de Tanguiéta

10-12-07

28-01-08

06-06-08

06-06-08

179

10

MEMP

Acquisition de cahiers d'activités de français du CI au profit des Ecoles primaires

16-08-07

18-09-07

21-11-07

04-12-07

110

11

MIC

Convention de maîtrise d'ouvrage déléguée avec l'AGETIP SA pour la conduite des travaux de d'infrastructures sur la Zone Franche Industrielle de Sèmè-Kpodji

19-10-07

19-10-07

09-01-08

09-01-08

82

12

MEPN

Acquisition de 21 motos au profit de la Police Environnementale

10-12-07

23-01-08

23-04-08

23-04-08

135

13

MEF

Acquisition de matériels informatiques et de bureau au profit de la DGAE

21-12-07

21-01-08

27-02-08

04-03-08

74

14

MEF

Fourniture d'équipements actifs de réseau informatique

17-11-07

17-12-07

23-04-08

23-04-08

128

15

MAEP

Acquisition de faucheuses de type VARI au profit du PPMA

30-05-08

30-05-08

30-05-08

06-06-08

06

16

MAEP

Acquisition de tracteurs 30 CV et 60 CV de marque YTO et FARMTRAC

30-05-08

30-05-08

30-05-08

06-06-08

06

17

MEPN

Acquisition de matériel roulant au profit de la DPE

12-04-07

17-08-07

21-11-07

20-03-08

327

18

MEPN

Construction du siège du CENAGREF à Kandi

02-01-08

02-01-08

30-04-08

21-05-08

140

19

MEF

Acquisition de 02 véhicules Mitsubishi L 200 Pick up 4x4 au profit de la DGDDI

07-12-07

07-12-07

06-02-08

06-02-08

61

20

MEMP

Acquisition des manuels de français du CE2 au profit des écoles primaires

20-02-04

19-03-04

05-05-04

05-05-04

45

21

MEF

Acquisition d'un groupe électrogène au profit la CENA

16-04-08

16-04-08

16-04-08

17-06-08

63

22

MCAT

Projet de construction du Centre de promotion de l'artisanat de Djougou

05-10-07

09-11-07

09-11-07

15-11-07

41

23

MESRS

Fourniture de matériels de bureau au profit de la DEC pour l'organisation des examens de BTS

26-05-08

26-05-08

26-05-08

26-05-08

00

24

MS

Fourniture de réactifs au profit du PNLS

04-06-07

04-10-07

14-11-08

26-02-08

266

25

MFE

Acquisition de véhicules administratifs

17-04-08

17-04-08

17-04-08

06-06-08

50

Durée totale

-

-

-

-

2009

Durée moyenne

-

-

-

-

80

Source : Elaboré par nous-mêmes à partir des informations recueillies auprès des CPMP

Il ressort de cette présentation que les Cellules de Passation de Marchés Publics font en moyenne quatre vingt (80) jours soit deux (02) mois vingt (21) jours pour procéder au lancement du dossier d'appel d'offres, à l'ouverture, au dépouillement, à l'analyse, à l'attribution et enfin à la notification à l'attributaire pour un seul dossier.

Tableau n° 04 : Etude des DAO et de jugement des offres au niveau de la dnmp

Maître d'ouvrage

Objet

DNMP

Date de réception

Date d'étude

Durée

01

MCTIC

Acquisition de matériel roulant

09-07-08

23-07-08

14

02

MEMP

Recrutement d'un cabinet pour assistance à la maîtrise d'ouvrage déléguée

09-07-08

23-07-08

14

03

MJLS

Dossier de DAO relatif aux travaux de construction et de réhabilitation des terrains de sports et de centres de jeunes et de loisirs

15-07-08

21-07-08

06

04

MESRS

Fourniture de mobiliers dans le cadre du projet de construction et d'équipement de 02 résidences universitaires à Parakou

14-07-08

23-07-08

09

05

MDCTTP/PR

Travaux de reconstruction des modules de tabliers des ponts bascules

07-07-08

23-07-08

16

06

MRAI

Acquisition d'un véhicule 4x4 et 04 véhicules Berline

08-07-08

23-07-08

15

07

MURHFLEC

Construction des bureaux de la DDHU Zou/Collines

11-07-08

23-07-08

12

08

MEPN

Travaux d'entretien courant mécanisé et d'extension de piste forestière pour le compte de l'ONAB

14-07-08

23-07-08

09

09

MESFTP

Equipement des Lycées techniques industriels de Porto-Novo et Agricole de Parakou

21-07-08

24-07-08

03

10

MEPN

Acquisition de plants et de cages de protection des plants

18-06-08

24-07-08

37

11

Mairie Cotonou

Entretien et réhabilitation des espaces verts, monuments, places et jardins publics de la ville de Cotonou

25-06-08

23-07-08

28

12

MIC

Acquisition de matériels informatiques de bureau

18-07-08

23-07-08

05

13

MCRI

Acquisition de matériels roulants au profit des services

02-04-08

23-07-08

112

14

MCRI

Acquisition de matériels informatiques et accessoires

09-07-08

23-07-08

14

15

MEPN

Elaboration des plans d'aménagements participatifs des forêts naturelles du domaine protégé dans le cadre du programme bois de feu

09-06-08

23-07-08

14

16

MCTIC

Acquisition de matériel roulant au profit de la Direction du Fonds d'Appui à la Production Audiovisuelle

08-07-08

23-07-08

15

17

MCTIC

Acquisition de consommables informatiques au profit de la Poste du Bénin

10-07-08

23-07-08

13

18

MEF

Fourniture d'effets d'habillement

17-07-08

23-07-08

06

19

MCTIC

Acquisition de matériels roulants au profit de l'Autorité Transitoire de Régulation des Postes et Télécommunication

09-07-08

23-07-08

14

20

MCTIC

Acquisition de matériel roulant au profit du Ministère

09-07-08

23-07-08

14

21

MCTIC

Recrutement d'un cabinet d'ingénierie pour le contrôle et l'exécution du programme de couverture radiophonique et télévisuelle intégrale du territoire national

09-07-08

30-07-08

21

22

MESRS

Construction d'un dortoir de jeunes filles au CET INA et réhabilitation des logements du Directeur

24-12-07

09-01-08

16

23

MEMP

Construction de modules de trois salles de classes avec bureau et magasin dans les écoles à discontinuité éducative

08-02-08

21-05-08

102

24

MEMP

Sélection de Cabinet pour entreprendre une étude afin d'accroître le taux de scolarisation des filles

27-08-07

14-11-07

79

25

MEMP

Construction de centres de documentation et d'informations

23-07-08

08-08-08

16

Durée Totale

-

-

604

Durée moyenne

-

-

25

Source : Elaboré par nous-mêmes à partir des informations recueillies auprès de la DNMP

L'étude des projets de dossier d'appel d'offres, l'analyse des travaux de dépouillement des CPMP requiert pour un seul dossier en moyenne vingt cinq (25) jours au niveau de la Direction Nationale des Marchés Publics.

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"Nous devons apprendre à vivre ensemble comme des frères sinon nous allons mourir tous ensemble comme des idiots"   Martin Luther King