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La transparence optimale d'une banque centrale

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par Artan Itsitsa Nzamba
Université Omar Bongo de Libreville-Gabon - Master 2014
  

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Section 2 : Les caractéristiques propres à la formulation

Il est question ici de présenter le caractère simple et systématique d'une règle (1), les critères de choix de la variable instrument (2) et enfin la manière dont est spécifiée la règle à partir de la fonction de perte (3).

2.1 Caractère simple et systématique d'une règle

Il est sus montré que le souci de crédibilité des Banques centrales a conduit l'ensemble des Banques centrales à axer leurs politiques monétaires sur des règles monétaires tout en délaissant l'optique de la discrétion monétaire. C'est donc cette recherche de crédibilité auprès des agents économiques qui nous permet de marquer un temps d'arrêt sur le caractère systématique et simple d'une règle de politique monétaire.

En effet, la règle de politique économique de manière générale et de politique monétaire particulièrement doit être systématique c'est-à-dire identique de période en période. D'où la nécessité de la prise en compte de la dimension temps. En plus du caractère systématique, elle doit aussi être simple afin d'être compréhensible par l'ensemble des agents économiques (Pollin, 2002).

Pour ce qui est du caractère systématique, il est très avantageux qu'une règle monétaire revête ce caractère pour au moins trois raisons (Pollin, 2005, 2008). D'abord, l'engagement préalable des autorités monétaires même si cet engagement revêt la forme d'un comportement conditionnel. Ensuite, il est impossible pour les autorités monétaires lorsqu'une règle est systématique d'opérer des optimisations de période en période. Enfin, la transparence et la crédibilité de l'institution se trouve accrues dans la mesure où les public ne pourra pas croire (ou pourra croire) que la Banque centrale suivra la même règle d'une période sur l'autre si cette dernière ne laisse rien (laisse cela) transparaître sur la politique qu'elle aura choisie d'adopter.

Le constat est que le caractère systématique d'une règle entame la crédibilité et la transparence de la Banque centrale auprès des agents économiques et donc elle doit s'atteler à intégrer cette caractéristique dans la formulation de sa règle monétaire. Cependant, il y a aussi une autre caractéristique qui, tout comme la précédente peut mettre en péril la transparence de la politique monétaire. Il s'agit ici de la simplicité de la formulation de la règle monétaire.

Pour Artus (1998), la transparence de la règle dépend au premier chef de la facilité avec laquelle le public peut évaluer le caractère sincère des efforts déployés par la Banque centrale pour atteindre ses objectifs. Aussi, Artus, Penot et Pollin (1999) précisent que pour être communiquée et contrôlée sans trop de difficultés, une règle monétaire se doit d'être suffisamment simple c'est-à-dire facilement compréhensible par les agents économiques.

Ces raisons expliquent pourquoi malgré les nombreuses critiques économétriques faites à la formulation de Taylor (1993) à l'exemple de celles de Drumetz et Verdelhan (1997) ; Auray et Fève (2003), la règle de Taylor suscite toujours assez d'engouement auprès des économistes de politiques monétaires et mêmes auprès des Banques centrales.

Le caractère systématique et la simplicité d'une règle monétaire s'imposent en raison de la crédibilité et la transparence qu'ils accordent aux autorités monétaires. Surtout que ces deux aspects sont déterminants dans l'atteinte des objectifs de la politique monétaire.

L'importance et la nécessité du caractère systématique ainsi que de la simplicité d'une règle étant démontrés, il est opportun de présenter, sans ambages, ce sur quoi une Banque centrale s'appuie pour choisir son instrument.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry