Formation professionnelle continue des enseignants et rapport à leurs besoins: cas des professeurs de français de l'enseignement secondaire technique et professionnel de Ouagadougou

1.5.1.2. L'expression des besoins en formation 

Les besoins ne sont pas propres aux enseignants de français mais à tous les enseignants. Les besoins n'ont pas été repartis selon les disciplines enseignées. Les besoins en formation collectés concernent les méthodes et les techniques d'enseignement, la pédagogie des grands groupes, l'approfondissement disciplinaire, la didactique, l'animation pédagogique et la conduite de la classe, l'évaluation, l'enseignement de la littérature au second cycle, l'exploitation des supports didactiques, et enfin la psychopédagogie.

Les suggestions suivantes ont été faites à l'issue de l'enquête : des stages de formations, l'institution de conférences pédagogiques annuelles de l'enseignement secondaire, la nécessité d'une formation au moins une fois par discipline, la formation sur les innovations pédagogiques, l'institution de journées pédagogiques par Direction Régionale du MESS.

Cette enquête a eu le mérite de souligner les préoccupations des enseignants pour une meilleure professionnalisation du métier d'enseignant afin de rendre efficace leur pratique de l'enseignement-apprentissage. En outre, elle a permis à la DGIFP de disposer d'un ensemble de données à partir desquelles les décideurs et les encadreurs (présents à la 7^ème CAIES) de dégager des perspectives et des solutions à la problématique de la formation continue, maillon essentiel de la lutte pour la qualité de l'enseignement.

1.5.1.3. Les dispositifs institutionnels ou juridiques

La 7^ème CAIES consacrée à la problématique de la formation continue des personnels de l'éducation a passé en revue l'existant au plan des dispositifs institutionnels ou juridiques.

Les textes à portée générale renvoient aux lois d'orientation de l'éducation de 1996^16(*) et portant régime juridique applicable aux emplois et aux agents de la fonction publique générale de 1998^17(*).

Les textes à portée spécifique ou ministérielle sont des décrets et des arrêtés du MESS : le décret n°2002-561/PRES/PM/MESSRS portant organisation du MESSRS (p 4 ; art 13), le décret n°2011- 941/PRES/PM/MESS du 30 novembre 2011 portant nouvelle organisation du MESSRS.

et l'arrêté 2004-098/MESSRS/SG/DGESTP portant autorisation et organisation des activités de formation professionnelle continue dans les établissements publics d'enseignement technique et professionnel du 08 juin 2004 (art 1, 5, 6).

Au plan organisationnel nous avons les structures centrales déjà citées ci-dessus. En conclusion, la CAIES reconnaît que si les textes existent de même que les structures organisationnelles et la prise en compte de la formation dans l'élaboration des projets d'appui à l'enseignement constituent des forces pour la formation continue, n'empêche qu'il y a des insuffisances. Elles concernent la difficulté du MESS à poursuivre la formation continue sous les projets, la faiblesse de supervision du personnel enseignant, le chevauchement des textes, la lourdeur/ lenteur administrative dans la mise en oeuvre de la formation continue , l'absence de plan d'action de la formation continue au niveau du MESS, la non valorisation des acquis de la formation continue  et l'absence de suivi de la formation continue.

En somme les insuffisances se résument à l'absence de politique et d'un programme cadre pour la formation continue. Ce qui nous amène à nous demander si les formations continues s'inscrivent réellement dans la professionnalisation des enseignants.

La 9^ème CAIES qui s'est penchée aussi sur  la « problématique de l'échec scolaire au Burkina Faso » a diagnostiqué les fondements de l'échec scolaire à six niveaux: institutionnel, politique, socioculturel, psycho-affectif, économique, pédagogique. C'est le fondement pédagogique de l'échec scolaire qui nous intéresse car il relève de la question des compétences des enseignants en activité. En effet, la recherche des inspecteurs affirment que l'absence ou l'insuffisance de formation initiale et  continue, la non- maîtrise de l'évaluation par les enseignants, le dogmatisme de la relation pédagogique et la formation disciplinaire et pédagogique de l'enseignant, incomplète, souvent inappropriée, compliquent la situation d'apprentissage et augmentent la difficulté de l'élève. En conclusion de ces constats, la formation initiale et continue peuvent améliorer le professionnalisme des enseignants dans le sens de réduire l'échec scolaire.

* ¹⁶ Loi 013/96 ADP du 9 mai 1996, portant loi d'orientation de l'éducation, art 50 cité par la 7èmes CAIES

* ¹⁷ loi 13/98 du 28 avril 1998 modifiée par la loi 019/2005/AN portant régime juridique applicable aux emplois et aux agents de la fonction publique générale, Art 43, 84, cité par la 7èmes CAIES